Постанова № 13541969, 11.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2011 р. справа № 2а-28324/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАнохіній Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька

до фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості у розмірі 1911,25 грн.

за участю представника позивача Мезенцева В.М.

представника відповідача ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька звернулася до суду з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1911,25 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідачем подана декларація про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2009 року, згідно з якою відповідач отримав дохід у вигляді заробітної плати у сумі 12741,65 грн. У звязку з цим відповідач має сплатити податок з доходів фізичних осіб відповідно до вимог п. п. 8.1.3 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» за ставкою визначеною п. 7.1 ст. 7 вказаного Закону, а саме 15 % від обєкта оподаткування, у розмірі 1911,25 грн.

На підставі даних річної декларації відповідача позивачем зроблено розрахунок суми податку з доходів фізичних осіб та прийнято податкове повідомлення від 21.04.2010 року № 0001941740/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 1911,25 грн., яке отримано відповідачем особисто 21.04.2010 року.

Відповідач у строки, визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб, яка складає 1911,25 грн.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання зявився, адміністративний позов визнав та просив суд розстрочити суму заборгованості на 06 місяців.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача суд встановив:

Відповідач, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та пункту 1.16 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон) державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обовязкових платежів) та погашенням податкових зобовязань чи податкового боргу.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції (підпункт 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Стаття 1 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлює, що загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахований (виплачений) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Загальний оподатковуваний дохід складається з доходів, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх нарахуванні (виплаті); доходів, які підлягають оподаткуванню у складі загального річного оподатковуваного доходу; доходів, які оподатковуються за іншими правилами, визначеними цим Законом (п.1.6).

Стаття 18 цього Закону встановлює, що річна декларація про майновий стан і доходи (податкова декларація) (далі - декларація) подається платником податку, який зобов'язаний подавати таку декларацію згідно з нормами цього Закону або інших законів (п.18.1 абз. «а»).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до ДПІ у Київському районі м. Донецька була надана декларація про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2009 року.

Згідно декларації відповідач одержав доход у вигляді заробітної плати у сумі 12741,65 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»:

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Стосовно податку з доходів фізичних осіб, то таким законом є Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Відповідно до п. 19.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платники податку повинні вести облік доходів і витрат у обсягах, достатніх для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі коли такий платник податку зобовязаний цим Законом подавати декларацію.

Підпунктом 8.1.3 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлено, що платник податку зобовязаний подавати річну податкову декларацію у випадках, коли протягом року він отримав доходи від фізичних осіб, які не є податковими агентами. Якщо згідно з нормами цього закону окремі види оподатковуваних доходів (прибутків) не підлягають оподаткуванню при їх нарахуванні чи виплаті, то платник податку зобовязаний самостійно включити суму таких доходів до складу загального річного оподатковуваного доходу та подати річну декларацію з цього податку.

Згідно із п. 7.1 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлює ставку податку у 15% від обєкта оподаткування.

Відповідачем у декларації визначена сума оподаткованого доходу у розмірі 29538,00 грн.

На підставі даних річної декларації позивачем прийнято податкове повідомлення від 21.04.2010 року № 000194174/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 1911,25 грн., яке належним чином вручене відповідачу, що підтверджується підписом на його корінці.

Відповідно до п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею (тобто протягом 30 календарних днів після отримання податкового повідомлення), визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідачем у встановлені законом строки заборгованість не сплачена, податкове повідомлення не оскаржене.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за своєчасність сплати податків і зборів і додержання Законів про оподаткування несуть платники податків і зборів відповідно до Законів України.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно до п. 3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь бюджету підлягає стягненню податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у сумі 1911,25 грн.

Що стосується заяви відповідача про розстрочення виконання суми заборгованості на 6 місяців суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Тому суд, враховуючи тяжке матеріальне положення відповідача, заяву про розстрочення виконання постанови на 6 місяців задовольняє, встановивши суму платежу за перший місяць 318,55 грн. та наступні 5 місяців по 318,54 грн.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 121, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1911,25 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до р/р 33211800600006 в УДК у Донецькій області, код платежу, 11010100, МФО 834016, ЄДОПОУ 24165255, одержувач місцевий бюджет Київської районної ради м. Донецька суму заборгованості у розмірі 1911,25 грн. (одна тисяча девятсот одинадцять гривень двадцять пять копійок).

Розстрочити виконання постанови на 6 місяців з лютого 2011р., встановивши суму платежу за перший місяць 318,55 грн. та наступні 5 місяців по 318,54 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 11 січня 2011 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 14 січня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.