Ухвала суду № 135545599, 07.04.2026, Берестинський районний суд Харківської області (до 25.04.2025 - Красноградський районний суд Харківської області)

Справа № 626/213/24

Провадження № 1-кс/626/421/2026

УХВАЛА

Іменем України

07 квітня 2026 року м. Берестин

Слідчий суддя Берестинського районного суду Харківської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 (відеоконференція), розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ст.слідчого СВ Берестинського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 , погодженого з прокурором Берестинської окружної прокуратури в рамках кримінального провадження №42023222100000094 від 25.12.2023 року, про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець смт. Білий Колодязь, Вовчанського району, Харківської області, українець, громадянин України, на момент інкримінованого діяння працюючий на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс», місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ,

- підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 366, ч.5 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Берестинського районного суду Харківської області надійшло вищезазначене клопотання слідчого на обґрунтування свого клопотання, останній зазначає наступне:

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність):

ОСОБА_4 , відповідно до наказу № 1-К від 04.03.2019 обіймає посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (код ЄДРПОУ 42860208) та згідно п. 1.4 розділу 1 Статуту підприємства є його засновником.

Відповідно до Статуту ТОВ «Євродорбуд-плюс» затвердженого Загальними зборами учасників від 04.03.2019 виконавчий орган Товариства є одноособовим в особі Директора Товариства, який згідно п.1 здійснює керівництво усією поточною діяльністю Товариства. Так відповідно Статуту до компетенції директора Товариства належить вирішення всіх питань, пов`язаних з управлінням поточною діяльністю Товариства, крім питань, які належать до виключної компетенції Загальних зборів учасників.

Згідно Статуту Директор має право: без довіреності здійснювати дії від імені Товариства, з урахування обмежень, встановлених Статутом; представляти інтереси Товариства перед третіми особами; приймати рішення про укладення, зміну чи розірвання будь-яких правочинів (договорів та інших угод) на суму, що є нижчою або дорівнює 5 000 000 грн. (п?ять мільйонів гривень або її еквіваленту в іноземній валюті за курсом НБУ), за винятком тих правочинів (договорів та інших угод), прийняття рішення про укладення, зміну чи розірвання по яким відноситься до компетенції Загальних зборів; видавати довіреності на виконання від імені Товариства дій: що відносяться до компетенції Директора; що не відносяться до компетенції Директора, але рішення про здійснення яких було прийняте Загальними зборами і доведене до відома Директора.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, на підставі викладеного, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 є службовою особою, наділеною організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими функціями.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.11.2020 Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_7 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_4 в м. Краснограді Харківської області, укладено договір про надання послуг № 16111 на проведення Поточного ремонту дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області.

Відповідно з пунктом 1.1. договору виконавець зобов`язується до 15.12.2020 виконати 1 послугу, а саме провести Поточний ремонт дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області. Код ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт».

Згідно п.2.1. Виконавець гарантує якість послуг, що постачаються.

Згідно п.2.2. Виконавець повинен надати Замовнику послуги, якість яких відповідає стандартам та вимогам, які звичайно ставляться до послуг такого роду.

Відповідно до розділу 5 вказаного договору виконавець зобов`язаний: забезпечити надання послуг у строки, встановлені цим Договором (п.5.3.1.); забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, установленим розділом ІІ цього Договору (п.5.3.2.); забезпечити надання послуг за адресою замовника: 63304, України, Харківська область, м.Красноград, дорога по вул. Захисників України (п.5.3.3.).

Сума договору згідно з пунктом 3.1. становить 1 650 000 грн. з урахуванням ПДВ.

Згідно з пунктом 9.1. договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2020 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за ним.

14.12.2020 Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_7 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_4 в м Красноград Харківської області, укладено додаткову угоду №1 до договору №16111 від 16.11.2020, де відповідно до п.1 Предмет договору викладено у новій редакції: п.1.1. Виконавець зобов`язується до 23.12.2020 виконати 1 послугу, а саме провести Поточний ремонт дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області.

22.12.2020 Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_7 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_4 в м Красноград Харківської області, укладено додаткову угоду №2 до договору №16111 від 16.11.2020, де відповідно до п.1 Предмет договору викладено у новій редакції: п.1.1. Виконавець зобов`язується до 31.08.2021 виконати 1 послугу, а саме провести Поточний ремонт дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області.

Так, при здійсненні будівельних робіт директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 достовірно знав вимоги до виконання робіт, строки їх виконання, що є невід`ємними додатками до Договору. Однак, усвідомлюючи надані йому повноваження та будучи обізнаним про свої обов`язки, які передбачені статутом підприємства, 31.05.2021, діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та з метою заволодіння чужим майном на свою користь, як директор ТОВ «Євродорбуд-плюс», шляхом зловживання своїм службовим становищем, порушуючи технічні норми на виконання робіт з Поточного ремонту дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області, організував виконання робіт.

При здійсненні будівельних робіт директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 , діючи з метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на заволодіння коштами місцевих бюджетів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в порушення галузевих будівельних норм, організував виконання вказаних робіт, не виконавши їх частину, що не відповідає обсягам та вартості робіт, вказаних в акті приймання виконаних будівельних робіт до договору.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння грошових коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 , прагнучи приховати недотримання норм при виконанні робіт з Поточного ремонту дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області, 31 травня 2021 року, у невстановлений досудовим розслідуванням час, в м. Краснограді Харківської області склав і підписав акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за травень 2021 року (КБ-2в) та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3) за травень 2021 року із завідомо неправдивим відомостями щодо обсягів завершених будівельних робіт та якості асфальтобетонної суміші, а саме:

-Розділ Локальний кошторис 2-1-1 на поточний ремонт дороги, п.5 Улаштування вирівнювального шару/до товщ. 4 см/ з асфальтобетонної суміші без застосування укладників асфальтобетону (РН18-21-2), де фактична товщина шару покриття не відповідає вказаній товщині у акті на 8-6,8=1,2 см. Вартість фактично відсутньої асфальтобетонної суміші складає 210 012 грн. Різниця між обсягами асфальтобетонної суміші, яка використовувалась та обсягам фактично використаної асфальтобетонної суміші складає 71,5 т.

Так, ОСОБА_4 , діючи відповідно до єдиного плану вчинення кримінального правопорушення, 31.05.2021 здійснював безпосереднє керівництво будівництвом, при цьому організовував і контролював вчинення робітниками дій, що призвели до порушення технологічної послідовності під час виконання будівельних робіт, виконання будівельних робіт без дотримання проектної та технологічної документації, будівельних норм та правил з метою безпідставного зменшення вартості будівельних робіт для сприяння подальшому заволодінню коштами місцевих бюджетів, а саме використання асфальтобетонної суміші гіршої якості та завищення товщини шару покриття асфальтобетонної суміші.

