Ухвала суду № 135408823, 02.04.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

02 квітня 2026 р. справа № 120/16578/24

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Будинок офіцерів Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Будинок офіцерів Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 07.04.2025 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність 60 Будинок офіцерів Міністерства оборони України щодо невиплати ОСОБА_1 за період з 27.09.2016 по 28.02.2018 індексації грошового забезпечення в повному розмірі, без зменшення на розмір підвищення грошового доходу випереджаючим шляхом з урахуванням прогнозного рівня інфляції, за врахуванням нарахованої суми індексації грошового забезпечення, відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 за №1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року. Зобов`язано 60 Будинок офіцерів Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 27.09.2016 по 28.02.2018, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

11.02.2026 представник позивача звернулась до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.04.2025 шляхом зобов`язання 60 Будинок офіцерів Міністерства оборони України подати до суду звіт про виконання судового рішення. Заява обґрунтована приписами статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Так, заявник вказує на те, що рішення суду у справі №120/16578/24, яке набрало законної сили, відповідачем тривалий час не виконується, чим порушується право позивача на судовий захист.

Ухвалою суду від 12.02.2026 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.04.2025 задоволено та зобов`язано 60 Будинок офіцерів Міністерства оборони України подати до 11.05.2026 звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.04.2025.

01.04.2026 на виконання вимог ухвали від 12.02.2026 від 60 Будинок офіцерів Міністерства оборони України до суду надійшов звіт про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.04.2025. До вказаного звіту 60 Будинок офіцерів Міністерства оборони України додано платіжну інструкцію про виконання рішення суду.

Надаючи правову оцінку поданому звіту, суд зважає на таке.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано окремі процесуальні питання, пов`язані з виконанням судового рішення, та передбачено, що судовий контроль за виконанням судового рішення здійснює суд, який його ухвалив.

Водночас особливості судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтями 381-1, 382, 382-1, 382-2 та 382-3 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (частина 1 статті 382-3 КАС України).

Як унормовано частиною 2 статті 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Як слідує із поданого 60 Будинок офіцерів Міністерства оборони України звіту, відповідачем на виконання рішення суду у справі №120/16578/24 позивачу перерахована індексація грошового забезпечення за період з 27.09.2016 по 28.02.2018 в сумі 47145,45 грн., а також компенсація сум податку з доходів фізичних осіб в сумі 11020,59 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 19.03.2026 (внутрішній номер 495088226).

Таким чином, слід дійти висновку, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 07.04.2025 виконано в повному обсязі.

Відтак наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для прийняття поданого звіту.

Керуючись статтями 248, 370, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Прийняти звіт 60 Будинок офіцерів Міністерства оборони України про виконання рішення суду від 07.04.2025 у справі №120/16578/24.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна