Ухвала суду № 135410680, 16.03.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

16 березня 2026 року м. Київ № 320/10730/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Гарант Ойл Групп до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю Гарант Ойл Групп звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України № 1247 від 21.09.2023 року про залишення скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» без задоволення та без змін рішення комісії регіонального рівня № 1222 від 11.09.2023 року про відповідність цього платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку переліченим у цьому рішенні,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 286 від 02.03.2023 року про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» - платника податку на додану вартість, критеріям ризиковості платника податку переліченим у цьому рішенні,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 1222 від 11.09.2023 року про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» як платника податку на додану вартість, тим критеріям ризиковості платника податку, які перелічені у цьому рішенні,

- зобов`язати Державну податкову службу України виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, засобами Головного управління ДПС у Полтавській області,

- визнати протиправними дії Державної податкової служби України при блокуванні податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп», відправлених на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних після 02.03.2023 року, з посиланням, як на підставу для такого блокування на пункт 8 Критеріїв ризиковості платника податку, висновки про що зроблені в Рішеннях № 286 від 02.03.2023 року, № 1222 від 11.09.2023 року № 1247 від 21.09.2023 року та визнати такими, що не відповідають цим критеріям здійснені Позивачем господарські операцій з постачання товарів: Державному підприємству «Черкаський Науково-Виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації, Регіональному офісу водних ресурсів у Волинській області; Комунальному підприємству «Святопетрівське» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області; Дніпропетровському обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку, Комунальному підприємству Звягельської міської ради «ЗВЯГЕЛЬТЕПЛО», Комунальному підприємству «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них «Магістраль», Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва та зобов`язати Відповідачів утриматись від вчинення аналогічних дій при прийнятті рішень/здійсненні моніторингу щодо реєстраціі/зупинення реєстрації кожної податкові накладної сформованої за наслідком здійснення господарських операцій ТОВ «Гарант Ойл Групп», що фактично не мають ознак ризикових господарських операцій та зобов`язати Відповідачів не чинити перешкод Позивачу при реєстрації таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних,

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені після 02.03.2023 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) податкові накладні, датою та часом їх відправки на реєстрацію в ЄРПН, який зазначено у відповідних квитанціях, з огляду на протиправність Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області №286 від 02.03.2023 року, Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 1222 від 11.09.2023 та Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України №1247 від 21.09.2023 року,

- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 04.07.2023 року №0059650409.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №320/48250/23, призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2025, роз`єднано позовні вимоги у справі №320/48250/23 в самостійні провадження.

В провадженні справи №320/48250/23 вирішено розглядати позовні вимоги:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України № 1247 від 21.09.2023 року про залишення скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» без задоволення та без змін рішення комісії регіонального рівня № 1222 від 11.09.2023 року про відповідність цього платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку переліченим у цьому рішенні,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 286 від 02.03.2023 року про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» - платника податку на додану вартість, критеріям ризиковості платника податку переліченим у цьому рішенні,

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 1222 від 11.09.2023 року про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» як платника податку на додану вартість, тим критеріям ризиковості платника податку, які перелічені у цьому рішенні,

- зобов`язати Державну податкову службу України виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, засобами Головного управління ДПС у Полтавській області,

- визнати протиправними дії Державної податкової служби України при блокуванні податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп», відправлених на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних після 02.03.2023 року, з посиланням, як на підставу для такого блокування на пункт 8 Критеріїв ризиковості платника податку, висновки про що зроблені в Рішеннях № 286 від 02.03.2023 року, № 1222 від 11.09.2023 року № 1247 від 21.09.2023 року та визнати такими, що не відповідають цим критеріям здійснені Позивачем господарські операцій з постачання товарів: Державному підприємству «Черкаський Науково-Виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації, Регіональному офісу водних ресурсів у Волинській області; Комунальному підприємству «Святопетрівське» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області; Дніпропетровському обласному вузлу спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку, Комунальному підприємству Звягельської міської ради «ЗВЯГЕЛЬТЕПЛО», Комунальному підприємству «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них «Магістраль», Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва та зобов`язати Відповідачів утриматись від вчинення аналогічних дій при прийнятті рішень/здійсненні моніторингу щодо реєстраціі/зупинення реєстрації кожної податкові накладної сформованої за наслідком здійснення господарських операцій ТОВ «Гарант Ойл Групп», що фактично не мають ознак ризикових господарських операцій та зобов`язати Відповідачів не чинити перешкод Позивачу при реєстрації таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних,

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені після 02.03.2023 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) податкові накладні, датою та часом їх відправки на реєстрацію в ЄРПН, який зазначено у відповідних квитанціях, з огляду на протиправність Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області №286 від 02.03.2023 року, Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 1222 від 11.09.2023 та Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України №1247 від 21.09.2023 року.

Позовну вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю Гарант Ойл Групп:

- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 04.07.2023 року №0059650409 - виділено у самостійне провадження та передано необхідні копії з матеріалів справи №320/48250/23 до канцелярії суду для формування окремої судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.

На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, керуючись ст. 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №320/10730/25 прийняти до свого провадження.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Кочановою П.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (стаття 163 КАС України), відповідач - заперечення (стаття 164 КАС України), протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кочанова П.В.