Ухвала суду № 135532733, 08.04.2026, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа 185/11092/25

Провадження № 1-кп/185/235/26

У Х В А Л А

іменем України

08 квітня 2026 року м.Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження

№ 42024042120000018 від 27 березня 2024 року за обвинуваченням:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Санкт-Петербургу, Росія, громадянина України, з вищою освітою, не одружений, який обіймає посаду майстра дільниці КП «Павлоградводоканал» (код ЄДРПОУ 03341345), зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

представника потерпілого ОСОБА_5 ,

обвинуваченого - ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_6 ,

установив:

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається

У провадженні Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження № 42024042120000018 від 27 березня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

В судовому засіданні від обвинуваченого ОСОБА_3 надійшло клопотання в якому він просить звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а провадження у справі закрити.

Позиція учасників

У судовому засіданні ОСОБА_3 просив задовольнити клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності в порядку п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Захисник ОСОБА_6 , підтримав клопотання щодо звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Прокурор не заперечував проти задоволення клопотання щодо звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Представник потерпілого ОСОБА_5 , не заперечувала проти задоволення клопотання.

Встановлені судом обставин

Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, за таких обставин.

ОСОБА_3 наказом директора КП «Павлоградводоканал» від 10.03.2021 №23-ос переведений на посаду інженера-технолога дільниці №6 (каналізаційні очисні споруди) з 11.03.2021.

Відповідно до посадової інструкції інженера-технолога КП «Павлоградводоканал», затвердженої директором КП «Павлоградводоканал», інженер-технолог зобов`язаний забезпечувати роботи очисних споруд в заданому режимі, здійснюючи контроль за: правильним розподілом очищувальних стоків, враховуючи їх технологічні особливості; складом і розбавленням стоків і вживає термінових заходів у разі порушення технології; своєчасним видаленням осаду зі споруд, не допускаючи їх накопичення вище зазначеної норми; правильним режимом обробки осаду; станом активного мулу в аеротенках згідно норм і ступеня перемішування активного мулу зі стічною рідиною, повітрям; систематично контролює правильність розстановки точок відбору проб води і мулу на очисних спорудах; розробляє графіки відкачування осаду з споруд та чищення технологічного обладнання і комунікацій; згідно затвердженим планам організовує підготовку до проведення поточного та капітальних ремонтів споруд, технологічного обладнання і комунікацій; по результатам лабораторного контролю дає пропозиції щодо розробки планів заходів щодо підвищення якості очищення стічних вод, розміщення промислових відходів робочого мулу; систематично контролює ведення записів у журналі змінними майстрами і черговими операторами; забезпечує і контролює впровадження стандартів та правильне документальне оформлення їх впровадження; веде облік обсягів надходження стічних вод з відповідними записами у робочих журналах, а також розрахунки обсягів осаду, що утворився; має право вживати дії для запобігання та усунення випадків будь-яких порушень або невідповідностей, вимагати створення організаційно-технічних умов, необхідних для виконання посадових обов`язків та надання необхідного обладнання та інвентарю, повідомляти про виявлені в процесі своєї діяльності порушення і невідповідності і вносити пропозиції щодо їх усунення, встановлювати режим роботи очисних споруд по очищенню стічних вод і обробки осаду у відповідності з вимогами технологічного регламенту, проекту гранично допустимих скидів, а також іншої нормативної документації, виводити з процесу очищення окреме обладнання в разі аварії; несе відповідальність за якість очистки стічної води, призначення технологічного режиму обробки води, своєчасний контролю технологічного і санітарного режиму роботи очисних споруд на всіх стадіях водообробки, організацію змінного чергування, вчасний ремонт технологічного обладнання і споруд, охорону праці та техніку безпеки, за виконання планів очищення стоків, за відповідність якості стоків на виході встановленим нормам ГДС (гранично допустимих скидів) та вимог природоохоронного законодавства, за своєчасне проведення другого рівня оперативного контролю з занесенням запису в журнал, за якість і своєчасність виконання покладених на нього посадовою інструкцією обов`язків; для виконання обов`язків та реалізації прав взаємодіє зі всіма підрозділами підприємства з питань щодо виконання вимог своєї посадової інструкції, керує підпорядкованими йому майстрами змін та робітниками, які працюють на дільниці.

Відповідно до пунктів 18 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов`язані:

1) економно використовувати водні ресурси, дбати про їх відтворення і поліпшення якості вод;

2) використовувати воду (водні об`єкти) відповідно до цілей та умов їх надання;

3) дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території;

4) використовувати ефективні сучасні технічні засоби і технології для утримання своєї території в належному стані, а також здійснювати заходи щодо запобігання забрудненню водних об`єктів стічними (дощовими, сніговими) водами, що відводяться з неї;

5) не допускати порушення прав, наданих іншим водокористувачам, а також заподіяння шкоди господарським об`єктам та об`єктам навколишнього природного середовища;

6) утримувати в належному стані зони санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання, прибережні захисні смуги, смуги відведення, берегові смуги водних шляхів, очисні та інші водогосподарські споруди та технічні пристрої;

7) здійснювати засобами вимірювальної техніки, у тому числі автоматизованими, облік забору та використання вод, контроль за якістю і кількістю скинутих у водні об`єкти зворотних вод і забруднюючих речовин та за якістю води водних об`єктів у контрольних створах, а також подавати відповідним органам звіти в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законодавчими актами;

8) здійснювати погоджені у встановленому порядку технологічні, лісомеліоративні, агротехнічні, гідротехнічні, санітарні та інші заходи щодо охорони вод від вичерпання, поліпшення їх стану, а також припинення скидання забруднених стічних вод;

Відповідно до ст. 70 Водного кодексу України скидання стічних вод у водні об`єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

Водокористувачі зобов`язані здійснювати заходи щодо запобігання скиданню стічних вод чи його припинення, якщо вони:

1) можуть бути використані у системах оборотного, повторного і послідовного водопостачання;

2) містять цінні відходи, що можуть бути вилучені;

3) містять промислову сировину, реагенти, напівпродукти та кінцеві продукти підприємств у кількості, що перевищує встановлені нормативи технологічних відходів;

4) містять речовини, щодо яких не встановлено гранично допустимі концентрації;

5) перевищують гранично допустимі скиди токсичних речовин та містять збудників інфекційних захворювань;

6) за обсягом скидання забруднюючих речовин перевищують гранично допустимі нормативи;

7) призводять до підвищення температури води водного об`єкта більш ніж на 3 градуси за Цельсієм порівняно з її природною температурою в літній період;

8) є кубовими залишками, шламами, що утворюються в результаті їх очищення і знезараження.

Скидати стічні води, використовуючи рельєф місцевості (балки, пониззя, кар`єри тощо), забороняється.

Відповідно до ст. 95 Водного кодексу України, усі води (водні об`єкти) підлягають охороні від забруднення, засмічення, вичерпання та інших дій, які можуть погіршити умови водопостачання, завдавати шкоди здоров`ю людей, спричинити зменшення рибних запасів та інших об`єктів водного промислу, погіршення умов існування диких тварин, зниження родючості земель та інші несприятливі явища внаслідок зміни фізичних і хімічних властивостей вод, зниження їх здатності до природного очищення, порушення гідрологічного і гідрогеологічного режиму вод.

За змістом ст. 110 Водного кодексу України, порушення водного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні, зокрема, у забрудненні та засміченні вод, недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про охорону навколишнього середовища» при проектуванні, розміщенні, будівництві, введенні в дію нових і реконструкції діючих підприємств, споруд та інших об`єктів, удосконаленні існуючих і впровадженні нових технологічних процесів та устаткування, а також в процесі експлуатації цих об`єктів забезпечується екологічна безпека людей, раціональне використання природних ресурсів, додержання нормативів шкідливих впливів на навколишнє природне середовище. При цьому повинні передбачатися вловлювання, утилізація, знешкодження шкідливих речовин або повна їх ліквідація, відновлення та видалення відходів, виконання інших вимог щодо охорони навколишнього природного середовища і здоров`я людей.

Підприємства, установи й організації, діяльність яких пов`язана з шкідливим впливом на навколишнє природне середовище, незалежно від часу введення їх у дію повинні бути обладнані спорудами, устаткуванням і пристроями для очищення викидів і скидів або їх знешкодження, зменшення впливу шкідливих факторів, а також приладами контролю за кількістю і складом забруднюючих речовин та за характеристиками шкідливих факторів.

В ході досудового слідства встановлено, що ОСОБА_3 , обіймаючи посаду інженера-технолога КП «Павлоградводоканал», будучи обізнаним про те, що системи очисних споруд перебувають у незадовільному стані і скид забруднюючих речовин зі зворотними водами очисних споруд в гирло річки Гніздки, яка є лівою притокою річки Самара, здійснюється з перевищенням встановлених нормативів гранично допустимих скидів, встановлених Дозволом №674/ДП/49д-19 від 18.11.2019, діючи умисно, будучи зобов`язаним забезпечувати роботи очисних споруд в заданому режимі, здійснюючи контроль за складом і розбавленням стоків, вживати дії для запобігання та усунення випадків будь-яких порушень або невідповідностей, встановлювати режим роботи очисних споруд по очищенню стічних вод і обробки осаду у відповідності з вимогами технологічного регламенту, проекту гранично допустимих скидів, а також іншої нормативної документації, виводити з процесу очищення окреме обладнання в разі аварії, будучи відповідальним за якість очистки стічної води, призначення технологічного режиму обробки води, своєчасний контролю технологічного і санітарного режиму роботи очисних споруд на всіх стадіях водообробки, вчасний ремонт технологічного обладнання і споруд, за виконання планів очищення стоків, за відповідність якості стоків на виході встановленим нормам гранично допустимих скидів та вимог природоохоронного законодавства, маючи можливість запобігти скиду забруднюючих речовин з перевищенням гранично допустимих скидів (ГДС), в період часу з 02.11.2021 по 31.03.2023 в порушення статей 44, 70, 95, 110 Водного кодексу України, статті 51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» допустив скид зворотних (стічних) вод по випуску 1 із перевищенням встановлених Дозволом на спеціальне водокористування №674/ДП/49д-19 від 18.11.2019 показників гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин очисними спорудами КП «Павлоградводоканал», які розташовані за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 2/1, в гирло р. Гніздки в межах м. Павлоград із перевищенням показників гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин: з 02.11.2021 по 31.12.2021 в обсязі 466 113,98 м3 з середньою концентрацією забруднюючих речовин: азот амонійний 3,02 мг/дм3 (при ГДС 2 мг/дм3), нафтопродукти 0,015 мг/дм3 (при ГДС 0,01 мг/дм3); з 01.01.2022 по 18.11.2022 2 227 381,36 м3 з середньою концентрацією забруднюючих речовин: азот амонійний 3,315 мг/дм3 (при ГДС 2 мг/дм3), сухий залишок 672,04 мг/дм3 (при ГДС 671,25 мг/дм3), нафтопродукти 0,014 мг/дм3 (при ГДС 0,01 мг/дм3); з 19.11.2022 по 31.12.2022 307 424,73 м3 з середньою концентрацією забруднюючих речовин: азот амонійний 3,315 мг/дм3 (при ГДС 2 мг/дм3), сухий залишок 672,04 мг/дм3 (при ГДС 671,25 мг/дм3), нафтопродукти 0,014 мг/дм3 (при ГДС 0,01 мг/дм3);

з 01.01.2023 по 31.03.2023 660 275,53 м3 з середньою концентрацією забруднюючих речовин: БСК5 15,28 мг О/дм3 (при ГДС 15 О/дм3), завислі речовини 16,45 мг/дм3 (при ГДС 15 мг/дм3), сухий залишок 840,76 мг/дм3 (при ГДС 671,25 мг/дм3), азот амонійний 3,83 мг/дм3 (при ГДС 2 мг/дм3), в результаті чого згідно з висновком експерта від 20.08.2025 № 392/393/12417-12422 створена небезпека для довкілля та завдано збитків державі в особі Павлоградської міської територіальної громади у сумі 167 143,93 грн.

Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК у разі, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, то суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 8 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує. В цьому разі кримінальне провадження продовжується в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом.

Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_3 , розуміє свої права, передбачені ч. 3 ст. 285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, а також наслідки закриття кримінального провадження з цієї підстави і після роз`яснення цих положень не заперечують проти звільнення від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, що не є реабілітуючою.

Строк давності - це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.

Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є: закінчення встановлених ч. 1 ст. 49 КК України строків; відсутність обставин, що порушують їх перебіг (частини 2-4 ст. 49 КК України).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є: притягнення особи як обвинуваченого; згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності (статті 284-288 КПК України).

Санкція ч. 1 ст. 242 КК України передбачає покарання у виді обмеження волі на строк до п`яти років, тобто ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, відповідно до ст. 12 КК України віднесеного до нетяжкого злочину, а тому строк давності, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України становить три роки.

Враховуючи наведене, на час судового розгляду у цьому кримінальному провадженні і розгляду клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 закінчився трирічний строк давності, передбачений п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КК України перебіг строків давності зупиняється, якщо особа, що вчинила злочин, ухилилася від досудового слідства або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 КК України перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин середньої тяжкості, тяжкий або особливо тяжкий злочин. Обчислення давності в цьому разі починається з дня вчинення нового злочину. При цьому строки давності обчислюються окремо за кожний злочин.

Разом з тим, судом не встановлено обставин і не отримано об`єктивних доказів на підтвердження підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених частинами 2, 3 ст. 49 КК України.

Також суд зазначає, що дотримання умов, передбачених частинами 1-3 ст. 49 КК України є безумовним і звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі закінчення строків давності є обов`язковим.

Тобто суд, встановивши наявність усіх передбачених законом обставин, зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності за цією підставою, незалежно від того, на якій стадії перебуває кримінальне провадження (справа) - досудове розслідування, підготовче судове засідання, судовий розгляд справи судом першої інстанції, на стадії провадження в суді апеляційної інстанції, але до набрання вироком суду законної сили.

Суд за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених ст. 49 КК України, та за згодою обвинуваченого ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Також суд зазначає, що відмова суду у звільненні обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності буде порушенням прав обвинуваченого, що є неприпустимим.

Крім цього, така відмова може призвести до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, щодо розгляду справи упродовж розумного строку, що є також неприйнятним.

Аналогічна позиція висвітлена у Постанові колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 30.11.2022, за № 734/3220/17.

Враховуючи наведене, перевіривши законність заявленого клопотання та отримавши згоду на таке звільнення обвинуваченого ОСОБА_3 , з огляду на те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 242 КК України, у вчиненні якого обвинувачуються ОСОБА_3 є нетяжким злочином, за який передбачено покарання у виді обмеження волі на строк до п`яти років, та з моменту вчинення інкримінованого кримінального правопорушення минуло понад три роки, перебіг давності притягнення до кримінальної відповідальності, в розумінні ст. 49 КК України, не зупинявся і не переривався, суд дійшов до переконання, що клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження є таким, що відповідає вимогам чинного законодавства, а відтак клопотання слід задовольнити.

Речових доказів у кримінальному провадженні немає.

Заходи забезпечення кримінального провадження під час досудового розслідування не застосовувались.

Процесуальні витрати у кримінальному провадженні необхідно віднести на рахунок держави.

Керуючись ст. 49, ч. 1 ст. 242 КК України, ч. 2 ст. 284, ч. 3 ст. 285, ч. 4 ст. 286, ст. 369-372 КПК України, суд

постановив:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження та звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження № 42024042120000018 від 27 березня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Процесуальні витрати, пов`язані із залученням експертів на суму 63612 (шістдесят три тисячі шістсот дванадцять ) гривень 00 копійок віднести на рахунок держави.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1