Постанова № 13542640, 14.01.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 14 січня 2011 року № 2а-6637/10/2370 08 год. 40 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення простроченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути борг зі страхових внесків в сумі 2562 грн. 38 коп. та фінансових санкцій в сумі 896 грн. 83 коп., загальна сума боргу складає 3459 грн. 21 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV не подала розрахунки сум страхових внесків за 2009 рік та не сплатила страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Ухвалою від 24 грудня 2010 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 13 січня 2011 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

Відповідачу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження від 24 грудня 2010 року, однак вона не подала до суду заперечення проти позову у строк, вказаний в ухвалі.

Враховуючи те, що відповідач не подала до суду заперечення проти позову, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 06.09.2007 р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_2 та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідно до копії заяви відповідача від 12.09.2007 року.

Обовязком страхувальника є подавання звітності територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом (п.4 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.6 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (базовий звітний період для відповідача становить календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).

Відповідно до п.п.11.12 п.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджену Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстровану в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції.

Як встановлено з матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси відносно ОСОБА_1 проведено перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування фізичної особи-підприємця, про що складено акт № 542 від 05.10.2010 р.

Перевіркою встановлено, що відповідач знаходилася на загальній системі оподаткування та за підсумками роботи за 2009 рік до 01.04.2010 р. не надала до позивача «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування»за 2009 рік.

За даними державної податкової інспекції у м. Черкаси, наданими управлінню Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, відповідно до протоколу № 1 «Про обмін інформацією між Пенсійним фондом України та Державною податковою адміністрацією України»від 06.07.2006 р. фізична особа-підприємець ОСОБА_1, згідно даних річної податкової декларації, у 2009 році отримала дохід в розмірі 2000 грн. 00 коп.

Згідно п.п.5.3.3 п.5.3 Інструкції, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески до 1 квітня року, наступного за звітним, на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав загальний місячний оподатковуваний дохід, на розмір страхового внеску, що становить 33,2%.

На суму 2000 грн. 00 коп. позивачем розраховані страхові внески, які повинен сплатити відповідач за 2009 рік у розмірі 664 грн. 00 коп.

Відповідно до п.2 ч.8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб), але не менше мінімального страхового внеску.

Згідно ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу).

Оскільки сума доходу, отриманого відповідачем за кожен місяць, не становить мінімального розміру заробітної плати, а отже і мінімального страхового внеску, тому за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. позивачем донараховано страхові внески до розміру мінімального страхового внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на загальну суму 1898 грн. 38 коп., а саме:

-з 1 січня 2009 року мінімальна заробітна плата 605 грн. 00 коп. х 33,2 % = 200 грн. 86 коп. (мінімальний страховий внесок);

-з 1 квітня 2009 року мінімальна заробітна плата 625 грн. 00 коп. х 33,2 % = 207 грн. 50 коп. (мінімальний страховий внесок);

-з 1 липня 2009 року мінімальна заробітна плата 630 грн. 00 коп. х 33,2 % = 209 грн. 16 коп. (мінімальний страховий внесок);

-з 1 жовтня 2009 року мінімальна заробітна плата 650 грн. 00 коп. х 33,2 % = 215 грн. 80 коп. (мінімальний страховий внесок);

-з 1 листопада 2009 року мінімальна заробітна плата 744 грн. 00 коп. х 33,2 % = 247 грн. 01 коп. (мінімальний страховий внесок).

Отже, на підставі вищевикладеного, управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 донараховано страхові внески на загальну суму 2562 грн. 38 коп. = 664 грн. 00 коп. + 1898 грн. 38 коп., що відображено в акті перевірки № 542 від 05.10.2010 р.

Відповідачу була виставлена вимога про сплату боргу № Ф-3643 від 05.10.2010 р. на суму заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 2562 грн. 38 коп.

Пунктом 4 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлено, за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

На підставі зазначеної статті начальником управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси винесено рішення про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством від 05.10.2010 р. № 1871 у розмірі 896 грн. 83 коп. (2562 грн. 38 коп. х 35% (за 7 місяців по 5 %).

Отже, на час судового розгляду заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси складає (2562,38 грн. + 896,83 грн.) = 3459,21 грн.

Доказів про сплату вказаної заборгованості відповідачем суду не надано.

Згідно зі статтею 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 14, 70, 71, 89, 159 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код 21367650) заборгованість зі сплати страхових внесків 2562 грн. 38 коп., фінансової санкції 896 грн. 83 коп., а всього 3459 грн. 21 коп. (три тисячі чотириста пятдесят девять) грн. 21 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяР.В. Холод