Відповідно висновку експертів №1068/6989 від 13.09.2024 за результатами проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» фізико-механічні властивості асфальтобетону, який використаний за договором №16111 від 16.11.2020 на «Поточний ремонт дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області» в повному обсязі не відповідає нормативним вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Зміна 1 в частині невідповідності водо насичення не переформованих зразків, граничної міцності на стиск при 50°С. Вартість фактично використаної неякісної асфальтобетонної суміші складає 1 501 570 грн.

Разом з цим, ч. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 передбачено, що відповідальність за недостовірність відображених у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

Вищевказаний акт та довідка були особисто підписані ОСОБА_4 , скріплені печаткою ТОВ «Євродорбуд-плюс» та надані для підписання Красноградському комбінату комунальних підприємств, директором якого за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 2-А м. Красноград Харківської області підписані вказані документи.

В результаті чого після підписання акту приймання виконаних будівельних робіт №1 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, замовником - Красноградським комбінатом комунальних підприємств, згідно платіжного доручення №1 від 02.06.2021 на рахунок ТОВ «Євродорбуд-плюс» було перераховано грошові кошти в сумі 1 650 000,00 грн.

Своїми умисними протиправними діями, які виразились у завищені обсягів виконаних будівельних робіт та використанні при будівництві асфальтобетонної суміші гіршої якості, відбулося надлишкове перерахування коштів місцевих бюджетів та завдання матеріальних збитків Красноградському комбінату комунальних підприємств у вигляді безповоротного зменшення активів внаслідок порушення законодавства ОСОБА_4 в сумі 1 501 570 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.5 ст.191 КК України, а саме у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах.

Крім того, ОСОБА_4 , відповідно до наказу № 1-К від 04.03.2019 обіймає посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (код ЄДРПОУ 42860208) та згідно п. 1.4 розділу 1 Статуту підприємства є його засновником.

Відповідно до Статуту ТОВ «Євродорбуд-плюс» затвердженого Загальними зборами учасників від 04.03.2019 виконавчий орган Товариства є одноособовим в особі Директора Товариства, який згідно п.1 здійснює керівництво усією поточною діяльністю Товариства. Так відповідно Статуту до компетенції директора Товариства належить вирішення всіх питань, пов`язаних з управлінням поточною діяльністю Товариства, крім питань, які належать до виключної компетенції Загальних зборів учасників.

Згідно Статуту Директор має право: без довіреності здійснювати дії від імені Товариства, з урахування обмежень, встановлених Статутом; представляти інтереси Товариства перед третіми особами; приймати рішення про укладення, зміну чи розірвання будь-яких правочинів (договорів та інших угод) на суму, що є нижчою або дорівнює 5 000 000 грн. (п?ять мільйонів гривень або її еквіваленту в іноземній валюті за курсом НБУ), за винятком тих правочинів (договорів та інших угод), прийняття рішення про укладення, зміну чи розірвання по яким відноситься до компетенції Загальних зборів; видавати довіреності на виконання від імені Товариства дій: що відносяться до компетенції Директора; що не відносяться до компетенції Директора, але рішення про здійснення яких було прийняте Загальними зборами і доведене до відома Директора.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, на підставі викладеного, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 є службовою особою, наділеною організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими функціями.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.11.2020 Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_7 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_4 в м. Краснограді Харківської області, укладено договір про надання послуг № 16111 на проведення Поточного ремонту дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області.

Відповідно з пунктом 1.1. договору виконавець зобов`язується до 15.12.2020 виконати 1 послугу, а саме провести Поточний ремонт дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області. Код ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт».

Згідно п.2.1. Виконавець гарантує якість послуг, що постачаються.

Згідно п.2.2. Виконавець повинен надати Замовнику послуги, якість яких відповідає стандартам та вимогам, які звичайно ставляться до послуг такого роду.

Відповідно до розділу 5 вказаного договору виконавець зобов`язаний: забезпечити надання послуг у строки, встановлені цим Договором (п.5.3.1.); забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, установленим розділом ІІ цього Договору (п.5.3.2.); забезпечити надання послуг за адресою замовника: 63304, України, Харківська область, м. Красноград, дорога по вул. Захисників України (п.5.3.3.).

Сума договору згідно з пунктом 3.1. становить 1 650 000 грн. з урахуванням ПДВ.

Згідно з пунктом 9.1. договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2020 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за ним.

14.12.2020 Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_7 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_4 в м Красноград Харківської області, укладено додаткову угоду №1 до договору №16111 від 16.11.2020, де відповідно до п.1 Предмет договору викладено у новій редакції: п.1.1. Виконавець зобов`язується до 23.12.2020 виконати 1 послугу, а саме провести Поточний ремонт дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області.

22.12.2020 Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_7 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_4 в м Красноград Харківської області, укладено додаткову угоду №2 до договору №16111 від 16.11.2020, де відповідно до п.1 Предмет договору викладено у новій редакції: п.1.1. Виконавець зобов`язується до 31.08.2021 виконати 1 послугу, а саме провести Поточний ремонт дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області.

Так, при здійсненні будівельних робіт директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 достовірно знав вимоги до виконання робіт, строки їх виконання, що є невід`ємними додатками до Договору. Однак, усвідомлюючи надані йому повноваження та будучи обізнаним про свої обов`язки, які передбачені статутом підприємства, 31.05.2021, діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та з метою заволодіння чужим майном на свою користь, як директор ТОВ «Євродорбуд-плюс», шляхом зловживання своїм службовим становищем, порушуючи технічні норми на виконання робіт з Поточного ремонту дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області, організував виконання робіт.

При здійсненні будівельних робіт директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 , діючи з метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на заволодіння коштами місцевих бюджетів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в порушення галузевих будівельних норм, організував виконання вказаних робіт, не виконавши їх частину, що не відповідає обсягам та вартості робіт, вказаних в акті приймання виконаних будівельних робіт до договору.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння грошових коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 , прагнучи приховати недотримання норм при виконанні робіт з Поточного ремонту дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області, 31 травня 2021 року, у невстановлений досудовим розслідуванням час, в м. Краснограді Харківської області склав і підписав акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за травень 2021 року (КБ-2в) та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3) за травень 2021 року із завідомо неправдивим відомостями щодо обсягів завершених будівельних робіт та якості асфальтобетонної суміші, а саме:

-Розділ Локальний кошторис 2-1-1 на поточний ремонт дороги, п.5 Улаштування вирівнювального шару/до товщ. 4 см/ з асфальтобетонної суміші без застосування укладників асфальтобетону (РН18-21-2), де фактична товщина шару покриття не відповідає вказаній товщині у акті на 8-6,8=1,2 см. Вартість фактично відсутньої асфальтобетонної суміші складає 210 012 грн. Різниця між обсягами асфальтобетонної суміші, яка використовувалась та обсягам фактично використаної асфальтобетонної суміші складає 71,5 т.

