Ухвала суду № 135386387, 02.04.2026, Дніпровський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Запоріжжя)

Дата документу 02.04.2026

Справа № 334/1880/26

Провадження № 2-о/334/116/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 квітня 2026 року Дніпровський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Фетісова М.В., присяжних: Кубіч М.В. та Лаковської О.А., за участю секретаря судового засідання Засько О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду у м. Запоріжжі в окремому провадженні заяву районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району в інтересах недієздатної особи ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Комунальна установа «Чернігівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради, Комунальна установа «Запорізький дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради, про звільнення від повноважень опікуна недієздатної особи,

за участю: представника заявника Клименко К.О.,

встановив:

голова районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району Сівова О.В. звернулася до суду з заявою, в якій просить звільнити адміністрацію Комунальної установи «Чернігівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради від обов`язків опікуна відносно недієздатного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку неможливістю виконання обов`язків опікуна; до призначення будь-кого з фізичних осіб опікуном недієздатного ОСОБА_1 , вважати, що в силу статті 66 ЦК України опіку над ним здійснює навчальний заклад, заклад охорони здоров`я або заклад соціального захисту населення, у якому недієздатний буде перебувати.

В обґрунтування заяви зазначила, що рішенням Чернігівського районного суду Запорізької області від 14.04.2014 у справі № 329/102/2014 (провадження № 2-о/329/7/2014) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним та цим же рішенням призначено опікуном адміністрацію «Чернігівського дитячого будинку інтернату» Запорізької обласної ради. До органу опіки та піклування надійшов лист Комунальної установи «Запорізький дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради від 22.01.2026 з проханням звернутися до суду для вирішення питання про звільнення від повноважень опікуна адміністрацію Комунальної установи «Чернігівський дитячий будинок інтернат» Запорізької обласної ради, оскільки адміністрація інтернату не має можливості виконувати обов`язки опікуна, котрі були покладені на неї судом. ОСОБА_1 має інвалідність І А групи психіатричного МСЕК, інвалід дитинства. На підставі путівки від 23.07.2012 № 387, виданої Головним управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, недієздатний був влаштований до Комунальної установи «Чернігівський дитячий будинок інтернат» Запорізької обласної ради. Відповідно до виписки з наказу від 06.11.2019 № 120 ОСОБА_1 був зарахований до загального списку підопічних та на повне державне забезпечення з 06.11.2019 до Комунальної установи «Таврійський будинок інвалідів» Запорізької обласної ради. Відповідно до Витягу з наказу Комунальної установи «Запорізький дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради від 27.05.2022 № 147 ОСОБА_1 зарахований до списочного складу та поставлений на постачання, а саме повне державне забезпечення де знаходиться по теперішній час. В інтернаті перебуває особова справа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , копія якої була надана опікунській раді з питань захисту прав недієздатних або обмежених у дієздатності осіб при районній адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, для вирішення ініційованого питання. Враховуючи, що опікуном недієздатного на теперішній час за рішенням суду від 14.04.2014 у справі № 329/102/2014 продовжує бути адміністрація Комунальної установи «Чернігівський дитячий будинок інтернат» Запорізької обласної ради, Комунальна установа «Запорізький дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради позбавлена можливості здійснювати будь-які дії в його інтересах, що дуже ускладнює, а іноді унеможливлює вирішення питань з отримання соціальних виплат, лікування, оформлення (оновлення) документів, отримання банківських послуг тощо. 25.02.2026 на засіданні Опікунської ради розглянуто лист Комунальної установи «Запорізький дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради від 22.01.2026 щодо звернення до суду для вирішення питання про звільнення від повноважень опікуна адміністрацію Комунальної установи «Чернігівський дитячий будинок інтернат» Запорізької обласної ради, і додані до нього усі необхідні документи, оригінали яких знаходяться у заінтересованої особи. Прийнято рішення направити відповідну заяву до суду, що підтверджується протоколом засідання опікунської ради від 25.02.2025 № 1.

Ухвалою про відкриття провадження у справі від 06.03.2026 відкрите провадження у справі.

Представник заявника Клименко К.О. заяву та обставини, якими вона обґрунтована, підтримала.

Представник заінтересованої особи Комунальної установи «Чернігівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради в судове засідання не з`явився. Про дату, час і місце судового засідання повідомлялися належним чином. Причини неявки не повідомили. З заявами про розгляд справи без їх участі не зверталися.

Представник заінтересованої особи Комунальної установи «Запорізький дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної радив судове засідання не з`явилася. Подала заяву про розгляд справи без її участі. Підтримала заяву та просила задовольнити її.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши заяву та письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до вимог статті 58 ЦК України опіка встановлюється над фізичною особою, яка визнана недієздатною.

Частиною першою статті 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до путівки № 387 Головного управління праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації від 23.07.2012, на влаштування в Чернігівський дитячий будинок-інтернат направляється на державне постійне поселення до будинку-інтернату ОСОБА_1 , який є інвалідом з дитинства.

Відповідно до довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВ № 0674580 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом з дитинства, якому встановлена І група інвалідності (підгрупа А2) безстроково.

