Рішення № 135446460, 06.04.2026, Радехівський районний суд Львівської області

РІШЕННЯ

іменем України

06 квітня 2026 рокуСправа №451/454/26 Провадження № 2-о/451/23/26

Радехівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді - Патинок О.П.

секретар судового засідання - Ференс І.І.

Справа № 451/454/26

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Радехів в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області про встановлення юридичного факту,

встановив:

Описова частина рішення: 13.03.2026 від представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшла заява про встановлення факту, що має юридичне значення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.03.20206 вищезазначену справу передано до розгляду судді Патинок О.П.

Стислий виклад позиції заявника та позиції ( заперечень) заінтересованих осіб

В обґрунтування заяви заявник покликається на те, що, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає у АДРЕСА_1 . 21 жовтня 2025 року, у зв`язку з досягненням пенсійного віку, заявниця звернулася із відповідною заявою про призначення пенсії до територіального органу Пенсійного фонду України. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №134350011709 від 28.10.2025 заявниці було відмовлено у призначенні пенсії з підстави, що її страховий стаж становить 18 років 10 місяців 29 днів, тоді як необхідний страховий стаж повинен становити 32 роки (копія рішення додається). Зокрема, до страхового стажу заявниці не було зараховано період роботи з 16.12.1980 по 03.07.1987, оскільки у наданих копіях наказів про прийняття на роботу від 26.12.1980 №121 та про звільнення з роботи від 02.07.1987 №75 зазначено по батькові « ОСОБА_3 », а не « ОСОБА_1 », як зазначено у паспортних даних. Зазначає, що ОСОБА_1 , відповідно до відомостей із трудової книжки серії НОМЕР_1 , працювала у Радехівському райпобуткомбінаті, що також підтверджується наказом директора райпобуткомбінату №121 від 26.12.1980 про прийняття на роботу (копія наказу додається) та наказом №75 від 02.07.1987 про звільнення з роботи. Так, згідно з паспортом громадянина України (копія паспорта та РНОКПП додається) та іншими документами, зокрема свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (копія свідоцтва про народження додається), заявниця значиться як ОСОБА_1 . Вищевказане також підтверджується відомостями, викладеними у свідоцтві про зміну прізвища, імені, по батькові серії НОМЕР_3 (копія свідоцтва додається), де зазначено по батькові « ОСОБА_1 », а також у свідоцтві про шлюб серії НОМЕР_4 (копія свідоцтва додається), в якому по батькові також зазначено « ОСОБА_1 ». Крім того, у самій трудовій книжці заявниці серії НОМЕР_1 зазначено про наявність виправлень щодо по батькові, зокрема закреслено по батькові « ОСОБА_3 » та виправлено на « ОСОБА_1 », що підтверджено окремим записом про виправлення відповідно до інформації, викладеної у свідоцтві про народження серії НОМЕР_2 . Вказані розбіжності у написанні по батькові заявниці виникли у зв`язку з подвійним іменем батька заявниці - ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 (копія свідоцтва додається). Зазначаю, що Радехівський райпобуткомбінат на даний час ліквідовано. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті Шептицької районної державної адміністрації Львівської області, у списку ліквідованих установ, підприємств і організацій державної та приватної форми власності, документи яких зберігаються в архівному відділі Шептицької районної державної адміністрації (пункт 125) (копія списку додається), зазначено Радехівський райпобуткомбінат, який функціонував у період з 1973 по 1998. Таким чином, звернутися до зазначеного підприємства з метою підтвердження факту трудових відносин на даний час є неможливим. Окрім наведеного, відомості, зазначені у трудовій книжці серії НОМЕР_1 , а також у наказах про прийняття на роботу від 26.12.1980 №121 та про звільнення з роботи від 02.07.1987 №75, виданих на ім`я ОСОБА_6 , підтверджують факт перебування заявниці у трудових відносинах із Радехівським райпобуткомбінатом у відповідний період. Просить суд встановити факт трудових відносин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а саме те, що вона перебувала у трудових відносинах із Радехівським райпобуткомбінатом та працювала у зазначеному підприємстві в період з 16.12.1980 року по 03.07.1987 року.

Заяви (клопотання) учасників справи

06.04.2026 від представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_4. надійшла заява про розгляд справи без участі, де просить суд розглянути справу без його участі та участі заявниці, просить задовольнити заяву в повному обсязі. Крім того, просить суд заяву про допит свідків залишити без розгляду.

Процесуальні дії у справі

Суддя своєю ухвалою від 16.03.2026 відкрив провадження у справі, визначив розгляд справи проводити за правилами окремого провадження.

Представник заінтересованої особи - Головного управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з`явилися, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином (а.с.48 зворот).

З урахуванням наведеного, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за відсутності учасників провадження, тому у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Мотивувальна частина рішення: Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини

Судом встановлено, що як видно із архівної довідки від 14.10.2025 Архівний відділ райдержадміністрації повідомляє, що в документах Радехівський райпобуткомбінат місто Радехів Львівської області, значиться заробіток гр. ОСОБА_1 (а.с.7).

Згідно архівної довідки 14.10.2025 Архівний відділ райдержадміністрації повідомляє, що в документах ССГ «Білий Стік» село Новий Витків Радехівського району Львівської області, значиться гр. ОСОБА_1 (а.с.8).

Відповідно до Витягу з реєстру територіальної громади, копії паспорта серії НОМЕР_7 - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9,15-16).