Так, ОСОБА_4 , діючи відповідно до єдиного плану вчинення кримінального правопорушення, 31.05.2021 здійснював безпосереднє керівництво будівництвом, при цьому організовував і контролював вчинення робітниками дій, що призвели до порушення технологічної послідовності під час виконання будівельних робіт, виконання будівельних робіт без дотримання проектної та технологічної документації, будівельних норм та правил з метою безпідставного зменшення вартості будівельних робіт для сприяння подальшому заволодінню коштами місцевих бюджетів, а саме використання асфальтобетонної суміші гіршої якості та завищення товщини шару покриття асфальтобетонної суміші.

Відповідно висновку експертів №1068/6989 від 13.09.2024 за результатами проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» фізико-механічні властивості асфальтобетону, який використаний за договором №16111 від 16.11.2020 на «Поточний ремонт дороги по вул. Захисників України в м. Краснограді Харківської області» в повному обсязі не відповідає нормативним вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Зміна 1 в частині невідповідності водо насичення не переформованих зразків, граничної міцності на стиск при 50°С. Вартість фактично використаної неякісної асфальтобетонної суміші складає 1 501 570 грн.

Разом з цим, ч. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 передбачено, що відповідальність за недостовірність відображених у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

Вищевказаний акт та довідка були особисто підписані ОСОБА_4 , скріплені печаткою ТОВ «Євродорбуд-плюс» та надані для підписання Красноградському комбінату комунальних підприємств, директором якого за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 2-А м. Красноград Харківської області підписані вказані документи.

В результаті чого після підписання акту приймання виконаних будівельних робіт №1 та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, замовником - Красноградським комбінатом комунальних підприємств, згідно платіжного доручення №1 від 02.06.2021 на рахунок ТОВ «Євродорбуд-плюс» було перераховано грошові кошти в сумі 1 650 000,00 грн.

Своїми умисними протиправними діями, які виразились у завищені обсягів виконаних будівельних робіт та використанні при будівництві асфальтобетонної суміші гіршої якості, відбулося надлишкове перерахування коштів місцевих бюджетів та завдання матеріальних збитків Красноградському комбінату комунальних підприємств у вигляді безповоротного зменшення активів внаслідок порушення законодавства ОСОБА_4 в сумі 1 501 570 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, а саме - службове підроблення, тобто складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, якщо вони спричинили тяжкі наслідки.

Крім того, ОСОБА_4 , відповідно до наказу № 1-К від 04.03.2019 обіймає посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (код ЄДРПОУ 42860208) та згідно п. 1.4 розділу 1 Статуту підприємства є його засновником.

Таким чином, на підставі викладеного, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 є службовою особою, наділеною організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими функціями.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.05.2023 Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_7 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_4 в м Красноград Харківської області, укладено договір про надання послуг № 251 на проведення Експлуатаційного утримання доріг Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківської області.

Відповідно з пунктом 1.1. договору виконавець зобов`язується до 31.08.2023 виконати 1 послугу, а саме провести Експлуатаційне утримання доріг Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківсьої області. Код ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, дорогі, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік доріг».

Згідно п.2.1. виконавець гарантує якість послуг, що постачаються.

Згідно п.2.2. Виконавець повинен надати Замовнику послуги, якість яких відповідає стандартам та вимогам, які звичайно ставляться до послуг такого роду.

Відповідно до розділу 5 вказаного договору виконавець зобов`язаний: забезпечити надання послуг у строки, встановлені цим Договором (п.5.3.1.); забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, установленим розділом ІІ цього Договору (п.5.3.2.); забезпечити надання послуг за адресою замовника: 63304, України, Харківська область, м. Красноград, внутрішньо дворові проїзди на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківсьої області (п.5.3.3.).

Сума договору згідно з пунктом 3.1. становить 1 549 000 грн. у тому числі ПДВ 258 166 грн. 67 коп.

Згідно з пунктом 9.1. договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2023 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за ним.

Так, при здійсненні будівельних робіт директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 достовірно знав вимоги до виконання робіт, строки їх виконання, що є невід`ємними додатками до Договору. Однак, усвідомлюючи надані йому повноваження та будучи обізнаним про свої обов`язки, які передбачені статутом підприємства, 30.08.2023, діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та з метою заволодіння чужим майном на свою користь, як директор ТОВ «Євродобруд-плюс», шляхом зловживання своїм службовим становищем, порушуючи технічні норми на виконання робіт з Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківсьої області організував виконання робіт.

При цьому, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 , діючи з метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на заволодіння коштами місцевих бюджетів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, який відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», введений на всій території України в порушення галузевих будівельних норм та умов договору, організував виконання вказаних робіт, не виконавши їх частину, що не відповідає обсягам та вартості робіт, вказаних в акті приймання виконаних будівельних робіт до договору.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння грошових коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 , прагнучи приховати недотримання норм при виконанні робіт з Експлуатаційного утримання доріг Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківської області, 30 серпня 2023 року, у невстановлений досудовим розслідуванням час, в м. Краснограді Харківської області склав акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за серпень 2023 року (КБ-2в) та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2023 року (КБ-3) із завідомо неправдивим відомостями щодо обсягів завершених будівельних робіт та якості асфальтобетонної суміші, а саме:

-Розділ. Виїзд на вул. Харківську п.6 Улаштування покриттів товщиною 5 см із гарячих асфальтобетонних сумішей (КР18-43-1), де фактична товщина шару покриття не відповідає вказаній товщині у акті на 5-4,8=0,2 см. Вартість фактично відсутньої асфальтобетонної суміші складає 11 056,40 грн.;

-Розділ. Виїзд на вул. Харківську п.7 Суміші асфальтобетонні гарячі теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 2 (С1421-9837), де обсяг використаної асфальтобетонної суміші не відповідає зазначеному у акті виконаних робіт на 46,001-44,16096=1,84004 т.

