Ухвала суду № 135453337, 06.04.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відстрочення виконання судового рішення

06 квітня 2026 року № 520/34072/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши заяву відповідача про відстрочення виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Рішення набрало законної сили 08.07.2025 року.

29.07.2025 року судом видано виконавчі листи у справі.

09.02.2025 року представник відповідача звернувся до суду із заявою в порядку ст. 378 КАС України у якій він просив відстрочити виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 червня 2025 року по справі № 520/34072/24, терміном на один рік.

Вищенаведена заява про відстрочення виконання судового рішення аргументована тим, що Військова частина НОМЕР_1 є бюджетною установою і повністю фінансується за рахунок коштів державного бюджету через Департамент соціального забезпечення, це характеризується тривалою процедурою отримання коштів з об`єктивних та незалежних від відповідача причин, по причині відсутності бюджетних коштів, військова частина не є розпорядником коштів, самостійною особою, чи юридичною особою створеною для отримання прибутку, а тому такий майновий стан перешкоджає військовій частині НОМЕР_1 виконати рішення суду у встановленому порядку і розмірі.

24.02.2022 року на території України Указом Президента 64/2022 був об`явлений воєнний стан на всій території України, який згідно відповідних Указів Президента діє і по теперішний час. Дана подія унеможливила виконання військовою частиною НОМЕР_1 виконання рішення у зазначені терміни з причини дефіциту коштів та направлення витрат на забезпечення сил оборони та відбиття збройної агресії російської федерації, що сприяє функціонуванню державних органів та законодавства України на всій підконтрольній території і деокупованій території.

Доказом неналежного фінансування та дефіциту бюджетних коштів є лист Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України від 25.12.2025 року, який додаю додатком, де вказується, що станом на грудень 2025 року незабезпечена потреба в коштах для виконання судових рішень складає понад 2 млрд гривень, яка зростає кожного місяця.

Вище вказане відповідач може підтвердити розрахунком для отримання фінансування виконання рішень суду від січня 2026 року, де з витребуваної суми понад 1 млн. гривень профінансовано тільки 10 тис. грн. які відповідач направив для виконання раніше набраних законної сили рішення суду по справі № 340/10708/23.

Тобто відповідачем вживаються відповідні заходи для виконання рішення суду, в межах своїх можливостей, які не залежать від нього.

Відповідно до наказу Міністерства оборони України №744 від 30.12.2016 року «Про організацію претензійної та позовної роботи, самопредставництва, представництва інтересів Міністерства оборони України, Збройних Сил України у судах та інших державних органах, виконання судових рішень», виконання рішення повинно здійснювати після повного оскарження рішення в апеляційному та касаційному провадженні.

У судове засідання сторони не прибули, про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Керуючись частиною другою статті 378 КАС України, суд розглянув заяву про відстрочення виконання судового рішення в судовому засіданні за відсутності сторін

Розглянувши заяву відповідача, суд встановив наступне.

Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, установлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Згідно з частиною другою статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Абзацом першим частини третьої статті 378 КАС України встановлено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (частина четверта статті 378 КАС України).

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (частина п`ята статті 378 КАС України).

Стаття 378 КАС України не містить конкретного переліку обставин для відстрочення та/або розстрочення виконання судового рішення, а лише встановлює критерії для їх визначення, надаючи суду в кожному конкретному випадку дискреційні повноваження, які він реалізує за власними переконаннями, вирішувати питання про наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

До обставин, що ускладнюють виконання судового рішення та які є підставою для відстрочки/розстрочки його виконання, належать скрутне матеріальне становище боржника, наявність загрози банкрутства юридичної особи-боржника, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочка/розстрочка виконання рішення має базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувачів і боржників. Ці заходи не повинні створювати боржнику можливість ухилятися від виконання судового рішення. До уваги повинні братися не лише реальний майновий стан боржника, але й його наміри, що свідчать про бажання виконати рішення.

Верховний Суд у постанові від 11.10.2019 у справі № 810/4643/18 зазначив, що це питання суд вирішує із врахуванням конкретних обставин адміністративної справи, зокрема, суб`єктного складу сторін у справі, зобов`язаної сторони (боржника) за рішенням суду, складного майнового стану чи складної життєвої ситуації зобов`язаної сторони (боржника), впливу виконання рішення на спроможність зобов`язаної сторони (боржника) виконати інший публічний обов`язок чи зобов`язання перед особами, які потребують соціального захисту. У випадку розстрочення (відстрочення) виконання свого рішення суд, який здійснює контроль за його виконанням, повинен забезпечити баланс публічного і приватного інтересів.

Як обґрунтовує заявник свою заяву, основною обставиною, що ускладнює виконання судового рішення, є не виділення розпорядником коштів вищого рівня бюджетних асигнувань.

Суд встановив, що розрахунком для отримання фінансування виконання рішень суду від січня 2026 року підтверджено, що з витребуваної суми понад 1 млн. гривень профінансовано тільки 10 тис. грн. які відповідач направив для виконання раніше набраних законної сили рішення суду по справі № 340/10708/23.

Таким чином, оскільки на даний час існують обставини, які ускладнюють виконання рішення суду у справі. Водночас відсутні підстави ставити під сумнів намір заявника виконувати судове рішення в майбутньому.

Відповідно до частини п`ятої статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Виходячи з наведеного, суд прийшов до висновку, що заяву слід задовольнити частково та відстрочити виконання рішення суду до 06.06.2026 р.

Керуючись статтями 248, 256, 293, 295, 297, 378 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 у справі № 520/34072/24 до 06.06.2026 р.

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Направити учасникам справи копію цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бадюков Ю.В.