Ухвала суду № 135387542, 02.04.2026, Борщівський районний суд Тернопільської області

Справа № 594/696/24

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2026 року м.Борщів

Борщівський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1

з участю:

секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника адвоката ОСОБА_4

обвинуваченого - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу щодо кримінального провадження, відомості про яке внесено 05 лютого 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024211120000033, щодо обвинувачення:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Слобідка-Мушкатівська Борщівського району Тернопільської області, громадянина України, з середньо-спеціальною освітою, одруженого, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , не працюючого, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що будучи обізнаним щодо вимог Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістились у період воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.03.2022 №333 (надалі - Порядок), діючи всупереч вимогам останнього, шляхом обману та зловживання довірою, переслідуючи умисел, спрямований на протиправне заволодіння грошовими коштами громадської організації «Товариство Червоного Хреста України» (код ЄДРПОУ 00016797), які призначаються як компенсація витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, що перемістилися у період воєнного стану, достовірно знаючи, що 03.09.2022 ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 та її дочка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яким надано статус внутрішньо переміщених осіб, і які у 2022 році проживали в житловому будинку його матері ОСОБА_8 по АДРЕСА_1 , виїхали за межі України та станом на 16.01.2023 на територію України не повертались, 01.10.2022 подав заяву у Мушкатівський сгаростинський округ Борщівської міської ради, що в с. Мушкатівка Борщівська ТГ Чортківського району, зазначивши у ній відомості про проживання ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в житловому будинку матері ОСОБА_8 протягом 30 днів вересня 2022 року, що не відповідає дійсності, адже фактично ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вересні 2022 року перебували у вказаному господарстві протягом 3 календарних днів.

Відповідно до інформації вказаної у заяві та вимог Порядку громадська організація «Товариство Червоного Хреста України» (код ЄДРПОУ 00016797) перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий в AТ КБ «Приватбанк» на ім`я ОСОБА_8 , до якого випущена платіжна картка № НОМЕР_2 , яка фактично перебувала у користуванні ОСОБА_5 , грошові кошти у розмірі 886,2 грн. у вигляді компенсації витрат за тимчасове розміщення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за 30 днів вересня 2022 року, як внутрішньо переміщених осіб.

Таким чином ОСОБА_5 шляхом обману та зловживання довірою, незаконно заволодів чужим майном, а саме: грошовими коштами в сумі 797,58 грн., чим спричинив громадській організації «Товариство Червоного Хреста України» матеріальну шкоду на вказану суму.

Крім того, ОСОБА_5 01.11.2022 подав заяву у Мушкатівський старостинський округ Борщівської міської ради, зазначивши у ній відомості про проживання ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в житловому будинку матері ОСОБА_8 протягом 31 дня жовтня 2022 року, що не відповідає дійсності, адже фактично ОСОБА_6 та ОСОБА_7 протягом жовтня 2022 року перебували за межами України;

Відповідно до інформації вказаної у заяві та вимог Порядку громадська організація «Товариство Червоного Хреста України» (код ЄДРПОУ 00016797) перерахувала на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 відкритий в АТ КБ «Приватбанк» на ім`я ОСОБА_8 , до якого випущена платіжна картка № НОМЕР_2 , яка фактично перебувала у користуванні ОСОБА_5 , грошові кошти у розмірі 1860 грн. у вигляді компенсації витрат за тимчасове розміщення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за 31 день жовтня 2022 року, як внутрішньо переміщених осіб

Таким чином ОСОБА_5 шляхом обману та зловживання довірою, незаконно заволодів чужим майном, а саме: грошовими коштами в сумі 1860 грн., чим спричинив громадській організації «Товариство Червоного Хреста України» матеріальну шкоду на вказану суму.