Так, ОСОБА_4 , діючи відповідно до єдиного плану вчинення кримінального правопорушення, 30.08.2023 здійснював безпосереднє керівництво будівництвом, при цьому організовував і контролював вчинення робітниками дій, що призвели до порушення технологічної послідовності під час виконання будівельних робіт, виконання будівельних робіт без дотримання проектної та технологічної документації, будівельних норм та правил з метою безпідставного зменшення вартості будівельних робіт для сприяння подальшому заволодінню коштами місцевих бюджетів, а саме використання асфальтобетонної суміші гіршої якості та завищення товщини шару покриття асфальтобетонною сумішшю.

Відповідно висновку експертів №1070/7482 від 23.09.2024 за результатами проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» фізико-механічні властивості асфальтобетону, який використаний за договором №251 від 25.05.2023 на «Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківсьої області» в повному обсязі не відповідає нормативним вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Зміна 1 в частині невідповідності водо насичення не переформованих зразків, граничної міцності на стиск при 50°С, невідповідності гранулометричного складу суміші (тип Б дрібнозернистий) та коефіцієнт ущільнення на ділянці: «Виїзд на вул. Харківську (в м. Краснограді Харківської області) не відповідає вимогам для верхнього шару покриття згідно п.20.8.10 ДБН В.2.3-4:2015 Зміна 1. Вартість фактично використаної неякісної асфальтобетонної суміші складає 1 014 246,68 грн.

Зазначений акт та довідка були особисто підписані ОСОБА_4 , скріплені печаткою ТОВ «Євродорбуд-плюс» та надані для підписання Красноградському комбінату комунальних підприємств, директором якого за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 2-А м. Красноград Харківської області підписаний вказаний акт.

Разом з цим, ч. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 передбачено, що відповідальність за недостовірність відображених у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

В результаті чого після підписання акту приймання виконаних будівельних робіт №1 за серпень 2023 року та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2023 року, замовником - Красноградським комбінатом комунальних підприємств, згідно платіжної інструкції №11 від 01.09.2023 на рахунок ТОВ «Євродорбуд-плюс» було перераховано грошові кошти в сумі 1 549 000,00 грн.

Своїми умисними протиправними діями, які виразились у завищені обсягів виконаних будівельних робіт та використанні при будівництві асфальтобетонної суміші гіршої якості, відбулося надлишкове перерахування коштів місцевих бюджетів та завдання матеріальних збитків Красноградському комбінату комунальних підприємств у вигляді безповоротного зменшення активів внаслідок порушення законодавства ОСОБА_4 в сумі 1 014 246,68 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану.

Крім того, ОСОБА_4 , відповідно до наказу № 1-К від 04.03.2019 обіймає посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (код ЄДРПОУ 42860208) та згідно п. 1.4 розділу 1 Статуту підприємства є його засновником.

Таким чином, на підставі викладеного, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 є службовою особою, наділеною організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими функціями.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.05.2023 Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_7 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_4 в м. Красноград Харківської області, укладено договір про надання послуг № 251 на проведення Експлуатаційного утримання доріг Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківської області.

Відповідно з пунктом 1.1. договору виконавець зобов`язується до 31.08.2023 виконати 1 послугу, а саме провести Експлуатаційне утримання доріг Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківсьої області. Код ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, дорогі, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік доріг».

Згідно п.2.1. виконавець гарантує якість послуг, що постачаються.

Згідно п.2.2. Виконавець повинен надати Замовнику послуги, якість яких відповідає стандартам та вимогам, які звичайно ставляться до послуг такого роду.

Відповідно до розділу 5 вказаного договору виконавець зобов`язаний: забезпечити надання послуг у строки, встановлені цим Договором (п.5.3.1.); забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, установленим розділом ІІ цього Договору (п.5.3.2.); забезпечити надання послуг за адресою замовника: 63304, України, Харківська область, м. Красноград, внутрішньо дворові проїзди на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківсьої області (п.5.3.3.).

Сума договору згідно з пунктом 3.1. становить 1 549 000 грн. у тому числі ПДВ 258 166 грн. 67 коп.

Згідно з пунктом 9.1. договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2023 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за ним.

Так, при здійсненні будівельних робіт директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 достовірно знав вимоги до виконання робіт, строки їх виконання, що є невід`ємними додатками до Договору. Однак, усвідомлюючи надані йому повноваження та будучи обізнаним про свої обов`язки, які передбачені статутом підприємства, 30.08.2023, діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та з метою заволодіння чужим майном на свою користь, як директор ТОВ «Євродобруд-плюс», шляхом зловживання своїм службовим становищем, порушуючи технічні норми на виконання робіт з Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківсьої області організував виконання робіт.

При цьому, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 , діючи з метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на заволодіння коштами місцевих бюджетів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, який відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», введений на всій території України в порушення галузевих будівельних норм та умов договору, організував виконання вказаних робіт, не виконавши їх частину, що не відповідає обсягам та вартості робіт, вказаних в акті приймання виконаних будівельних робіт до договору.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння грошових коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 , прагнучи приховати недотримання норм при виконанні робіт з Експлуатаційного утримання доріг Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківської області, 30 серпня 2023 року, у невстановлений досудовим розслідуванням час, в м. Краснограді Харківської області склав акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за серпень 2023 року (КБ-2в) та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2023 року (КБ-3) із завідомо неправдивим відомостями щодо обсягів завершених будівельних робіт та якості асфальтобетонної суміші, а саме:

-Розділ. Виїзд на вул. Харківську п.6 Улаштування покриттів товщиною 5 см із гарячих асфальтобетонних сумішей (КР18-43-1), де фактична товщина шару покриття не відповідає вказаній товщині у акті на 5-4,8=0,2 см. Вартість фактично відсутньої асфальтобетонної суміші складає 11 056,40 грн.;

-Розділ. Виїзд на вул. Харківську п.7 Суміші асфальтобетонні гарячі теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 2 (С1421-9837), де обсяг використаної асфальтобетонної суміші не відповідає зазначеному у акті виконаних робіт на 46,001-44,16096=1,84004 т.

Так, ОСОБА_4 , діючи відповідно до єдиного плану вчинення кримінального правопорушення, 30.08.2023 здійснював безпосереднє керівництво будівництвом, при цьому організовував і контролював вчинення робітниками дій, що призвели до порушення технологічної послідовності під час виконання будівельних робіт, виконання будівельних робіт без дотримання проектної та технологічної документації, будівельних норм та правил з метою безпідставного зменшення вартості будівельних робіт для сприяння подальшому заволодінню коштами місцевих бюджетів, а саме використання асфальтобетонної суміші гіршої якості та завищення товщини шару покриття асфальтобетонною сумішшю.

