Ухвала суду № 135510226, 08.04.2026, Франківський районний суд м. Львова

465/9232/25

2-а/465/93/26

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

08.04.2026 м. Львів

Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Чорного І.Я.,

з участю секретаря судового засідання Блистіва Ю.І.,

без участі сторін та фіксації процесу технічними засобами, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання про залучення співвідповідача по адміністративні справі 465/9232/25, за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Львівській області, ГУНП у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

у провадженні Франківського районного суду м. Львова перебуває справа з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Львівській області, ГУНП у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови.

До відкриття провадження у справі 04.11.2025, через систему «Електронний суд» від представника відповідача Решетняк О.А. надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, яке мотивує тим, що оскільки оскаржувана постанова серії ЕНА №5760947 від 20.09.2025 винесена групою реагування відділу поліції №3 (м.Пустомити) ГУНП у Львівській області, що підпорядковується Головному управлінню Національної поліції у Львівській області (код ЄРДПОУ 40108833), розташоване за юридичною адресою: м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 13.11.2025 відкрито провадження в порядку позовного спрощеного провадження, без повідомлення (виклику) сторін.

Через систему «Електронний суд» 18.03.2026, від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Рісного М.Б. надійшло клопотання про залучення співвідповідача, яке мотивує тим, що згідно поданого відповідачем клопотання від 04.11.2025 відповідач вважає належним відповідачем у справі ГУНП у Львівській області (код ЄРДПОУ 40108833) розташоване за юридичною адресою: м. Львів, пл. Генерала Григоренка 3, та просить провести заміну відповідача. Проте наголошує, що згідно норм КАС України заміна відповідача без згоди позивача не допускається, тому згідно ч.4 ст. 48 КАС України просить залучити до розгляду справи співвідповідача.

Оскільки провадження у справі відкрито та здійснюється за правилами розгляду без повідомлення (виклику) сторін, тому, згідно ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані клопотання та матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Статтею 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення громадського порядку, правил дорожнього руху, правил паркування транспортних засобів, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, а також про незаконний відпуск і незаконне придбання бензину або інших паливно-мастильних матеріалів

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Із системного аналізу вказаної норми випливає, що розгляд справи про адміністративне правопорушення, зокрема передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП, відноситься до компетенції органів Національної поліції. Працівники органів поліції, які мають спеціальні звання поліції, мають накладати адміністративні стягнення та розглядають справи про адміністративні правопорушення від імені цих органів.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, до ухвалення рішення в цій справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Позивач в адміністративному процесі самостійно визначає коло відповідачів, чиї рішення, дії чи бездіяльність він оскаржує та вільний у виборі предмета та підстав позову. Окрім того, під час перебування справи в провадження судді, головуючий, за клопотанням позивача може змінити склад сторін у справі, зокрема, заміна належного відповідача або залучення співвідповідача, тому, враховуючи викладене, клопотання представника позивача про залучення співвідповідача ГУНП у Львівській області (код ЄРДПОУ 40108833), юридична адреса: м. Львів, пл. Генерала Григоренка 3 підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень відповідно до ст. 286 КАС України відноситься до категорій термінових адміністративних справ.

Разом з тим, у зв`язку з необхідністю залучення в якості співвідповідача визначений ч. 1 ст. 286 КАС України строк розгляду справи необхідно продовжити.

Керуючись ст.ст. 12, 48, 229, 262, 241-242, 248 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції у Львівській області, ГУНП у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, про що повідомити учасників справи.

Розгляд справи буде здійснено у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції у Львівській області (код ЄРДПОУ 40108833), розташоване за юридичною адресою: м. Львів, пл. Генерала Григоренка 3.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі Судової влади України.

Суддя І.Я. Чорний