Постанова № 13542627, 21.01.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2011 року Справа № 2а-6771/10/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

при секретарі Кириченко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання «Верстатопром»про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

встановив:

          Управління Пенсійного фонду України в Корсунь –Шевченківському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому поставлено питання щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання «Верстатопром»заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період: серпень-листопад 2010р. на загальну суму 15996 грн. 73 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівнику якого призначено пенсію на пільгових умовах за списком №2 відповідно до п. п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(далі по тексту –Закон №1788), зобов’язаний щомісячно відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати на виплату та доставку такої пенсії. Позивач посилається, при цьому, на те, що обов’язок такого відшкодування встановлений п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Щомісячні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень-листопад 2010р. були направлені відповідачу. Разом з тим, позивач вказує, що в порушення обов’язку відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсійних виплат, відповідач не сплатив позивачеві в повному обсязі розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії працівнику, по списку №2 за серпень-листопад 2010р., що стало підставою для звернення до суду з позовом.

Сторони були повідомлені про дату розгляду справи, однак у судове засідання не з’явились. Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, причину повторної неявки суду не повідомив, письмових пояснень не надав.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи, без здійснення фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання “Верстатопром»зареєстроване в Корсунь –Шевченківській районній державній адміністрації Черкаської області 02.12.1999р. та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців має ідентифікаційний код 30671291, зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області як платник страхових внесків та відповідно до п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 -ІV від 09.07.2003 року (далі по тексту - Закон України №1058) і є страхувальником.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що на обліку в органах Пенсійного фонду України, з числа колишніх працівників товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання “Верстатопром» зайнятих на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, перебуває сім осіб, яким призначено пільгові пенсії, про що свідчать розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених певним категоріям пенсіонерів з числа працівників відповідача, за серпень - листопад 2010р. сума витрат на виплату та доставку пенсій вищезазначеним працівникам складає 15996 грн. 73 коп.

Позивачем направлені відповідачу повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, де зазначений розрахунок сум, які підлягають відшкодуванню, за вказаний період та вимоги про відшкодування витрат та виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 (а.с.15-17).

Спеціальним законом, який передбачав порядок призначення пенсій з 01.01.1992р., був Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. №1788-ХІІ (далі по тексту –Закон №1788). Призначення пенсій на пільгових умовах регулюється ст. 13 вказаного Закону, пунктами «б»- «з» зазначеної статті Закону №1788 визначено, що до цих категорій також належать: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 (далі –Інструкція №21-1), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058, –також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, –для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку).

Відповідач не вніс до управління Пенсійного фонду України у Корсунь –Шевченківському районі Черкаської області зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за період серпень-листопад 2010р., призначеної на пільгових умовах, чим порушив п.п. 6.8 п. 6 Інструкції №21-1 , відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов’язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 15996 грн. 73 коп.

Пунктом 6.9 Інструкції №21-1 передбачено стягнення не сплачених та/або несвоєчасно сплачених сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а згідно із ст. 23 Закону №1058 спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України у судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача щодо стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам відповідача, призначених за п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 86, 159, 162, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об’єднання «Верстатопром» (19400, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Чапаєва, 83, код ЄДРПОУ - 30671291) на користь управління Пенсійного фонду України у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Шевченка, 42, код ЄДРПОУ - 21366656) заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період: серпень-листопад 2010р. у сумі 15996 ( п'ятнадцять тисяч дев’ятсот дев’яносто шість) грн. 73 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.           `                                        `254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Гайдаш