Відповідно висновку експертів №1070/7482 від 23.09.2024 за результатами проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» фізико-механічні властивості асфальтобетону, який використаний за договором №251 від 25.05.2023 на «Поточного ремонту дороги по внутрішньо дворовим проїздам на мікрорайоні 3 між будинками №17 з урахуванням виїзду на вулицю Харківську в м. Краснограді Харківсьої області» в повному обсязі не відповідає нормативним вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Зміна 1 в частині невідповідності водо насичення не переформованих зразків, граничної міцності на стиск при 50°С, невідповідності гранулометричного складу суміші (тип Б дрібнозернистий) та коефіцієнт ущільнення на ділянці: «Виїзд на вул. Харківську (в м. Краснограді Харківської області) не відповідає вимогам для верхнього шару покриття згідно п.20.8.10 ДБН В.2.3-4:2015 Зміна 1. Вартість фактично використаної неякісної асфальтобетонної суміші складає 1 014 246,68 грн.

Зазначений акт та довідка були особисто підписані ОСОБА_4 , скріплені печаткою ТОВ «Євродорбуд-плюс» та надані для підписання Красноградському комбінату комунальних підприємств, директором якого за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 2-А м. Красноград Харківської області підписаний вказаний акт.

Разом з цим, ч. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 передбачено, що відповідальність за недостовірність відображених у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

В результаті чого після підписання акту приймання виконаних будівельних робіт №1 за серпень 2023 року та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2023 року, замовником - Красноградським комбінатом комунальних підприємств, згідно платіжної інструкції №11 від 01.09.2023 на рахунок ТОВ «Євродорбуд-плюс» було перераховано грошові кошти в сумі 1 549 000,00 грн.

Своїми умисними протиправними діями, які виразились у завищені обсягів виконаних будівельних робіт та використанні при будівництві асфальтобетонної суміші гіршої якості, відбулося надлишкове перерахування коштів місцевих бюджетів та завдання матеріальних збитків Красноградському комбінату комунальних підприємств у вигляді безповоротного зменшення активів внаслідок порушення законодавства ОСОБА_4 в сумі 1 014 246,68 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, а саме - службове підроблення, тобто складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, якщо вони спричинили тяжкі наслідки.

Крім того, ОСОБА_4 , відповідно до наказу № 1-К від 04.03.2019 обіймає посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (код ЄДРПОУ 42860208) та згідно п. 1.4 розділу 1 Статуту підприємства є його засновником.

Таким чином, на підставі викладеного, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 є службовою особою, наділеною організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими функціями.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.06.2023 Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_7 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_4 в м. Красноград Харківської області, укладено договір про надання послуг № 687 на проведення Експлуатаційного утримання доріг Поточного ремонту дороги по вулиці Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області.

Відповідно з пунктом 1.1. договору виконавець зобов`язується до 31.08.2023 виконати 1 послугу, а саме провести Експлуатаційне утримання доріг Поточний ремонт дороги по вулиця Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області. Код ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, дорогі, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік доріг».

Згідно п.2.1. Виконавець гарантує якість послуг, що постачаються.

Згідно п.2.2. Виконавець повинен надати Замовнику послуги, якість яких відповідає стандартам та вимогам, які звичайно ставляться до послуг такого роду.

Відповідно до розділу 5 вказаного договору виконавець зобов`язаний: забезпечити надання послуг у строки, встановлені цим Договором (п.5.3.1.); забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, установленим розділом ІІ цього Договору (п.5.3.2.); забезпечити надання послуг за адресою замовника: 63304, України, Харківська область, село Піщанка, Красноградський район, дорога по вулиці Першотравневій (п.5.3.3.).

Сума договору згідно з пунктом 3.1. становить 1 650 000 грн. у тому числі ПДВ 275 000 грн. 00 коп.

Згідно з пунктом 9.1. договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2023 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за ним.

Так, при здійсненні будівельних робіт директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 достовірно знав вимоги до виконання робіт, строки їх виконання, що є невід`ємними додатками до Договору. Однак, усвідомлюючи надані йому повноваження та будучи обізнаним про свої обов`язки, які передбачені статутом підприємства, 30.08.2023, діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та метою заволодіння чужим майном на свою користь, як директор ТОВ «Євродорбуд-плюс», шляхом зловживання своїм службовим становищем, порушуючи технічні норми на виконання робіт з Поточного ремонту дороги по вулиця Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області організував виконання робіт.

При цьому, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 , діючи з метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на заволодіння коштами Красноградського комбінату комунальних підприємств, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, який відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», введений на всій території України в порушення в порушення галузевих будівельних норм та умов договору, організував виконання вказаних робіт, не виконавши їх частину, що не відповідає обсягам та вартості робіт, вказаних в акті приймання виконаних будівельних робіт до договору.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння грошових коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 , прагнучи приховати недотримання норм при виконанні робіт з Експлуатаційного утримання доріг Поточного ремонту дороги по вулиця Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області, 30 серпня 2023 року, у невстановлений досудовим розслідуванням час, в м. Краснограді Харківської області, склав і підписав акт приймання виконаних будівельних робіт №1 (КБ-2в) за серпень 2023 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3) за серпень 2023 року із завідомо неправдивим відомостями щодо обсягів завершених будівельних робіт та якості асфальтобетонної суміші, а саме:

-Розділ. Локальний кошторис 02-01-01 на Поточний ремонт дороги по вулиці Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області п.12 Улаштування покриттів товщиною 4 см (5 см) із гарячих асфальтобетонних сумішей (КР18-43-1), де фактична товщина шару покриття не відповідає вказаній товщині у акті на 5.0-3,2=1,8 см. Вартість фактично відсутньої асфальтобетонної суміші складає 368 359,03 грн.;

-Розділ. Локальний кошторис 02-01-01 на Поточний ремонт дороги по вулиця Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області п.14 Суміші асфальтобетонні гарячі теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 2 (С1421-9837), де обсяг використаної асфальтобетонної суміші не відповідає зазначеному у акті виконаних робіт на 163,08-103,58=59,5 т.

Так, ОСОБА_4 , діючи відповідно до єдиного плану вчинення кримінального правопорушення, 30.08.2023 здійснював безпосереднє керівництво будівництвом, при цьому організовував і контролював вчинення робітниками дій, що призвели до порушення технологічної послідовності під час виконання будівельних робіт, виконання будівельних робіт без дотримання проектної та технологічної документації, будівельних норм та правил з метою безпідставного зменшення вартості будівельних робіт для сприяння подальшому заволодінню коштами місцевих бюджетів, а саме використання асфальтобетонної суміші гіршої якості та завищення товщини шару покриття асфальтобетонною сумішшю.

