Постанова № 13542439, 29.11.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-419/10/1970

"29" листопада 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мірінович У.А. при секретарі Хоменко Л.В.

за участю:

представника позивача Мартинюк Т.Б.,

відповідач - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Тернополі адміністративну справу за

позовною заявою Державної податкової інспекції у Підволочиському районі

до кооперативного підприємства «Скориківське»

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Підволочиському районі звернулася у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до кооперативного підприємства «Скориківське»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 13471,19 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що працівниками державної податкової служби проведено перевірку кооперативного підприємства «Скориківське»за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуг), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт від 06.02.2009 року, на підставі якого ДПІ у Підволочиському районі винесено рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0000272303 від 19.02.2009 року у вигляді штрафу в розмірі 13477,55 грн.

Представник позивача також зазначив, що відповідачем було оскаржено в судовому порядку рішення ДПІ у Підволочиському районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000272303 від 19.02.2009 року, однак постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.04.2009 року в задоволені позову відмовлено. Не погодившись із прийнятим рішенням, відповідач звернувся із апеляційною скаргою до Львівського апеляційного адміністративного суду про перегляд цього рішення, однак ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2010 року по справі № 21235/09/9104 апеляційну скаргу кооперативного підприємства «Скориківське»залишено без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2009 року по справі № 733/09/1970 залишено без змін. Так як, станом на дату розгляду справи судом, відповідачем в добровільному порядку штрафні (фінансові) санкції по рішенню № 0000272303 від 19.02.2009 року не сплачено в сумі 13471,19 грн., просить зазначену суму заборгованості стягнути в судовому порядку.

23.02.2010 року, відповідач в судове засідання не прибув, однак подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі (вих. № 21 від 19.02.2010 року).

Ухвалою суду від 23.02.2010 року зупинено провадження у адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Підволочиському районі до кооперативного підприємства «Скориківське»про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій в розмірі 13472,19 грн. до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 733/09/1970 за позовом кооперативного підприємства «Скориківське»до Державної податкової інспекції у Підволочиському районі про визнання нечинним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Ухвалою суду від 16.11.2010 року поновлено провадження в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Підволочиському районі до кооперативного підприємства «Скориківське»про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій та призначено справу до судового розгляду на 29.11.2010 року на 10 год. 00 хв. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. К.Острозького,20, однак відповідач в судове засідання повторно не прибув, заперечень на адміністративний позов не подав та про причини свого неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому можливо розглянути справу без участі відповідача, за наявними доказами у справі.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Кооперативне підприємство «Скориківське»зареєстроване як юридична особа Підволочиською районною державною адміністрацією 06.03.2003 року, ідентифікаційний код юридичної особи 25353490. На обліку в ДПІ у Підволочиському районі відповідач перебуває з 01.04.2003 року.

Згідно ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року № 265/95-ВР (далі Закон № 265/95-ВР) контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Як вбачається із матеріалів справи, що 06.02.2009 року на підставі направлення від № 765/23-3 від 05.02.2009 року ДПІ у Підволочиському районі проведено перевірку кооперативного підприємства «Скориківське»за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуг), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевірка проведена в присутності продавця магазину.

За результатами перевірки складено акт від 06.02.2009 року та встановлено порушення відповідачем п.2.6 глави 2 Положення «Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні»затверджене постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637, із змінами та доповненнями (далі Положення № 637) та п. 7.5 Порядку реєстрації та ведення КОРО і РК, затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000р. № 614, а саме не оприбутковано готівки в повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО в сумі 2695,51 грн.

На підставі даного акта перевірки ДПІ у Підволочиському районі винесено рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0000272303 від 19.02.2009 року у вигляді штрафу в розмірі 13477,55 грн.

Судом встановлено, що відповідачем було оскаржено в судовому порядку рішення ДПІ у Підволочиському районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000272303 від 19.02.2009 року, однак постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.04.2009 року в задоволені позову відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2010 року по справі № 21235/09/9104 апеляційну скаргу кооперативного підприємства «Скориківське»залишено без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2009 року по справі № 733/09/1970 залишено без змін.

Відповідно до п.1 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995 року № 265/95-ВР (надалі Закон № 265/95 ВР) у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки, застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі вартості проданих товарів

Відповідно до абзацу 3 статті 1 Указу Президента України від 12.06.1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», із змінами та доповненнями, у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема за не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Відповідно до ст. 25 Закону № 265/95-ВР суми штрафних (фінансових) санкцій, застосовані до суб»єктів підприємницької діяльності за порушення цього Закону, підлягають перерахуванню до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Станом на дату розгляду справи судом КП «Скориківське»в добровільному порядку штрафні (фінансові) санкції по рішенню № 0000272303 від 19.02.2009 року в повному розмірі не сплачено та заборгованість відповідача перед державним бюджетом по застосованим штрафним (фінансовим) санкціям становить 13471,19 грн.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12. 1990р. № 509-ХІІ органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Підволочиському районі є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 72, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Кооперативного підприємства «Скориківське»( Тернопільська обл., смт. Підволочиськ, вул. Зелена, 1, ідентифікаційний код 25353490) на користь Державного бюджету України кошти в сумі 13 471 (тринадцять тисяч чотириста сімдесят одна) гривня 19 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 02 грудня 2010р.

Головуючий суддяМірінович У.А.

копія вірна

СуддяМірінович У.А.