Крім того, ОСОБА_5 01.12.2022 подав заяву у Мушкатівський старостинський округ Борщівської міської ради, зазначивши у ній відомості про проживання ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в житловому будинку матері ОСОБА_8 протягом 30 днів листопада 2022 року, що не відповідає дійсності, адже фактично ОСОБА_6 та ОСОБА_7 протягом листопада 2022 року перебували за межами України;

Відповідно до інформації вказаної у заяві та вимог Порядку громадська організація «Товариство Червоного Хреста України» (код ЄДРПОУ 00016797) перерахувало на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий в AT КБ «Приватбанк» на ім`я ОСОБА_8 , до якого випущена платіжна картка № НОМЕР_2 грошові кошти у розмірі 1800 грн. у вигляді компенсації витрат за тимчасове розміщення ОСОБА_9 та ОСОБА_7 за 30 днів листопада 2022 року, як внутрішньо переміщених осіб.

Таким чином ОСОБА_5 шляхом обману та зловживання довірою, незаконно заволодів чужим майном, а саме: грошовими коштами в сумі 1800 грн., чим спричинив громадській організації «Товариство Червоного Хреста України» матеріальну шкоду на вказану суму.

Крім того, ОСОБА_5 02.01.2023 подав заяву у Мушкатівський старостинський округ Борщівської міської ради, що в с. Мушкатівка Борщівська ТГ Чортківського району, зазначивши у ній відомості про проживання ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в житловому будинку матері ОСОБА_8 протягом 31 дня грудня 2022 року, що не відповідає дійсності, адже фактично ОСОБА_6 та ОСОБА_7 протягом грудня 2022 року перебували за межами України;

Відповідно до інформації вказаної у заяві та вимог Порядку громадська організація «Товариство Червоного Хреста України» (код ЄДРПОУ 00016797) перерахувало на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий в АТ КБ «Приватбанк» на ім`я ОСОБА_8 , до якого випущена платіжна картка № НОМЕР_2 грошові кошти у розмірі 1860 грн. у вигляді компенсації витрат за тимчасове розміщення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за 31 день грудня 2022 року, як внутрішньо переміщених осіб.

Таким чином ОСОБА_5 шляхом обману та зловживання довірою, незаконно заволодів чужим майном, а саме: грошовими коштами в сумі 1860 грн., чим спричинив громадській організації «Товариство Червоного Хреста України» матеріальну шкоду на вказану суму.

Крім того, ОСОБА_5 02.02.2023 подав заяву у Мушкатівський старостинський округ Борщівської міської ради, що в с. Мушкатівка Борщівська ТГ Чортківського району, зазначивши у ній відомості про проживання ОСОБА_9 та ОСОБА_7 в житловому будинку матері ОСОБА_8 протягом 16 днів січня 2023 року, що не відповідає дійсності, адже фактично ОСОБА_10 та ОСОБА_7 протягом січня 2023 року перебували за межами України;

Відповідно до інформації вказаної у заяві та вимог Порядку громадська організація «Товариство Червоного Хреста України» (код ЄДРПОУ 00016797) перерахувало на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 відкритий в АТ КБ «Приватбанк» на ім`я ОСОБА_8 , до якого випущена платіжна картка № НОМЕР_2 грошові кошти у розмірі 960 грн. у вигляді компенсації витрат за тимчасове розміщення ОСОБА_9 та ОСОБА_7 за 16 днів січня 2023 року, як внутрішньо переміщених осіб

Таким чином ОСОБА_5 шляхом обману та зловживання довірою, незаконно заволодів чужим майном, а саме: грошовими коштами в сумі 960 грн., чим спричинив громадській організації «Товариство Червоного Хреста України» матеріальну шкоду на вказану суму.

В ході судового розгляду захисник адвокат ОСОБА_4 заявив клопотання щодо закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 190 КК України з підстав передбачених п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з декриміналізацією діяння, у вчиненні якого він обвинувачується, посилаючись на Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024 року № 3886-ІХ (далі - Закон № 3886-ІХ від 18.07.2024), яким підвищено поріг кримінальної відповідальності за крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрату чужого майна, чим скасовано кримінальну відповідальність за вчинення таких діянь, якщо вартість викраденого майна складає менше двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Два неоподатковуваних розміри доходів громадян за 2022 рік складали 2480 грн., за 2023 2684 грн.

