Ухвала суду № 135547568, 02.04.2026, Подільський міськрайонний суд Одеської області (до 25.04.2025 - Котовський міськрайонний суд Одеської області)

Справа № 505/2580/24

Провадження 6/505/70/2026

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2026 року Подільський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючої судді Павловської Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Киларь Н.А.

заявника ОСОБА_1

представника Подільської міської ради Подільського району Одеської області Бакулевської К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Подільську Одеської області заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Подільського міськрайонного суду Одеської області від 08.07.2025 року по цивільній справі 505/2580/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту народження та проживання,

встановив:

До Подільського міськрайонного суду Одеської області звернувся ОСОБА_1 із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Подільського міськрайонного суду Одеської області від 08.07.2025 року по цивільній справі 505/2580/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту народження та проживання.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Подільського міськрайонного суду Одеської області від 08 липня 2025 року у справі № 505/2580/24 було встановлено юридичний факт проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у с. Липецьке Подільського району Одеської області з 1932 року до 2001 року.

Зазначене рішення набрало законної сили та відповідно до статті 129-1 Конституції України є обов`язковим до виконання на всій території України.

Незважаючи на це, Подільська міська рада Одеської області в особі Липецького старостинського округу фактично ухиляється від реалізації судового рішення, відмовляючи у видачі довідки (витягу), що підтверджує встановлений судом факт проживання, з посиланням на відсутність первинних архівних документів, втрачених унаслідок воєнних дій.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2026 року у справі № 420/39939/25 суд дійшов висновку, що спір стосується порядку виконання рішення у цивільній справі № 505/2580/24, та прямо зазначив, що належним і єдиноправильним способом захисту є звернення до суду першої інстанції із заявою про встановлення судового контролю відповідно до статті 447 ЦПК України.

Тому, заявник просив встановити судовий контроль за виконанням рішення Подільського міськрайонного суду Одеської області від 08 липня 2025 року у справі № 505/2580/24. Зобов`язати Подільську міську раду Одеської області в особі Липецького старостинського округу, шляхом ухвалення відповідної ухвали (додаткового судового рішення) у порядку судового контролю, виконати рішення суду та видати довідку (витяг), що підтверджує факт проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у с. Липецьке Подільського району Одеської області з 1932 року до 2001 року, на підставі встановленого судом юридичного факту. Встановити строк для виконання судового рішення та попередити заінтересовану особу про відповідальність, передбачену законодавством, у разі його невиконання.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Представник Подільської міської ради Подільського району Одеської області в судовому засіданні вимоги заявника ОСОБА_1 не визнала. Зазначила що рішенням Подільського міськрайонного суду Одеської області у справі № 505/2580/24 від 08.07.2025 року встановлено юридичний факт проживання ОСОБА_2 з 1932 року у с. Липецьке Подільського району Одеської області. Вказане судове рішення набрало законної сили та відповідно до статті 129-1 Конституції України є обов`язковим до виконання на всій території України.

На виконання зазначеного судового рішення компетентними органами було вжито всі необхідні заходи. Зокрема, підтверджено факт народження та проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у с. Липецьке Котовського району Одеської області у період з 1932 року по 2001 рік. Крім того, Подільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) поновлено та зареєстровано актовий запис про народження ОСОБА_2 із зазначенням відповідних відомостей щодо дати та місця народження.

Таким чином, судове рішення у справі № 505/2580/24 фактично виконано у повному обсязі, оскільки встановлений юридичний факт відображено у відповідних державних реєстрах актів цивільного стану.

Водночас звернула увагу, що позовні вимоги у вказаній справі не містили зобов`язання органу місцевого самоврядування, а саме Подільську міську раду Подільського району Одеської області в особі Липецького старостинського округу щодо видачі довідки про проживання, а стосувалися виключно встановлення юридичного факту такого проживання судом. Отже, обов`язок щодо видачі відповідної довідки не випливає ані зі змісту судового рішення, ані з предмету позову.

Подільська міська рада Подільського району Одеської області в особі Липецького старостинського округу не ухиляється від виконання судового рішення, а діє виключно в межах наданих повноважень. Відмова у видачі довідки (витягу) зумовлена об`єктивними обставинами, а саме відсутністю первинних архівних документів, які були втрачені у період воєнних дій 19411944 років, зокрема метричних книг Архангело-Михайлівської церкви та Вознесенського молитовного будинку с. Липецьке Подільського району Одеської області.

Зауважила, що встановлений судом юридичний факт проживання не може підміняти собою первинні архівні документи та не є самостійною підставою для оформлення архівних довідок органами місцевого самоврядування. Таке твердження позивача є помилковим та не ґрунтується на нормах чинного законодавства України.

Тому, вважають вимоги заявника ОСОБА_1 безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1,2 ст. 447 ЦПК України судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому цим розділом.

Відповідно ст. 447-1 ч.1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Встановлено, що рішенням Подільського міськрайонного суду Одеської області від 08 липня 2025 року у справі № 505/2580/24 було встановлено юридичний факт проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у с. Липецьке Подільського району Одеської області з 1932 року до 2001 року.

Вищевказане рішення набрало законної сили 08.08.2025 року. Встановлений юридичний факт відображено у відповідних державних реєстрах цивільного стану.

04.11.2025 року представник позивача звернулась до Подільської міської ради Подільського району Одеської області із запитом щодо надання довідки щодо проживання ОСОБА_2 з 23.07.1932 року по 27.065.2001 року за адресою: АДРЕСА_1

Згідно відповіді №04.-14-1726/1080/С/ від 11.11.2025 року виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області повідомлено, що згідно листа Державного архіву Одеської обласної військової адміністрації, Одеської обласної державної адміністрації метричні книги про народження Архангело-Михайлівської церкви та Вознесенського Молитовного будинку села Липецьке Котовського району Одеської області вважаються втраченими у період окупації та воєнних дій 1941-1944 років.

Згідно записів існуючи погосподарських книг з 1944 року Липецького старостинського округу Подільської міської ради Подільського району Одеської області ОСОБА_2 , 1932 року народження дійсно постійно проживав в селі Липецьке Котовського району Одеської області по дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до статті 19 Конституції України органи місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов`язані діяти виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Рішенням суду від 08.07.2025 року у справі 505/2580/24 року за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту народження та проживання встановлено юридичний факт, вимоги у цій справі не містили зобов`язання органу місцевого самоврядування, Подільську міську раду Подільського району Одеської області в особі Липецького старостинського округу щодо видачі довідки про проживання, а стосувалися виключно встановлення юридичного факту такого проживання.

Верховний Суд у своїй практиці неодноразово звертав увагу, що встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження не породжує автоматичного обов`язку суб`єкта владних повноважень щодо вчинення дій, які не були прямо передбачені резолютивною частиною судового рішення.

Таким чином, вимоги заявника фактично спрямовані на зміну способу та порядку виконання судового рішення, а також на спонукання органу місцевого самоврядування до вчинення дій, які не визначені судовим рішенням, що виходить за межі повноважень суду при здійсненні контролю за виконанням рішення.

Верховний Суд у постанові від 03.11.2021 у справі № 691/1237/20 (провадження № 61-14225св21) наголосив, що встановлення юридичного факту саме по собі не створює прав та обов`язків для інших осіб, а є лише підтвердженням певних обставин, які можуть бути використані в подальших правовідносинах.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 11.02.2026 у справі № 308/17634/23, окреме провадження має на меті лише підтвердження юридичних фактів, які створюють умови для реалізації прав, але не є способом примусу органів влади до вчинення дій.

З огляду на викладене, встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі № 505/2580/24 є недоцільним, оскільки таке рішення вже виконано у повному обсязі у спосіб, передбачений законом.

З вище викладених мотивів, визначені законом підстави для задоволення вимог заяви відсутні, відтак у її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 259, 260, 450-451 ЦПК України суд,-

УХВАЛИВ

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Подільського міськрайонного суду Одеської області від 08.07.2025 року по цивільній справі 505/2580/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту народження та проживання відмовити у повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.

Суддя Г.В.Павловська

Повний текст ухвали складено та підписано 06.04.2026 року.