Ухвала суду № 135523165, 08.04.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 квітня 2026 р. № 520/7719/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, Харківська обл., місто Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 підїзд, 2 поверх, ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати частини рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснене в особі Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова від 05.03.2026 № 203040017965 стосовно обчислення розміру пенсії за віком, обчислення індивідуального коефіцієнту та розміру заробітку для обчислення, які не враховують заробітну плату ОСОБА_1 за періоди з 01.07.2000 по 31.12.2001, з 02.10.2013 по 14.10.2015, з 14.03.2016 по 23.03.2018 та з 23.05.2018 по 25.04.2022 при обчисленні розміру пенсії за віком;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 19.03.2026 № 203040017965 Головного управління Пенсійного Фонду України в Львівській області про відмову в перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок з 23.01.2023 пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати за періоди з 01.07.2000 по 31.12.2001, з 02.10.2013 по 14.10.2015, з 14.03.2016 по 23.03.2018 та з 23.05.2018 по 25.04.2022 відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», статті 6 міжнародної Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в сфері пенсійного забезпечення від 13.03.1992 та положень абзацу 5 підпункту 3 пункту 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України № 22-1 від 25.11.2005 на підставі довідок про заробітну плату (доходи) з розбивкою по місяцях за 2000 рік № 13 від 15.02.2001, за 2001 рік № 13 від 04.02.2002, за 2013 рік № 7 від 31.12.2013, за 2014 рік № 12 від 14.10.2015, за 2015 рік № 17 від 14.10.2015, за 2016 рік № 18 від 11.04.2018, за 2017 рік № 18 від 11.04.2018, за 2018 рік (перший квартал) № 18 від 11.04.2018, за 2018 рік (другий-четвертий квартали) від 21.04.2021, за 2019 рік від 21.04.2021, за 2020 рік від 21.04.2021, за 2021 рік від 13.01.2022, за 2022 рік від 25.04.2022 з урахуванням курсу валют Національного Банку України станом на 23.01.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести індексацію за 2024, 2025 та 2026 роки призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до частини 2 статті 42 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням коефіцієнтів, встановлених постановами Кабінету Міністрів України №185 від 03.03.2024, №127 від 01.03.2025 та № 236 від 25.02.2026.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем у позовній заяві зазначено одного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить суд, зокрема визнати протиправним та скасувати частини рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснене в особі Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова від 05.03.2026 № 203040017965 стосовно обчислення розміру пенсії за віком, обчислення індивідуального коефіцієнту та розміру заробітку для обчислення, які не враховують заробітну плату ОСОБА_1 за періоди з 01.07.2000 по 31.12.2001, з 02.10.2013 по 14.10.2015, з 14.03.2016 по 23.03.2018 та з 23.05.2018 по 25.04.2022 при обчисленні розміру пенсії за віком та визнати протиправним та скасувати рішення від 19.03.2026 № 203040017965 Головного управління Пенсійного Фонду України в Львівській області про відмову в перерахунку пенсії.

Отже, позовні вимоги заявлені до двох відповідачів, а саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та до Головного управління Пенсійного Фонду України в Львівській області.

Проте Головне управління Пенсійного Фонду України в Львівській області в якості відповідача у позовній заяві не зазначено.

З огляду на вказане, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом надання уточненої позовної заяви, в якій зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів або зазначити належного відповідача.

Крім того, суд зазначає, що частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

За правилами частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3328,00 грн.

Так, позивачем заявлені п`ять позивних вимог немайнового характеру, а саме:

- визнати протиправним та скасувати частини рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснене в особі Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова від 05.03.2026 № 203040017965 стосовно обчислення розміру пенсії за віком, обчислення індивідуального коефіцієнту та розміру заробітку для обчислення, які не враховують заробітну плату ОСОБА_1 за періоди з 01.07.2000 по 31.12.2001, з 02.10.2013 по 14.10.2015, з 14.03.2016 по 23.03.2018 та з 23.05.2018 по 25.04.2022 при обчисленні розміру пенсії за віком;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 19.03.2026 № 203040017965 Головного управління Пенсійного Фонду України в Львівській області про відмову в перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести індексацію за 2024 рік призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до частини 2 статті 42 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням коефіцієнта, встановленого постановою Кабінету Міністрів України №185 від 03.03.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести індексацію за 2025 рік призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до частини 2 статті 42 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням коефіцієнта, встановленого постановою Кабінету Міністрів України №127 від 01.03.2025;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести індексацію за 2026 рік призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до частини 2 статті 42 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням коефіцієнта, встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 236 від 25.02.2026.

Отже, ставка судового збору за подання даного адміністративного позову становить 5324,8 грн.

Судом встановлено, що позивачем надано до суду документ про сплату судового збору у розмірі 1331, 20 грн.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 3993,6 грн.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 3993,6 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів - ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача: UA678999980313141206084020661; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву, в якій зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів або зазначити належного відповідача та вимоги до нього та документ про сплату судового збору у розмірі 3993,6 грн.

Відповідно до абз. 1 частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні діїї - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, в якій зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів або зазначити належного відповідача та вимоги до нього та документ про сплату судового збору у розмірі 3993,6 грн.

Роз`яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя М.М.Панов