Обвинувачений ОСОБА_5 в судовому засіданні щодо закриття кримінального провадження, з підстав наведених захисником не заперечив, та надав свою згоду щодо закриття такого.

Прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив суд таке задоволити, оскільки вважає, що у даному випадку для цього існують усі законні підстави.

Суд, заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши доводи внесеного захисником клопотання, приходить до висновку, що таке підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію в часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024 року № 3886-ІХ (далі - Закон № 3886-ІХ від 18.07.2024), який набрав чинності 09.08.2024 року, підвищено поріг кримінальної відповідальності за крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрату чужого майна, чим скасовано кримінальну відповідальність за вчинення таких діянь, якщо вартість викраденого майна складає менше двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Зазначені дії, відповідно до Закону № 3886-ІХ від 18.07.2024, є дрібною крадіжкою, за яку настає відповідальність відповідно до ст. 51 КУпАП.

За злочини чи правопорушення в частині адміністративного та кримінального законодавства, сума неоподаткованого мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктами 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV Податкового кодексу України для відповідного року, дорівнює 50% розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи, а прожитковий мінімум встановлюється законом станом на 01 січня поточного року.

При цьому, визначаючи розмір двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, треба виходити із того його розміру, який діяв на момент вчинення діяння (тобто 2684 грн. якщо заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) скоєно - у 2023 році, 2481 грн. - з 01.01.2022 року).

Тобто, кримінальна відповідальність за ч. 2 ст. 190 КК України, може настати за умови, якщо вартість майна, яким заволоділи шляхом обману чи зловживання довірою, у 2022 р. перевищувала 2481 грн, у 2023 р. 2684 грн.

У постанові об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 07 жовтня 2024 року (справа № 278/1566/21; провадження № 51-2555кмо24) зроблено висновок, що Закон № 3886-IX, яким унесені зміни до ст. 51 КУпАП, є законом про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність у значенні ст. 5 КК України для тих діянь, які до набрання цим Законом чинності вважалися кримінальним правопорушенням, однак після набрання ним чинності підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП. Зміни, внесені Законом № 3886-IX, мають зворотну дію в часі.

Питання, що виникають у кримінальних провадженнях у зв`язку з набуттям чинності Законом № 3886-IX, вирішуються судами за правилами, передбаченими для випадків, коли втратив чинність закон, яким установлювалася кримінальна протиправність діяння.

ОСОБА_5 обвинувачується у заволодінні чужим майном (грошовими коштами) шляхом обману та зловживання довірою, кваліфікуючою ознакою якого є вчинення злочину повторно. А саме, у заволодінні коштами громадської організації «Товариство Червоного Хреста України» у жовтні 2022 року у сумі 797,58 грн.; у листопаді 2022 року у сумі 1860 грн.; у грудні 2022 року у сумі 1800 грн., у січні 2023 року у сумі 1860 грн.; у лютому 2023 року у сумі 960 грн.

Враховуючи викладений вище висновок об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, а також те, що сума грошових коштів, якими ОСОБА_11 заолодів, на час вчинення діяння, за кожним епізодом окремо, не перевищувала 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, то до цього діяння має застосовуватися ст. 5 КК України, а вчинені ОСОБА_11 діяння не підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.

Таким чином, набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння вчинене особою, що є підставою для закриття кримінального провадження згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Враховуючи вищенаведене і те, що закон про кримінальну відповідальність має зворотну дію в часі, кримінальне провадження за ч. 2 ст.190 КК України стосовно ОСОБА_11 підлягає закриттю.

Виходячи з наведенного вище, на підставі ст.ст. 4, 5 КК України, керуючись ст. ст. 284, 350, 370-372, 376 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання захисника задоволити.

Кримінальне провадження № 12024211120000033, відомості про яке внесено 05 лютого 2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, стосовно ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 190 КК України - закрити, в зв`язку з набранням чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Ухвала суду може бути оскаржена сторонами до Тернопільського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Борщівський районний суд шляхом подання апеляційної скарги.

Головуюча: