Ухвала суду № 135521387, 08.04.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/6493/25

У Х В А Л А

08 квітня 2026 року

м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Лунь З.І. розглянув звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконанням рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 адміністративний позов задоволений:

- визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885; 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ) пенсії з 01.02.2023 із застосуванням обмеження розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність.

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885; 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; рнокпп НОМЕР_1 ) пенсії без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою суду від 14.10.2025 суд постановив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 30.07.2025 у справі № 380/6493/25 у 30-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили.

12.11.2025 від відповідача до суду (суддя Кисильова О.Й.) надійшов звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі № 380/6493/25.

Згідно з розпорядженням керівника апарату Львівського окружного адміністративного суду за результатами повторного автоматизованого розподілу визначено суддю Лунь З.І. для розгляду поданого відповідачем звіту про виконання рішення суду від 30.07.2025 у справі № 380/6493/25.

Відповідно до частини 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на наведене положення норм права, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого звіту про виконання судового рішення без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Як встановив суд, ГУ ПФ у Львівській області на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі №380/6493/25 проведено перерахунок пенсії.

Так, станом на 01.02.2023 підсумок пенсії позивача становив 71394,64 грн.

Разом з тим, як видно з матеріалів заяви про встановлення судового контролю, позивач отримує пенсійну виплату у розмірі 31560,16грн з липня 2025 до листопада 2025.

Разом з цим, як видно з розрахунку на доплату пенсії за пенсійною справою ОСОБА_1 , - сума доплати до його пенсії, перерахованої з 01.02.2023 з період з 01.02.2023 до 31.10.2025 становить 1 316 114, 16грн.

Відповідач же зазначає, що виплата нарахованої суми пенсійних виплат залежить від бюджетного фінансування, а не від самого відповідача.

В ухвалі від 03.04.2025 у справі № 560/1080/19 Верховний Суд зазначив, що накладення штрафу за невиконання судового рішення, що зобов`язує боржника до вчинення певних дій, є видом юридичної відповідальності останнього за невиконання покладеного на нього зобов`язання. Застосування такого заходу судового контролю як штраф у випадку відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення є обов`язком суду й направлено на забезпечення повної реалізації відповідного судового рішення. При цьому визначальною умовою для накладення зазначеного штрафу є невиконання судового рішення без поважних причин. У свою чергу в залежності від характеру правовідносин і змісту зобов`язання за судовим рішенням, що підлягає виконанню боржником, поважними причинами можуть визнаватися такі обставини, які створили об`єктивні перешкоди для невиконання зобов`язання, і подолання яких для боржника було неможливим або ускладненим.

Зокрема, перелік таких обставин при виконанні судового рішення, яке стосується здійснення виплат, визначений у частині п`ятій статті 382-3 КАС України. А саме це відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Аналіз правових норм, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин, дає підстави для висновку про те, що невиконання боржником рішення суду без поважних на те причин тягне за собою певні наслідки, встановлені нормами статті 382-3 КАС України.

Так, як видно з поданого до суду звіту, то відповідач вжив всі необхідні та вичерпні заходи для своєчасного і повного виконання судового рішення, а саме здійснив перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023 року на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від30.07.2025 №380/6493/25; провів розрахунок невиплаченої доплати до пенсії за період з 01.02.2023 до 31.10.2025; додатковими відомостями на виконання судового рішення у справі № 380/6493/25 ОСОБА_1 виплатив: у жовтні 2025 року 8806,23 грн (поточна заборгованість); у листопаді 2025 року 5240,80 грн (поточна заборгованість); 8043,40 грн (поточна заборгованість); у грудні 2025 року 7461,42 грн (поточна заборгованість) у лютому 2026 року: 1000,00 грн (поточна заборгованість); у березні 2026 року 982,00 грн (поточна заборгованість).

Крім того, суд бере до уваги твердження ГУ ПФ у Львівській області про щомісячне подання інформації в Пенсійний фонд України, в якій зазначається сума нарахованих коштів на виконання судових рішень.

За змістом частини 2 статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень:

- не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або

- заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення, або

- звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-3 КАС України.

Отже, на підставі долучених відповідачем документів, суд встановив, що відповідач вживав достатніх заходів для своєчасного та повного виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі № 380/6493/25, а вказане рішення суду у цій справі в частині виплати позивачу нарахованих коштів не виконано відповідачем з незалежних від нього обставин, а відтак суд відносить їх до поважних причин.

Враховуючи, що передбачених частиною 2 статті 382-3 КАС України підстав для відмови у прийнятті звіту суд не встановив, тому поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду у цій справі належить прийняти.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконанням рішення у справі № 380/6493/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Лунь З.І.