Постанова № 13546010, 05.01.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-9187/10/2270/9

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2011 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріБуяновській М.С.

за участі:представника позивача - Вітюк С.В. за довіреністю від 17.05.2010р. №4063/9/10-021

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції <3-тя особа >до товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Мегас" <3-тя особа >про звернення стягнення 2032,06 грн. податкового боргу на активи

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України .

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить у відповідності до вимог Законів України «Про державну податкову службу», «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» звернути стягнення податкового боргу на активи товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Мегас» в рахунок погашення податкового боргу в сумі 2032,06 грн. на користь держави в особі Хмельницької МДПІ. Вказує на те, що 29.04.2010р. працівниками Хмельницької МДПІ на підставі п.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу» була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ «Компанія «Мегас». За результатами перевірки складено акт від 29.04.2010р. №1007/15/34786717, яким встановлено, що ТОВ «Компанія «Мегас» на порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, платником податку на додану вартість не подані декларації з податку на додану вартість за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2009, січень, лютий, березень 2010 року; декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009р., за 2009 рік, розрахунки комунального податку за 3 кв. 2009р., 4 кв. 2009р.. На підставі зафіксованих актом перевірки порушень інспекцією винесено податкові повідомлення-рішення форми «Р» від 10.06.2010р. №0004271500/0 по податку на додану вартість на суму 1360 грн. (штрафні (фінансові) санкції); № 0004291500/0 по комунальному податку на суму 340 грн. (штрафні (фінансові) санкції); №0004281500/0 по податку на прибуток приватних підприємств на суму 340 грн. (штрафні (фінансові) санкції). Зазначає, що позивачем у відповідності до п.п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу направлялись перша та друга податкові вимоги, а також згідно п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 вказаного Закону України було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте вказані заходи позитивного результату не дали, заборгованість залишилась не погашеною. Посилається на п.3.1.1. п.3.1 ст.3, п.6.1 ст.6 вказаного Закону, відповідно до якого активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав і підтвердив обставинами, на які посилається у позовній заяві, просить суд задоволити позовні вимоги, звернувши стягнення податкового боргу на активи ТОВ «Компанія «Мегас» в рахунок погашення податкового боргу в сумі 2032,06 грн..

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з додатками надіслані за адресою за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень), повістка про відкладення розгляду справи направлена та отримана відповідачем 04.01.2011 року відповідно до поштового повідомлення.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено в ході судового розгляду справи, товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Мегас» зареєстроване Хмельницькою районною державною адміністрацією №16681020000000750 від 03.01.2007р., свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО №674164, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідно до довідки Головного управління статистики у Хмельницькій області №06.

29.04.2010р. працівниками Хмельницької МДПІ на підставі п.1 ст.11 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» із змінами та доповненнями проведена невиїзна документальна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Мегас» з питання не подання податкової звітності з податку на додану вартість за серпень-грудень 2009 року та січень-березень 2010 року, податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року, 2009 рік та податкової звітності з комунального податку за 3 квартал 2009 року, 4 квартал 2009 року.

За результатами перевірки позивачем складено акт №1007/15/34786717 від 29.04.2010р., відповідно до висновків акту, перевіркою встановлено, що ТОВ «Компанія «Мегас» на порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, платником податку на додану вартість не подані декларації з податку на додану вартість за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2009, січень, лютий, березень 2010 року; декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009р., за 2009 рік, розрахунки комунального податку за 3 кв. 2009р., 4 кв. 2009р..

На підставі висновків акту перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення форми «Р» Хмельницькою МДПІ від 10.06.2010 року №0004271500/0 по податку на додану вартість на суму 1360 грн. (штрафні (фінансові) санкції); № 0004291500/0 по комунальному податку на суму 340 грн. (штрафні (фінансові) санкції); №0004281500/0 по податку на прибуток приватних підприємств на суму 340 грн. (штрафні (фінансові) санкції). Відповідно до п.4.9 наказу ДПА України від 10.08.2005р. №328 «Про затвердження Порядку направлення органам державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій» вищезазначені податкові повідомлення-рішення були розміщені на дошці оголошень, що підтверджено актом №2 від 22.06.2010 року.

Станом на 15.11.2010р. у відповідача утворилась заборгованість на загальну суму 2032,06 грн.: по податку на додану вартість в сумі 1356,56 грн., по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 337,17 грн., по комунальному податку в сумі 338,33 грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями форми «Р» Хмельницької МДПІ від 10.06.2010 року №0004271500/0 по податку на додану вартість на суму 1360 грн. (штрафні (фінансові) санкції); № 0004291500/0 по комунальному податку на суму 340 грн. (штрафні (фінансові) санкції); №0004281500/0 по податку на прибуток приватних підприємств на суму 340 грн. (штрафні (фінансові) санкції), зворотнім боком облікової картки платника податків, розрахунком заборгованості, рішенням від 24.11.2010р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу, у відповідності до пп.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу було виставлено дві податкові вимоги: перша - №1/170 від 22.07.2010р. (отримана відповідачем) та друга №2/224 від 07.09.2010 року (надіслана та отримана відповідачем 23.10.2010р. відповідно до поштового повідомлення).

Позивачем у відповідності до п.п.7.2.1 п.7.2 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” було прийнято рішення від 24.11.2010р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Доказів про погашення податкового боргу суду не подано.

У звязку із несплатою податкового боргу в добровільному порядку, позивачем подано позов до суду з вимогою звернути стягнення податкового боргу на активи відповідача в рахунок погашення його податкового боргу в сумі 2032,06 грн..

Досліджуючи надані докази, оцінивши їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Статтею 67 Конституції України та ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” на платників податків покладено обовязок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.

Згідно п.3.1.1 ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації. У разі коли сума податкового зобовязання розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобовязань, сума податку чи збору (обовязкового платежу) належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобовязання (штрафних санкцій за їх наявності).

При цьому згідно п.2.3.1 ст.2 та 1.6 ст.1 зазначеного Закону, ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” позивачу надано право здійснювати заходи з примусового стягнення податкового боргу, тобто проводити звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п.п.5.1, 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника податків самостійно визначене платником податків вважається узгодженим з дня подання такої декларації, та нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму узгодженого податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації чи визначену контролюючим органом, у встановленому законом випадках, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації чи від дня отримання податкового повідомлення. Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статею, визнається сумою податкового боргу платника податків згідно підпункту 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону.

Відповідно до п.п.1.2, 1.3 вказаного Закону передбачено, що податкове зобовязання це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення. З матеріалів справи вбачається, що податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення форми «Р» від 10.06.2010 року №0004271500/0 по податку на додану вартість на суму 1360 грн.; №0004291500/0 по комунальному податку на суму 340 грн.; №0004281500/0 по податку на прибуток приватних підприємств на суму 340 грн..

При цьому, судом враховується, що податкові повідомлення рішення про визначення податкових зобовязань та податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обгрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавсту та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Мегас" про звернення стягнення 2032,06 грн. податкового боргу на активи задовольнити.

Звернути стягнення 2032,06 грн. (дві тисячі тридцять дві гривні 06 коп.) податкового боргу на активи товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Мегас" (Хмельницька область, Хмельницький район, с.Печеськи, вул.Миру 33, код ЄДРПОУ 34786717) на користь Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції (м.Хмельницький, вул. Кам"янецька 257/1, код ЄДРПОУ 04784955).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 10 січня 2011 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >Д.Л. Фелонюк

< для копії >< для копії >