Постанова № 13541862, 17.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2011 р. справа № 2а-29261/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.

за участю представника позивачаГусарової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: 83052, м. Донецьку, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Завод Коксохімобладнання» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 25983,32 грн., -

В С Т А Н О В И В:

24.12.2010 ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька звернулась до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Завод Коксохімобладнання» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 25983,32 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що заборгованість у зазначеному вище розмірі утворилась внаслідок несплати податкових зобовязань з податку на прибуток у розмірі 505,57 грн., з комунального податку у розмірі 1114,83 грн., зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 2190,04 грн., із земельного податку у розмірі 5857,29 грн., податку з власників транспортних засобів у розмірі 4734,97 грн., зі збору за спеціальне водокористування у розмірі 736,62 грн., з податку на додану вартість у розмірі 10844,00 грн. Заборгованість з вказаних вище податків утворилась у звязку з несплатою відповідачем сум узгоджених податкових зобовязань, визначених платником податку самостійно у податкових деклараціях та розрахунках, а також визначених податковим органом у податкових повідомленнях-рішеннях, та пені.

Позивачем вживалися заходи для погашення податкового боргу, але суму заборгованості відповідач не сплатив.

Позивач, посилаючись на ст. 67 Конституції України, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 25983,32 грн., накласти арешт на майно та грошові кошти, що належать відповідачеві і знаходяться у нього або інших осіб.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Завод Коксохімобладнання» є юридичною особою, включено до ЄДРПОУ за № 00191543, та перебуває на податковому обліку у ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Таким чином, позивач ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст.ст. 14, 15 Закону України „Про систему оподаткування” податок на прибуток, збір за забруднення навколишнього природного середовища, земельний податок, податок з власників транспортних засобів, збір за спеціальне водокористування, податок на додану вартість та є загальнодержавними податками, а комунальний податок є місцем податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність у відповідача податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 505,57 грн. підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями від 17.11.2010 № 0003681501/0/14977/15-013/00191543/10, від 07.07.2010 № 0001931501/0/8836/15-013/00191543/10, від 28.09.2010 № 0002881501/0/13079/15-013/00191543/10.

Наявність у відповідача податкового боргу з комунального податку у розмірі 1114,83 грн. підтверджується податковими розрахунками комунального податку за грудень 2009р., січень-березень 2010р., а також розрахунком заборгованості, з якого вбачається, що відповідачу на суму податкового боргу була нарахована пеня 5,83 грн.

Наявність у відповідача податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 2190,04 грн. підтверджується податковим розрахунком збору за 2009 рік, у рядку 7 якого відповідач визначив суму збору до сплати.

Наявність у відповідача податкового боргу із земельного податку у розмірі 5857,29 грн. підтверджується податковим розрахунком земельного податку за 2009 рік., а також розрахунком заборгованості, з якого вбачається, що відповідачу на суму податкового боргу була нарахована пеня 149,06 грн.

Наявність у відповідача податкового боргу з податку з власників транспортних засобів у розмірі 4734,97 грн. підтверджується розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Наявність у відповідача податкового боргу зі збору за спеціальне водокористування у розмірі 736,62 грн. підтверджується податковим розрахунком збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання, та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв за 2009 рік.

Наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 10844 грн. підтверджується деклараціями з податку на додану вартість за травень 2010 року (сума ПДВ до сплати (рядок 27) 857 грн.), червень 2010 року (сума ПДВ до сплати (рядок 27) 1803 грн.), липень 2010р. (сума ПДВ до сплати (рядок 27) 2083 грн.), серпень 2010р. (сума ПДВ до сплати (рядок 27) 2349 грн.), вересень 2010р. (сума ПДВ до сплати (рядок 27) 3752 грн.).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закону визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п. 16.1.1, 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Підпунктами 16.4.1, 16.4.2 п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181 встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки відповідач самостійно не сплатив суму податкового боргу, а також враховуючи, що вжиті позивачем заходи не призвели до погашення податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька до Відкритого акціонерного товариства «Завод Коксохімобладнання» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 25983,32 грн. задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Завод Коксохімобладнання» (адреса: 83030, м. Донецьк, вул. Майська, буд. 86, ЄДРПОУ 00191543) на користь бюджету суму заборгованості у розмірі 25983 (двадцять пять тисяч девятсот вісімдесят три) грн. 32 коп., у тому числі:

з податку на прибуток у розмірі 505 (пятсот пять) грн. 57 коп.;

з податку на додану вартість у розмірі 10844 (десять тисяч вісімсот сорок чотири) грн. 00 коп.;

зі збору за спеціальне водокористування у розмірі 736 (сімсот тридцять шість) грн. 62 коп.;

з податку з власників транспортних засобів у розмірі 4734 (чотири тисячі сімсот тридцять чотири) грн. 97 коп.;

зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 2190 (дві тисячі сто девяносто) грн. 04 коп.;

з комунального податку у розмірі 1114 (одна тисячі сто чотирнадцять) грн. 83 коп.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 17 січня 2011 року.

Повний текст постанови складений 21 січня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Галатіна О.О.