Ухвала суду № 135410884, 02.04.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 квітня 2026 року № 320/38135/25

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення у межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Просила суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати ОСОБА_1 з 01.01.2025 пенсії за вислугу років у неповному розмірі із застосуванням коефіцієнтів зменшення пенсії, встановлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії без застосування коефіцієнтів зменшення пенсії, встановлених статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», із збереженням показника розміру пенсії 90% від суми місячної заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії, без обмеження її максимального розміру, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, та без обмеження цих нарахувань і виплат у подальшому у часі, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії без застосування коефіцієнтів зменшення пенсії, встановлених статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», із збереженням показника розміру пенсії 90% від суми місячної заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2025 рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 залишено без змін.

24.03.2026 позивач звернулась до суду у порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої просила встановити судовий контроль шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 у справі № 320/38135/25.

Розглядаючи заяву, суд виходить із такого.

За правилами статті частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Статтею 382-1 Кодексу передбачено, що суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

У якості підстав звернення із заявою позивач зазначила, що рішення суду у справі №320/38135/25 передбачає вчинення відповідачем активних дій, а саме -проведення перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2025 без застосування обмежень, які суд визнав протиправними.

Проте, Головним управлінням ПФУ в м. Києві рішення суду ігнорується, пенсія продовжується виплачуватися із застосуванням понижуючих коефіцієнтів, а заборгованість по виплаті пенсії, що утворилась з 01.01.2025, - не виплачується взагалі.

11.02.2026 видано виконавчі листи у справі.

До заяви також долучено Протокол/розпорядження щодо призначення/перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 08.03.2026, з якого вбачається, що пенсія виплачується з пониженням її розміру на 41124,14 грн.

На переконання позивача, рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 у справі №320/38135/25 не є таким, яке можна вважати виконаним.

Таким чином, з огляду на відсутність у матеріалах справи доказів виконання судового рішення, враховуючи долучення до заяви про встановлення судового контролю примірника протоколу/розпорядження щодо призначення/перерахунку пенсії, з якого не вбачається врахування рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 у цій справі при нарахуванні і виплаті відповідної пенсії, зважаючи на зміст статті 382 Кодексу, суд доходить висновку про необхідність встановлення судового контролю у справі та зобов`язання відповідача подати до суду протягом одного місяця звіт про виконання судового рішення, що є достатнім строком згідно із частиною третьою статті 382-1 Кодексу.

Керуючись статтями 243, 248, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 у справі №320/38135/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві подати до Київського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 у справі №320/38135/25, який становить один місяць із дня отримання копії цієї ухвали.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати до суду у десятиденний строк після отримання цієї ухвали паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Роз`яснити, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має відповідати вимогам, установленим частинами другою, третьою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Скрипка І.М.