Ухвала суду № 135409001, 02.04.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення

02 квітня 2026 року ЛуцькСправа № 140/1856/25 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Волинський області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинський області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року, позов задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 №796-ХІІ у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 06.06.1996 №230/96-ВР; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 за період з 25.08.2024 відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021, відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 №796-ХІІ у редакції Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 06.06.1996 №230/96-ВР, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум та виплачувати ОСОБА_1 основну пенсію у розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 заяву позивача ОСОБА_1 про зобов`язання подати звіт в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинський області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинський області протягом 30 днів з дня набрання цією ухвалою суду законної сили подати до Волинського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року у справі №140/1856/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинський області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

27.03.2026 Головне управління Пенсійного фонду України у Волинський області подало до суду звіт про виконання рішення суду.

Відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на наведене положення норм права, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого ГУ ПФУ у Волинській області звіту про виконання судового рішення без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем в основу звіту про виконання судового рішення, дослідивши докази, подані до такого звіту, а також матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої-другої статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частинами першою-другою статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За змістом частин першої-другої статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Аналізуючи матеріали звіту, суд вважає за можливе прийняти звіт суб`єкта владних повноважень з огляду на наступне.

На виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року у справі № 140/1856/25 позивачу рішенням № 907080133450 було проведено нарахування та виплату Позивачу пенсії, передбаченою статтею 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум починаючи з 25 серпня 2024 року. Нарахована сума пенсійної виплати з 25 серпня 2024 року становила 23 610,00 грн, з 01 січня 2025 року 21 476,76 грн (розмір пенсії змінено відповідно до статті 45 Закону України Про державний бюджет на 2025 рік? від 19 листопада 2024 року № 4059-IX, якою встановлено, що у 2025 році на період дії воєнного стану в Україні доплата непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають у зоні безумовного (обов`язкового) відселення та в зоні гарантованого добровільного відселення, встановлюється у розмірі 2361,00 грн).

Виплата пенсії позивачу, на виконання рішення суду у справі № 140/1856/25, здійснюється згідно розпорядження відповідача від 08 жовтня 2025 року у відповідності до Порядку 4 здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій призначених на виконання судових рішень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821.

Загальна сума заборгованості на виконання рішення суду у справі № 140/1856/25 внесена до Реєстру судових рішень для її погашення за період з 25 серпня 2024 року по 30 вересня 2025 року в розмірі 188074,05 грн.

Сума не виплаченої заборгованості у справі № 140/1856/25, станом на 01 січня 2026 року, становить 157522,20 грн.

В подальшому пенсійні виплати будуть здійснюватись відповідно до вимог, визначених Порядком № 821, а отже Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області здійснені всі залежні від нього дії для забезпечення належного виконання рішення суду від 17 квітня 2025 року у справі № 140/1856/25.

Заборгованість з виплат за рішеннями судів існує з об`єктивних причин (відсутність асигнувань з Державного бюджету України) та її погашення не залежить від управлінських рішень керівника чи інших посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

З наданого до суду звіту і доданих документів вбачається, що відповідачем вчинені всі належні та можливі дії для виконання судового рішення.

Встановлені обставини свідчать, що звіт відповідає вимогам до його оформлення, а вказані в ньому обставини та факти підтверджені доказами щодо вжиття відповідачем всіх заходів для виконання рішення суду.

На підставі викладеного суд дійшов висновків про наявність підстав для постановлення ухвали про прийняття звіту Управління.

Керуючись статтями 248, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Волинський області про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 березня 2026 року у справі №140/1856/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинський області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Я. Ксензюк