Відповідно висновку експертів №4631/6577 від 27.08.2024 за результатами проведення комісійної додаткової судової будівельно-технічної експертизи ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» фізико-механічні властивості асфальтобетону, який використаний за договором №687 від 09.06.2023 на «Поточний ремонт дороги по вулиці Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області» в повному обсязі не відповідає нормативним вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Зміна 1 в частині невідповідності водо насичення не переформованих зразків, граничної міцності на стиск при 50°С, невідповідності гранулометричного складу суміші (тип Б дрібнозернистий). Вартість фактично використаної неякісної асфальтобетонної суміші складає 1 168 682,47 грн.

Зазначений акт та довідка були особисто підписані ОСОБА_4 , скріплені печаткою ТОВ «Євродорбуд-плюс» та надані для підписання Красноградському комбінату комунальних підприємств, директором якого за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 2-А м. Красноград Харківської області підписаний вказаний акт.

Разом з цим, ч. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 передбачено, що відповідальність за недостовірність відображених у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

В результаті чого після підписання акту приймання виконаних будівельних робіт №1 за серпень 2023 року та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2023 року, замовником - Красноградським комбінатом комунальних підприємств, згідно платіжної інструкції №10 від 01.09.2023 на рахунок ТОВ «Євродобруд-плюс» було перераховано грошові кошти в сумі 1 650 000,00 грн.

Своїми умисними протиправними діями, які виразились у завищені обсягів виконаних будівельних робіт та використанні при будівництві асфальтобетонної суміші гіршої якості, відбулося надлишкове перерахування коштів місцевих бюджетів та завдання матеріальних збитків Красноградському комбінату комунальних підприємств у вигляді безповоротного зменшення активів внаслідок порушення законодавства ОСОБА_4 в сумі 1 168 682,47 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану.

Крім того, ОСОБА_4 , відповідно до наказу № 1-К від 04.03.2019 обіймає посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (код ЄДРПОУ 42860208) та згідно п. 1.4 розділу 1 Статуту підприємства є його засновником.

Таким чином, на підставі викладеного, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 є службовою особою, наділеною організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими функціями.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.06.2023 Красноградським комбінатом комунальних підприємств в особі директора ОСОБА_7 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євродорбуд-плюс» (Виконавець) в особі директора ОСОБА_4 в м. Красноград Харківської області, укладено договір про надання послуг № 687 на проведення Експлуатаційного утримання доріг Поточного ремонту дороги по вулиці Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області.

Відповідно з пунктом 1.1. договору виконавець зобов`язується до 31.08.2023 виконати 1 послугу, а саме провести Експлуатаційне утримання доріг Поточний ремонт дороги по вулиця Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області. Код ДК 021:2015 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, дорогі, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь. ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік доріг».

Згідно п.2.1. Виконавець гарантує якість послуг, що постачаються.

Згідно п.2.2. Виконавець повинен надати Замовнику послуги, якість яких відповідає стандартам та вимогам, які звичайно ставляться до послуг такого роду.

Відповідно до розділу 5 вказаного договору виконавець зобов`язаний: забезпечити надання послуг у строки, встановлені цим Договором (п.5.3.1.); забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, установленим розділом ІІ цього Договору (п.5.3.2.); забезпечити надання послуг за адресою замовника: 63304, України, Харківська область, село Піщанка, Красноградський район, дорога по вулиці Першотравневій (п.5.3.3.).

Сума договору згідно з пунктом 3.1. становить 1 650 000 грн. у тому числі ПДВ 275 000 грн. 00 коп.

Згідно з пунктом 9.1. договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2023 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за ним.

Так, при здійсненні будівельних робіт директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 достовірно знав вимоги до виконання робіт, строки їх виконання, що є невід`ємними додатками до Договору. Однак, усвідомлюючи надані йому повноваження та будучи обізнаним про свої обов`язки, які передбачені статутом підприємства, 30.08.2023, діючи з прямим умислом, корисливим мотивом та метою заволодіння чужим майном на свою користь, як директор ТОВ «Євродорбуд-плюс», шляхом зловживання своїм службовим становищем, порушуючи технічні норми на виконання робіт з Поточного ремонту дороги по вулиця Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області організував виконання робіт.

При цьому, директор ТОВ «Євродобруд-плюс» ОСОБА_4 , діючи з метою реалізації злочинного умислу, спрямованого на заволодіння коштами Красноградського комбінату комунальних підприємств, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, який відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», введений на всій території України в порушення в порушення галузевих будівельних норм та умов договору, організував виконання вказаних робіт, не виконавши їх частину, що не відповідає обсягам та вартості робіт, вказаних в акті приймання виконаних будівельних робіт до договору.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на заволодіння грошових коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем, директор ТОВ «Євродорбуд-плюс» ОСОБА_4 , прагнучи приховати недотримання норм при виконанні робіт з Експлуатаційного утримання доріг Поточного ремонту дороги по вулиця Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області, 30 серпня 2023 року, у невстановлений досудовим розслідуванням час, в м. Краснограді Харківської області, склав і підписав акт приймання виконаних будівельних робіт №1 (КБ-2в) за серпень 2023 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3) за серпень 2023 року із завідомо неправдивим відомостями щодо обсягів завершених будівельних робіт та якості асфальтобетонної суміші, а саме:

-Розділ. Локальний кошторис 02-01-01 на Поточний ремонт дороги по вулиці Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області п.12 Улаштування покриттів товщиною 4 см (5 см) із гарячих асфальтобетонних сумішей (КР18-43-1), де фактична товщина шару покриття не відповідає вказаній товщині у акті на 5.0-3,2=1,8 см. Вартість фактично відсутньої асфальтобетонної суміші складає 368 359,03 грн.;

-Розділ. Локальний кошторис 02-01-01 на Поточний ремонт дороги по вулиця Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області п.14 Суміші асфальтобетонні гарячі теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 2 (С1421-9837), де обсяг використаної асфальтобетонної суміші не відповідає зазначеному у акті виконаних робіт на 163,08-103,58=59,5 т.

Так, ОСОБА_4 , діючи відповідно до єдиного плану вчинення кримінального правопорушення, 30.08.2023 здійснював безпосереднє керівництво будівництвом, при цьому організовував і контролював вчинення робітниками дій, що призвели до порушення технологічної послідовності під час виконання будівельних робіт, виконання будівельних робіт без дотримання проектної та технологічної документації, будівельних норм та правил з метою безпідставного зменшення вартості будівельних робіт для сприяння подальшому заволодінню коштами місцевих бюджетів, а саме використання асфальтобетонної суміші гіршої якості та завищення товщини шару покриття асфальтобетонною сумішшю.

Відповідно висновку експертів №4631/6577 від 27.08.2024 за результатами проведення комісійної додаткової судової будівельно-технічної експертизи ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» фізико-механічні властивості асфальтобетону, який використаний за договором №687 від 09.06.2023 на «Поточний ремонт дороги по вулиці Першотравневій в селі Піщанка Красноградського району Харківської області» в повному обсязі не відповідає нормативним вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Зміна 1 в частині невідповідності водо насичення не переформованих зразків, граничної міцності на стиск при 50°С, невідповідності гранулометричного складу суміші (тип Б дрібнозернистий). Вартість фактично використаної неякісної асфальтобетонної суміші складає 1 168 682,47 грн.

Зазначений акт та довідка були особисто підписані ОСОБА_4 , скріплені печаткою ТОВ «Євродорбуд-плюс» та надані для підписання Красноградському комбінату комунальних підприємств, директором якого за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 2-А м. Красноград Харківської області підписаний вказаний акт.

Разом з цим, ч. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 передбачено, що відповідальність за недостовірність відображених у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

В результаті чого після підписання акту приймання виконаних будівельних робіт №1 за серпень 2023 року та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2023 року, замовником - Красноградським комбінатом комунальних підприємств, згідно платіжної інструкції №10 від 01.09.2023 на рахунок ТОВ «Євродобруд-плюс» було перераховано грошові кошти в сумі 1 650 000,00 грн.

Своїми умисними протиправними діями, які виразились у завищені обсягів виконаних будівельних робіт та використанні при будівництві асфальтобетонної суміші гіршої якості, відбулося надлишкове перерахування коштів місцевих бюджетів та завдання матеріальних збитків Красноградському комбінату комунальних підприємств у вигляді безповоротного зменшення активів внаслідок порушення законодавства ОСОБА_4 в сумі 1 168 682,47 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, а саме - службове підроблення, тобто складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, якщо вони спричинили тяжкі наслідки.

У зв`язку з вищевикладеним, ОСОБА_4 за вчинення правопорушення за фактом: заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану та службовому підробленні, тобто складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, якщо вони спричинили тяжкі наслідки повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України в рамках кримінального провадження № 42023222100000094 від 25.12.2023.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини): підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази:

1)Висновок комісійної судової будівельно-технічної експертизи ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» №1068/6989 від 13.09.2024, де встановлено невідповідність обсягам та вартості робіт вказаних в актах приймання виконаних будівельних робіт, відповідно до договору про надання послуг №16111 від 16.11.2020;

2)Висновок комісійної судової будівельно-технічної експертизи ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» №1070/7482 від 23.09.2024, де встановлено невідповідність обсягам та вартості робіт вказаних в актах приймання виконаних будівельних робіт, відповідно до договору про надання послуг №251 від 25.05.2023;

3)Висновок комісійної додаткової судової будівельно-технічної експертизи ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» №4631/6577 від 27.08.2024, де встановлено невідповідність обсягам та вартості робіт вказаних в актах приймання виконаних будівельних робіт, відповідно до договору про надання послуг №687 від 09.06.2023;

4)Договір про надання послуг №16111 від 16.11.2020 укладеним між Красноградським комбінатом комунальних підприємств, в особі директора ОСОБА_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ЗАМОВНИК) та ТОВ «Євродорбуд-плюс» (ЄДРПОУ 42860208, ПІДРЯДНИК) в особі директора ОСОБА_4 ;

5)Договір про надання послуг №251 від 25.05.2023 укладеним між Красноградським комбінатом комунальних підприємств, в особі директора ОСОБА_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ЗАМОВНИК) та ТОВ «Євродорбуд-плюс» (ЄДРПОУ 42860208, ПІДРЯДНИК) в особі директора ОСОБА_4 ;

6)Договір про надання послуг №687 від 09.06.2023, укладеним між Красноградським комбінатом комунальних підприємств, в особі директора ОСОБА_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ЗАМОВНИК) та ТОВ «Євродорбуд-плюс» (ЄДРПОУ 42860208, ПІДРЯДНИК) в особі директора ОСОБА_4 ;

7)Акт приймання виконаних будівельних робіт №1 від 31 травня 2021 року до договору про надання послуг №16111 від 16.11.2020 з підписами ОСОБА_4 та відтиском його печатки, який містить перелік будівельних робіт, невиконання частково яких власне і була встановлена експертом в ході проведення комісійної судової будівельно технічної експертизи;

8)Акт приймання виконаних будівельних робіт №1 від 30 серпня 2023 року до договору про надання послуг №251 від 25.05.2023 з підписами ОСОБА_4 та відтиском його печатки, який містить перелік будівельних робіт, невиконання частково яких власне і була встановлена експертом в ході проведення комісійної судової будівельно технічної експертизи;

9)Акт приймання виконаних будівельних робіт №1 від 30 серпня 2023 року до договору про надання послуг №687 від 09.06.2023 з підписами ОСОБА_4 та відтиском його печатки, який містить перелік будівельних робіт, невиконання частково яких власне і була встановлена експертом в ході проведення комісійної додаткової судової будівельно технічної експертизи;

10)Акти КБ-3 (довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати) від 31.05.2021, від 30.08.2023, від 30.08.2023;

11)Платіжна інструкція №1 від 02.06.2021, що підтверджує перерахування грошових коштів ТОВ «Євродорбуд-плюс»;

12)Платіжна інструкція №11 від 01.09.2023, що підтверджує перерахування грошових коштів ТОВ «Євродорбуд-плюс»;

13)Платіжна інструкція №10 від 01.09.2023, що підтверджує перерахування грошових коштів ТОВ «Євродорбуд-плюс» та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук):

Для подальшого проведення слідчих дій за участю ОСОБА_4 , останній викликався в порядку КПК України до СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області, але з невідомих причин у вказаний день та час до слідчого відділення не прибув.

Для встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 органом досудового розслідування неодноразово надавалися доручення оперативному підрозділу в порядку ст. 40 КПК України. Проведені оперативно-розшукові заходи не надали позитивних результатів та місцезнаходження ОСОБА_4 встановлено не було. За місцем реєстрації ОСОБА_4 відсутній, на телефонні дзвінки останній не відповідає.

20.02.2025 слідчим по кримінальному провадженню прийнято рішення на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, а саме: про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук.

21.02.2025 слідчим суддею Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 винесено ухвалу про задоволення клопотання слідчого та надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_4 з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

В подальшому при проведенні досудового розслідування отримано відповідь від оперативних працівників 7-го управління Департаменту стратегічних розслідувань (з обслуговування Харківській області) про те, що 27.12.2023 громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перетнув державний кордон України через пункт пропуску «Шегині», після чого на територію України не повертався.

