Ухвала суду № 135559498, 09.04.2026, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/1255/26

09 квітня 2026 року м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мірінович У.А., розглянувши питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 березня 2026 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо скасування виплати з 01.05.2025 соціальної пільги за користування комунальними послугами відповідно до Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист";

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області поновити з дати, що передує шестимісячному строку від дати подачі позовної заяви, виплату соціальної пільги за користування комунальними послугами відповідно до Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист".

Ухвалою судді від 11.03.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач не скористався правом надати відзив на позовну заяву, з клопотання про продовження строку для надання відзиву на позов не звертався.

Як слідує зі змісту позовної заяви, предметом спору є дії відповідача щодо припинення виплати з 01.05.2025 соціальної пільги за користування комунальними послугами відповідно до Закону України від 24.03.1998 №203/98-ВР «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Керуючись частиною 5 статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень», згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень, суд встановив, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 грудня 2025 року відкрито провадження у зразковій справі № 440/11441/25.

Верховний Суд в означеній ухвалі дійшов висновку, що справи відповідають ознакам типових, визначених п.21 ч.1 ст.4 КАС України, оскільки у всіх цих справах:

а) позивачі є особами із статусом ветерана служби відповідно до Закону №203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово- комунальних послуг;

б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;

в) спірні правовідносини стосуються припинення із 01 травня 2025 року виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.

Окрім цього, суд враховує, що 11 лютого 2026 року Верховний Суд прийняв рішення у справі № 440/11441/25, яким позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо поновлення ОСОБА_2 виплати соціальних пільг у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг з 01 травня 2025 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області поновити ОСОБА_2 з 01 травня 2025 року виплату соціальних пільг у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг, передбачених пунктом 6 частини першої статті 6 Закону України Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист.

Проте, станом на дату вирішення питання про зупинення провадження у даній справі вищезгадане рішення Верховного Суду не набрало законної сили.

Суд зазначає, що правові висновки Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, сформульовані за результатами розгляду справи №440/11441/25, матимуть значення для правильного вирішення цієї справи, яка є типовою у розумінні пункту 21 частини 1 статті 4 КАС України.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Отже, враховуючи те, що предмет спору у цій справі співпадає з предметом розгляду у зразковій справі №440/11441/25, дана справа має всі ознаки типової справи, визначені в ухвалі Верховного Суду від 22 грудня 2025 року у справі № 440/11441/25, а правові висновки Верховного Суду, викладені за результатом розгляду зразкової справи, є обов`язковими для врахування судом, відтак суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зразковій справі №440/11441/25.

Керуючись пунктом 9 частини другої статті 236, статтями 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - зупинити до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 09 квітня 2026 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.