Ухвала суду № 135430452, 03.04.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

03 квітня 2026 року Справа №200/2311/26

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2026 року адвокат Забара Альона Володимирівна (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) звернулася в інтересах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код відсутній, паспорт НОМЕР_2 виданий 27.11.1997, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ) через підсистему Електронний суд до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) в якому просила:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, оформленого листом від 12.09.2025 №0500-0218-8/92611, щодо зменшення пенсії до п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2021 року відповідно до пункту 9 Порядку№ 1210;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010) провести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Великоновосілківським РВ УМВС України в Донецькій області від 27.11.1997р. перерахунок та виплату пенсії з 01 вересня 2025 року на підставі довідки про заробітну плату в зоні відчуження виходячи із її середньомісячного заробітку з урахуванням рішення Конституційного суду України по справі № 3-123/2023(229/23) від 20.03.2024, яким внесено зміни до ст. 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 8 липня 2011 року № 3668-VI, що поширює свою дію на Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII, не обмежуючи пенсію максимальним розміром в десять прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

А обґрунтування зазначено, що у вересні 2025 року позивачем отримано пенсію меншу, аніж у серпні 2025 року, у зв`язку з чим звернулась до Головного управління пенсійного фонду в Донецькій області за роз`ясненням. В листі від 12.09.2025 року № 0500-0218-8/92611 відповідачем надано пояснення, що розмір пенсії позивача з вересня 2025 року обчислено виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2021 року відповідно до пункту 9 Порядку № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позивач вважає, що має право на одержання пенсії як інвалід ІІІ групи без обмеження розміром, однак в будь-якому разі у розмірі не нижчому за 6 мінімальних пенсій за віком після набрання чинності Рішенням Конституційного Суду України від 07 квітня 2021 року № 1-р(II)/2021, яким визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), частина третя статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України від 28 грудня 2014 року № 76 VIII «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України».

Крім того, просила поновити строк звернення до суду оскільки про існування листа ГУ ПФУ в Донецькій області від 12.09.2025 року № 0500-0218-8/92611 дізналась в жовтні 2025 року. Пропущення строку звернення зумовлено хворобою та лікуванням та іншими факторами.

Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом першим частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Аналіз зазначених норм показав, що пропущення строків звернення до адміністративного суду не може бути безумовною підставою для застосування наслідків пропущення цих строків, оскільки суд може визнати причину пропуску таких строків поважними і в такому випадку справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому КАС України.

Розглянувши подану позивачем заяву, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження(загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 171, 257-263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду. Поновити строк звернення до суду з цим позовом.

Прийняти до розгляду позовну заяву. Відкрити провадження в адміністративній справі та призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду у строк до 14 квітня 2026 року:

протокол призначення пенсії,

протокол розрахунку пенсії виплата якої здійснювалась до зменшення її розміру (тобто до 01.09.2025),

протокол розрахунку пенсії виплата якої здійснювалась з 01.09.2025.

Скановані копії оригіналів вказаних доказів направити через електронний кабінет в системі Електронний Суд.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Кошкош