Виходячи з цього, 18.08.2025 слідчим у кримінальному провадженні за погодженням з прокурором Берестинської окружної прокуратури винесено постанову про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук.

16.09.2025 слідчим суддею Берестинського районного суду Харківської області ОСОБА_1 винесено ухвалу про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_4

24.12.2025 до відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Харківській області було направлено лист щодо внесення Червоного оповіщення стосовно ОСОБА_4 (оголошення в міжнародний розшук).

На даний лист, 30.03.2026 отримано відповідь про те, що до обліків МОКП Інтерпол внесено Червоне оповіщення стосовно розшуку громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки вжитими додатковими заходами під час розслідування виявити можливе місце перебування підозрюваного на території України, а також забезпечити явку підозрюваного іншим чином, не виявилось можливим, так як ОСОБА_4 виїхав та знаходиться за межами території України, що свідчить про наміри підозрюваного ухилятись від виконання процесуальних обов`язків та від органу досудового розслідування та суду.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності): враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру, у спосіб передбачений законом, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження 27.12.2023 ОСОБА_4 виїхав за державний кордон України, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 переховується від органу досудового слідства, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_4 перебуває за межами України та переховується від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023222100000094 від 25 грудня 2023 року стосовно підозрюваного ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого часиною другою п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем) Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибував на виклик без поважної причини), виїхав за межі України, у зв`язку із чим, його оголошено у міжнародний розшук.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 297-2 КПК України, слід зазначити, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

Таким чином, у кримінальному провадженні № 42023222100000094 від 25 грудня 2023 року стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України, в зв`язку з чим слідчий і звернувся до суду з відповідним клопотанням.

Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні в цілому не заперечував проти задоволення даного клопотання, однак посилався на необґрунтовану підозру.

Слідчий суддя, вислухавши думку осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо даного кримінального провадження, дійшов такого висновку.

Положеннями ч.1 ст.297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч.2 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

За змістом положень ч.1, 2 ст.297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

З матеріалів, долучених до клопотання, вбачається, що СВ Берестинського РВП ГУ НП в Харківській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст. 366, ч.5 ст. 191 КК України в рамках кримінального провадження № 42023222100000094 від 25.12.2023 року, стосовно ОСОБА_4

20.02.2025 слідчим по кримінальному провадженню прийнято рішення на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, а саме: про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук.

21.02.2025 слідчим суддею Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 винесено ухвалу про задоволення клопотання слідчого та надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_4 з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

В подальшому при проведенні досудового розслідування отримано відповідь від оперативних працівників 7-го управління Департаменту стратегічних розслідувань (з обслуговування Харківській області) про те, що 27.12.2023 громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перетнув державний кордон України через пункт пропуску «Шегині», після чого на територію України не повертався.

Виходячи з цього, 18.08.2025 слідчим у кримінальному провадженні за погодженням з прокурором Берестинської окружної прокуратури винесено постанову про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук.

16.09.2025 слідчим суддею Берестинського районного суду Харківської області винесено ухвалу про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_4

24.12.2025 до відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Харківській області було направлено лист щодо внесення Червоного оповіщення стосовно ОСОБА_4 (оголошення в міжнародний розшук).

На даний лист, 30.03.2026 отримано відповідь про те, що до обліків МОКП Інтерпол внесено Червоне оповіщення стосовно розшуку громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки вжитими додатковими заходами під час розслідування виявити можливе місце перебування підозрюваного на території України, а також забезпечити явку підозрюваного іншим чином, не виявилось можливим, так як ОСОБА_4 виїхав та знаходиться за межами території України, що свідчить про наміри підозрюваного ухилятись від виконання процесуальних обов`язків та від органу досудового розслідування та суду.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності): враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру, у спосіб передбачений законом, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до матеріалів кримінального провадження 27.12.2023 ОСОБА_4 виїхав за державний кордон України, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 переховується від органу досудового слідства, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України).

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_4 перебуває за межами України та переховується від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023222100000094 від 25 грудня 2023 року стосовно підозрюваного ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч.1 ст.2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч.1 ст.297-1 КПК України).

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний ОСОБА_4 перебуває за межами України та переховується від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_4 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, виїхав за межі України, а тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик.

Крім того, п.2 ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше як три рази поспіль), виїхав за межі України, у зв`язку із чим, його оголошено у міжнародний розшук.

У відповідності до п.6 ч.1 ст.297-2 КПК України, слід зазначити, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

Таким чином, на переконання слідчого судді, на даному етапі досудового розслідування сторона обвинувачення зібрала та надала слідчому судді достатні та переконливі матеріали кримінального провадження, які формують внутрішнє переконання щодо причетності ОСОБА_4 до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України.

Слідчий суддя, не вирішуючи питання про доведеність вини та остаточної кваліфікації дій ОСОБА_4 , зважаючи на наявні в матеріалах кримінального провадження докази, дійшов висновку про наявність такої сукупності доказів, якої достатньо для підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення за викладених у клопотанні слідчого обставин.

Як вбачається з наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, підозрюваний ОСОБА_4 покинув територію України 27.12.2023 року у пункті пропуску «Шегині» і до теперішнього часу не повертався.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає доведеною ту обставину, що підозрюваний ОСОБА_4 переховується від правоохоронних органів та суду.

За вказаних вище обставин слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав, з якими закон пов`язує можливість надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у порядку ст.ст.297-1, 297-2, 297-4 КПК України стосовно підозрюваного ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.297-1, 297-3, 297-4, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ст.слідчого СВ Берестинського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження №42023222100000094 від 25.12.2023 року за ч.2 ст. 366, ч.5 ст.191 КК України про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець смт. Білий Колодязь, Вовчанського району, Харківської області, українець, громадянин України, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , (УЗНР 1983061006972, РНОККП НОМЕР_2 , паспорт громадянина України № НОМЕР_3 , дата видачі 16.04.2018 дійсний до 16.04.2028, виданий Чутівським сектором УДМС у Полтавській області), підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366, ч.5 ст.191 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023222100000094 від 25.12.2023 року за ч.2 ст.366, ч.5 ст.191 КК України стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і публікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування стосовно ОСОБА_4 , здійснювати згідно з загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Копію ухвали невідкладно направити до Офісу Генерального прокурора для організації виконання в частині внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення відповідних публікацій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя

Берестинського районного суду ОСОБА_1