Згідно з посвідченням, виданим УПСЗН Чернігівської РДА Запорізької області на строк 01.08.2012 по 26.01.2014, серії ААБ № 184072 від 12.03.2013 ОСОБА_1 отримував державну соціальну допомогу як дитина-інвалід в сумі 894 гривні.

Рішенням Чернігівського районного суду Запорізької області від 14.04.2014 у справі № 329/102/2014 заяву Комунальної установи «Чернігівський дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради про визнання ОСОБА_1 недієздатним та призначення опікуна над особою, яка визнана недієздатною, задоволено повністю. Визнано недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Гуляйполе Запорізької області, проживаючого в Комунальної установи «Чернігівський дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради, вул. Степова, 1 с. Калинівка, Чернігівського району Запорізької області. Призначено над ОСОБА_1 опікуна в особі адміністрації Комунальної установи «Чернігівський дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради відповідно до подання органів опіки та піклування Чернігівської районної державної адміністрації.

Випискою з наказу № 120 від 06.11.2019 по КУ «Таврійський будинок інвалідів» ЗОР підтверджується, що згідно наказу Департамента соціального захисту населення № 1650 03.02.39 від 29.10.2019 ОСОБА_1 зарахувати в загальний список підопічних та на повне державне забезпечення з 06.11.2019.

Відповідно до наказу № 147 КУ «Запорізький ДБІ» ЗОР від 27.05.2022 новоприбулого вихованця ОСОБА_1 зарахувати до списочного складу та поставлено на постачання з 27.05.2022.

Наказом Комунальної установи «Запорізький дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради від 27.05.2022 № 147 «Про зарахування підопічних» зарахувати до установи та поставити на забезпечення з 27.05.2022 підопічного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до довідки про отримання (неотримання) допомоги Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради Кущ Максим Сергійович перебуває на обліку в управлінні соціальної підтримки населення Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради, якому з 01.08.2022 та довічно призначена допомога як особі з інвалідністю з дитинства І групи в сумі 1 782,78 гривні.

Рішенням Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 14.02.2024 у справі № 334/10769/23 відмовлено в задоволенні заяви представника Комунальної установи «Запорізький дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради - адвоката Ярошенка Олександра Олеговича, про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, заінтересована особа: районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району як орган опіки та піклування, ОСОБА_1 .

Недієздатному ОСОБА_1 призначена індивідуальна програма реабілітації дитини-інваліда № 516, що підтверджується індивідуальною програмою реабілітації дитини-інваліда № 516 від 29.09.2022.

22.01.2026 Комунальна установа «Запорізький дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради звернулася до районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району з заявою, в якій просила звернутися до суду для вирішення питання про звільнення адміністрації Комунальної установи «Чернігівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради (Комунальної установи «Чернігівський дитячий будинок інтернат» Запорізької обласної ради) від повноважень опікуна.

Відповідно до витягу з протоколу № 1 засідання опікунської ради з питань захисту прав недієздатних або обмежених у дієздатності осіб при районній адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району від 25.02.2026, прийнято рішення про поставлення недієздатної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на облік опікунської ради з питань захисту прав недієздатних або обмежених у дієздатності осіб при районній адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, підготувати та направити заяву до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя про звільнення від обов`язків опікуна адміністрацію Комунальної установи «Чернігівський дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради.

Відповідно до відкритих даних, які містяться в мережі інтернет, а саме на сайті «Опендатабот», 05.01.2017 Комунальна установа «Чернігівський дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради змінила назву на Комунальна установа «Чернігівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради. З 17.01.2020 Комунальна установа «Чернігівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради перебуває у стані припинення.

За приписами статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до частини третьої статті 75 ЦК України за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Відповідно до вимог частини другої статті 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що недієздатний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 23.07.2012 перебував на державному утриманні в Комунальній установі «Чернігівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради, адміністрація якого, на підставі рішенняЧернігівського районного суду Запорізької області від 14.04.2014 у справі № 329/102/2014, стала його опікуном. З 06.11.2019 недієздатний ОСОБА_1 перебував на державному утриманні в Комунальній установі «Таврійський будинок інвалідів» Запорізької обласної ради, а з 27.05.2022 перебуває на державному утриманні в Комунальній установі «Запорізький дитячий будинок-інтернат» Запорізької обласної ради.

Таким чином, з 06.11.2019 адміністрація Комунальної установи «Чернігівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради не виконує обов`язки опікуна.

З огляду на вказане суд дійшов висновку про те, що необхідно задовольнити заяву та звільнити адміністрацію Комунальної установи «Чернігівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради від обов`язків опікуна відносно недієздатного ОСОБА_1 у зв`язку з невиконанням обов`язків опікуна.

Керуючись статтями 263 - 265, 268, 299, 300 ЦПК України, суд

постановив:

заяву задовольнити повністю.

Звільнити адміністрацію Комунальної установи «Чернігівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради від обов`язків опікуна недієздатного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з невиконанням обов`язків опікуна.

До призначення іншої фізичної особи опікуном недієздатного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вважати, що в силу статті 66 ЦК України опіку над ним здійснює навчальний заклад, заклад охорони здоров`я або заклад соціального захисту населення, у якому недієздатний буде перебувати.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Запоріжжя. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали. Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Повна ухвала складена 3 квітня 2026 року.

Суддя М.В. Фетісов

Присяжні: М.В. Кубіч

О.А. Лаковська