Згідно довідки Форми РС-право від 21.10.2025, стаж для розрахунку - ОСОБА_1 - страховий стаж з урахуванням перетину періодів всього - 18 років, 10 міс. 29 дні (а.с.10)

Відповідно до копії Наказу №75 від 02.07.1987 Радехівського райпобуткомбінату - Горбачевську Галину Ярославівну, перукаря, звільнено з роботи по ст. 38 КЗПП УРСР за власним бажанням з 3.07.87 (а.с.13).

Згідно копії Наказу №121 від 26 грудня 1980 Радехівського райпобуткомбінату ОСОБА_6 зачислено ученицею перукаря широкого профілю в перукарню м.Радехова з терміном навчання 6 місяців з 16.12 по 16.06.80 з оплатою учнівських згідно діючого положення (а.с.14).

Відповідно до Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №134350011709 від 28.10.2025 ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії з підстави, що її страховий стаж становить 18 років 10 місяців 29 днів, тоді як необхідний страховий стаж повинен становити 32 роки. Зокрема, до страхового стажу заявниці не було зараховано період роботи з 16.12.1980 по 03.07.1987, оскільки у наданих копіях наказів про прийняття на роботу від 26.12.1980 №121 (копія наказу додається) та про звільнення з роботи від 02.07.1987 №75 (копія наказу додається) зазначено по батькові « ОСОБА_3 », а не « ОСОБА_1 », як зазначено у паспортних даних та наявні виправлення у даті звільнення (а.с.17).

Згідно свідоцтва про переміну прізвища, імені, по батькові серії НОМЕР_8 зазначено зміну прізвища гр. ОСОБА_7 на ОСОБА_1 (а.с.18).

Відповідно до копії свідоцтва про народження № НОМЕР_9 ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.19).

Згідно копії свідоцтва про народження ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , батько - ОСОБА_5 , ОСОБА_9 (а.с.20).

Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 ОСОБА_10 та ОСОБА_1 уклали шлюб -16.12.2008, прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_1 » (а.с.21).

Як видно із списку ліквідованих установ, підприємств і організацій державної та приватної форми власності, документи яких зберігаються в архівному відділі Шептицької РДА м. Радехів -Радехівський райпобуткомбінат ліквідовано (пункт 125) (а.с.22-33).

Згідно копії трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої на ім`я ОСОБА_6 , підтверджується факт перебування останньої у трудових відносинах із Радехівським райпобуткомбінатом з 16.12.1980 по 03.07.1978. Крім того, у самій трудовій книжці ОСОБА_6 зазначено про наявність виправлень щодо по батькові, зокрема закреслено по батькові « ОСОБА_3 » та виправлено на « ОСОБА_1 » (а.с.34-41).

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Висновки за результатами розгляду справи

Дослідивши подані учасниками справи документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

А згідно з ч. 1 ст. 315 ЦПК України такими фактами можуть бути зокрема факт належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

При цьому встановлення таких фактів можливе за умови, що вони породжують юридичні наслідки для заявника.

Представник заявника зазначає, що встановлення факту перебування в трудових відносинах необхідно для призначення та отримання пенсії у встановленому законом порядку, водночас юридична особа, де працювала заявниця ліквідована.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в разі, якщо установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду. Проте сам по собі факт належності документу не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають з цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних цивільних прав фізичних осіб. Проте, не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з існуванням потреби вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, запису в актах цивільного стану тощо); - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення таких юридичних фактів.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, зазначений у статті 315 ЦПК України, не є вичерпним.

Отже, встановлення юридичного факту за рішенням суду безпосередньо породжує певні юридичні наслідки, тобто від встановлення факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих прав громадян.

Як роз`яснено в п.12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.

Звернення до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення необхідне заявнику для призначення пенсії за віком.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України № 58 від 29.07.1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2 Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по-батькові, дата народження; відомості про роботу, проведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, заявниця не може нести відповідальність за заповнення трудової книжки, оскільки записи у її трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто нею, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Предметом розгляду заяви є встановлення факту трудових відносин ОСОБА_1 із Радехівським райпобуткомбінатом та працювала у зазначеному підприємстві в період з 16.12.1980 року по 03.07.1987 року.

Встановлення даного факту не пов`язане з вирішенням спору про право, породжує для заявниці юридичні наслідки, оскільки трудова книжка є основним документом, що підтверджує трудовий стаж, а факт перебування заявниці у трудових відносинах є необхідним для нарахування їй трудового стажу; вказані нею обставини знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи судом, а тому, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Оскільки даний факт підтверджується письмовими доказами у справі, суд дійшов висновку, що є підстави для задоволення вимог заяви і встановлення факту, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , перебувала у трудових відносинах із Радехівським райпобуткомбінатом та працювала у зазначеному підприємстві в період з 16.12.1980 року по 03.07.1987 року.

Розподіл судових витрат між сторонами

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.

Резолютивна частина рішення:

Керуючись ст. 258-259, 264-265, 268, 293, 294 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

задовольнити заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області про встановлення юридичного факту.

Встановити факт трудових відносин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а саме те, що вона перебувала у трудових відносинах із Радехівським райпобуткомбінатом та працювала у зазначеному підприємстві в період з 16.12.1980 року по 03.07.1987 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_1 ,;

Представник заявника: ОСОБА_12 , адреса: АДРЕСА_2 ;

Заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області, адреса 29000, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Чекірди Гната, буд. 10, ЄДРПОУ: 21318350.

Повний текст рішення складено та підписано 06.04.2026.

Головуючий суддяПатинок О. П.