Постанова № 13545411, 12.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2011 р. справа № 2а-28842/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12-20 год

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чекменьова Г.А.

при секретаріТокмаковій Є.А.

за участю прокурора Ноздрьова С.В.,

за участю представника позивача Мітасьової О.В.розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Горлівський завод «Реммаш» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ворошиловського району м. Донецька звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Горлівський завод «Реммаш» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що при перевірці Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було встановлено, що відповідачем порушені вимоги ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Комісії від 19.12.2006 року № 1591, а саме товариством не була розміщена квартальна інформація в строки передбачені п.1, п.3 гл. 3 розділу ІV Положення, згідно якого розміщення інформації не пізніше 25 числа місяця, наступного за кварталом. Товариство розмістило інформацію 04.08.2010 року.

20.09.2010. позивачем було складено акт № 381-ДО про правопорушення на ринку цінних паперів ТОВ «Горлівський завод «Реммаш», яке виразилось у розміщенні квартальної інформації у загальнодоступній базі даних лише 04.08.2010 року.

30.09.2010 р. стосовно відповідача було винесено постанову № 381-ДО про накладення штрафної санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою до ВАТ «Горлівський завод «Реммаш» застосовано штраф у розмірі 340 грн. Просив стягнути з відповідача штрафну санкцію у вказаному розмірі, оскільки відповідачем вона не сплачена.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали, просили позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання судової повістки, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

На органи прокуратури, згідно ст. 121 Конституції України покладено обовязок по представництву інтересів держави в судах у випадках, визначених Законом. Право на звернення прокурора або його заступників до суду в інтересах держави передбачене п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлені порушення, допущені відповідачем. Так, відкритим акціонерним товариством «Горлівський завод «Реммаш» порушено вимоги ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Комісії від 19.12.2006 року № 1591, а саме товариством не була розміщена квартальна інформація в строки передбачені п.1, п.3 гл. 3 розділу ІV Положення, згідно якого розміщення інформації не пізніше 25 числа місяця, наступного за кварталом.

Факт вчинення правопорушення підтверджується актом про правопорушення на ринку цінних паперів № 381-ДО від 20.09.2010 року (а.с.5).

Відповідно до абз. 1 п. 6 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф за неподання , подання не в повному обсязі інформації та\або подання недостовірної інформації до Державно комісії з цінних паперів та фондового ринку у розмірі до 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

30.09.2010 року позивачем було винесено постанову № 381-ДО про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якою до відповідача застосовано штраф у розмірі 340 грн. (а.с.6). Вказана постанова отримано відповідачем 04.10.2010 року .

Штрафну санкцію ВАТ «Горлівський завод «Реммаш» повинно було сплатити не пізніше 15 днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства України в Донецькій області та протягом пяти робочих днів надіслати до тер управління документ, який підтверджує сплату штрафу.

Однак, штраф у розмірі 340 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачено.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 17-20, 69-71,86, 158-163, 167,185,186,254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Горлівський завод «Реммаш» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 340 грн.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Горлівський завод «Реммаш» (84613, Донецька область, м. Горлівка, вул. Вавілова, буд. 2) на користь Державного бюджету України (Управління Державного казначейства в м. Донецьку на р/р 31110106700004, код ЄДРПОУ 34686537, банк УДК у Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 21081100, код виду платежу 101) штрафну санкцію у розмірі 340 (триста сорок) гривень.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 12 січня 2011 року.

Повний текст постанови складений 17 січня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.