Постанова № 13545994, 24.12.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-8651/10/2270/9

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріСенькову О.О.

за участі:представника позивача - Маланча О.І. за довіреністю від 22.12.2010рю №4612/10-021 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції <3-тя особа >до товариства з обмеженою відповідальністю "Лісоводське" <3-тя особа >про стягнення 201942,60 грн.

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить у відповідності до вимог Законів України "Про державну податкову службу в Україні», «Про систему оподаткування”, «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про податок з доходів фізичних осіб» стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Лісоводське" на користь Городоцької МДПІ в дохід місцевого бюджету 201942,60 грн. суми податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами. Зазначає, що вказана заборгованість виникла внаслідок порушення відповідачем вимог п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.2003р..

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з додатками, направлені за адресою, за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень), повістка про відкладення розгляду справи надіслана та отримана відповідачем 18.12.2010р. відповідно до поштового повідомлення.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лісоводське" зареєстроване як суб"єкт підприємницької діяльності - юридична особа 22.12.2004 року Городоцькою районною державною адміністрацією Хмельницької області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 228656, довідкою відділу статистики у Городоцькому районі Головного управління статистики у Хмельницькій області, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридиних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АТ №061550 включене до ЄДР.

Станом на 01.11.2010 року у відповідача утворилась заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 201942,60 грн., що підтверджується довідкою Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції від 23.09.2010 року №8/17/33283517 про результати планової виїзної документальної перевірки правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, повноти та правильності подання звітності за формою 1-ДФ з ТОВ "Лісоводське" за період з 01.01.2009 року по 30.06.2010 року та актом Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області від 28.09.2010 року №415/23/33283517 про результати планової виїзної перевірки ТОВ "Лісоводське" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2009 року по 30.06.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 року по 30.06.2010 року, відповідно до якого перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.2003р. № 889-IV, а саме не своєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2009р. по 30.06.10р.. Перевірка проводилась за відома та в присутності директора та головного бухгалтера, які підписали акт без зауважень.

У звязку із несплатою суми податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб в добровільному порядку, позивачем подано позов до суду з вимогою стягнути з відповідача 201942,60 грн..

Досліджуючи надані докази, оцінивши їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Статтею 67 Конституції України та ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” на платників податків покладено обовязок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів. Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обовязкові платежі) до бюджетних та до державних цільових фондів, а також права, обовязки і відповідальність платників визначаються Законом України ”Про систему оподаткування”.

Відповідно до ст.14 Закону України „Про систему оподаткування” до загальнодержавних податків віднесено податок на доходи фізичних осіб.

Відповідно до п.1 ст.8 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” від 16.07.2009 року №996 бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації.

При цьому, на органи державної податкової служби покладено функції щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплатою податків та зборів, а також забезпечення обліку платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків до бюджету (п.1,2 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу”), згідно п.11 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право застосовувати до платників фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно положень Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідач є платником податків, зборів (обовязкових платежів), на якого згідно із законом покладено обовязок утримувати податки.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” товариство з обмеженою відповідальністю "Лісоводське" є платником податку.

Згідно п.п. 8.1.1, 8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” (надалі Закон № 889) податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого податку за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. Податок підлягає сплаті (перехування) до бюджету під час виплати оподаткування доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується , але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Відповідно до п.4 п.19.2 ст.19 Закону № 889 передбачено, що особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобовязані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплатувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час виплати та за її рахунок; надавати у строки, встановлені законом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Закону, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також сум утриманого з них податку податковому органу за місцем розташування. У разі коли зазначена особа протягом звітного кварталу не виплачує такі доходи або виплачує доходи не всім платникам податку, зазначена звітність не подається або подається стосовно платників податку, які фактично отримали такі доходи. При цьому податковий агент це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобовязані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону (п.1.15 ст.1 Закону № 889).

Статтею 7 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” визначено ставки податку. Статтею 20 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” передбачено, що особами відповідальними за погашення податкового зобовязання або податкового боргу з цього податку (податку з доходів фізичних осіб) є юридична особа, яка зобовязана нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджетів цей податок і вони несуть фінансову відповідальність. Відповідно до наказів ДПА України від 30.12.1997 року № 473 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 19.01.1998 року №26/2466 „Про затвердження форми довідки „Про суми виплачених доходів і утриманих з них податків та інших обовязкових платежів фізичних осіб юридичними особами усіх форм власності та фізичними особами субєктами підприємницької діяльності” (ф.№8ДР), Порядку заповнення та подання юридичними особами усіх форм власності і фізичними особами субєктами підприємницької діяльності ф№8ДР від 29.09.2003 року № 451 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.10.2003 р. № 960/8281 „Про затвердження форми податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (ф.№1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку” позивач зобовязаний подавати до податкового органу відповідну звітність.

Згідно п.п.3.2.1 п.3.2 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки з доходів фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Лісоводське" про стягнення 201942,60 грн. задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Лісоводське" (Хмельницька область, Городоцький район, с.Лісоводи, вул.Ткачука, р\р 26003889165314, МФО 315018 Хмельницька обласна філія АКБ "Укроцбанку" у м.Хмельницькому, код 33283517) на користь Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції (Хмельницька область, м.Городок, вул.Грушевського 90, р\р 35219004000335, ГУДКУ у Хмельницькій області, код 33930976) в дохід місцевого бюджету, одержувач: Лісоводська сільська рада, код одержувача 23565093, банк одержувача ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, рахунок 33217800700112) 201942,60 грн. (двісті одна тисяча дев"ятсот сорок дві гривні 60 коп.) заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 27 грудня 2010 року

Постанова не набрала законної сили <Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >Д.Л. Фелонюк

< для копії >< для копії >