Ухвала суду № 135379270, 31.03.2026, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/12760/25

Номер провадження 1-кс/404/1184/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2026 року м.Кропивницький

Слідча суддя Фортечного районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 (м.Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, в рамках кримінального провадження № 62025170030009282,-

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні слідчої судді Фортечного районного суду міста Кропивницького перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 (м.Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, в рамках кримінального провадження № 62025170030009282.

05.12.2025 року ухвалою слідчої судді Фортечного районного суду міста Кропивницького відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 (м.Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, в рамках кримінального провадження №62025170030009282.

13.01.2026 року ухвалою слідчої судді Фортечного районного суду міста Кропивницького скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП №2 (м.Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, в рамках кримінального провадження № 62025170030009282 повернуто скаржнику. Зокрема, слідчим суддею було встановлено, що на момент звернення до слідчого судді зі скаргою, органом досудового розслідування є Третій СВ ( з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві. Оскільки орган досудового розслідування - Третій СВ (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташований у м. Полтава, не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Фортечного районного суду міста Кропивницького, тому слідчий суддя цього суду не має повноважень розглядати таку скаргу і він не є судом, встановленим законом у розумінні статті 6 Конвенції.

Ухвалою колегії суддів апеляційної інстанції Кропивницького апеляційного суду задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_3 та скасовано ухвалу Фортечного суду міста Кропивницького від 13.01.2026 року та постановлено нову ухвалу, якою призначено новий розгляд в суді першої інстанції.

В ході розгляду справи у суді апеляційної інстанції скаржник неодноразово заявляв клопотання про витребування з Кіровоградської обласної прокуратури інформацію з вкладок системи ЄРДР (Прийняті рішення», «Вчинені процесуальні дії» та «Рух провадження» за період з 01.10.2025 по 31.12.2025, оскільки в даний період матеріали кримінального провадження перебували у СВ ВП №2 (м.Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області та орган досудового розслідування проводив відповідні слідчі дії. Дане клопотання розглянуто не було.

13.03.2026 матеріали скарги ОСОБА_3 повернуто до Фортечного районного суду міста Кропивницького, для нового розгляду.

Розгляд даної скарги призначено на 31.03.2026 року. В судове засідання скаржник не з`явився, повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд даної скарги без його участі. Долучив до матеріалів скарги відповідь начальника відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням в прокуратурах регіонів другого управління Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 , відповідно до якої вбачається, що звернення ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 62025170030009282 надіслано для організації розгляду до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону.

Крім того, долучив лист старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Дніпрі) ОСОБА_5 від 18.03.2026 року, відповідно до якого клопотання ОСОБА_3 відповідно до ухвали слідчого судді Центрального районного суду міста Дніпра від 30.09.2025 у справі № 203/6832/25 не розглянуто, оскільки станом на 30.09.2025 та на даний час досудове розслідування слідчими Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, не здійснюється.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про дату та час повідомлявся належним чином. Слідча подала жо суду заяву про розгляд скурги бе її участі у зв`язку з службовою зайнятістю.

Дослідивши матеріали скарги а також долучені до неї документи, слідча суддя прийшла до наступного висновку.

Постановою заступника керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_6 від 02.10.2025 підслідність кримінального провадження визначено за Третім СВ (з дислокацією у м.Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві. Проведення до судового розслідування у кримінальному провадженні №62025170030009282 від 23.05.2025 року доручено слідчим Третього СВ (з дислокацією у м.Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, процесуальне керівництво досудовим розслідуванням визначено Дніпровську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону.

Разом з тим, з листа старшого слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Дніпрі) ОСОБА_5 від 18.03.2026 року вбачається, що 21.08.2025 матеріали кримінального провадження передані за підслідністю до Відділення поліції № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області та на даний час досудове розслідування слідчими Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, не здійснюється.

Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, що до Реєстру вносяться відповідні відомості, передбачені положенням про Реєстр. У Реєстрі автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження інше, що передбачено положенням про ЄРДР.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього врегульований Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 (далі Положення № 298).

Відповідно до пп. 1, 2 п. 2 розділу І Положення № 298 власником і розпорядником Реєстру є держава в особі Офісу Генерального прокурора. Володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є Офіс Генерального прокурора.

Згідно з п. 3 розділу І Положення № 298 право доступу до відомостей, внесених до Реєстру, мають: власник (у повному обсязі з урахуванням повноважень структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора, для забезпечення виконання покладених на них завдань); Директор Національного бюро, перший заступник Директора Національного бюро, керівник Головного підрозділу детективів, керівник підрозділу детективів, керівник управління внутрішнього контролю, керівник відділу детективів Національного бюро (у межах повноважень, визначених статтею 17 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України»); керівники органів прокуратури, прокурори (у межах кримінальних правопорушень, щодо яких слідчими, дізнавачами піднаглядних їм органів проводиться досудове розслідування); керівники органів досудового розслідування, дізнання (за винятком посадових осіб, зазначених в абзаці третьому цього пункту), а також слідчі та дізнавачі (уповноважені особи інших підрозділів) органів Національної поліції, безпеки, Державного бюро розслідувань, детективи Національного бюро, органів Бюро економічної безпеки України (у межах кримінальних правопорушень, щодо яких цими органами проводиться досудове розслідування); користувачі (у межах наданих адміністратором прав доступу, визначених з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства, для отримання інформації, що обробляється в Реєстрі, забезпечення ведення спеціальних обліків, проведення аналізу результатів діяльності правоохоронних органів).

Пунктом 5 розділу IV Положення № 298 передбачено, що надання витягу з Реєстру на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування здійснюється Реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва в ньому.

Зважаючи на викладене, Офіс Генерального прокурора як власник Реєстру, маючи у повному обсязі доступ до відомостей, внесених до Реєстру, уповноважений надавати відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отримання відомостей з ЄРДР про кримінальне провадження № 62025170030009282 від 23.05.2025 року має важливе значення для захисту прав особи, чиї права та законні інтереси обмежуються під час досудового розслідування та є необхідним для встановлення обставин дотримання норм КПК України під час проведення досудового розслідування та прийняття процесуальних рішень.

Проаналізувавши вимоги скарги та матеріалів, заявлені клопотання учасниками провадження, слідча суддя вважає, що для належного, повного та всебічного розгляду скарги, з`ясування обставин, викладених у скарзі, які можуть мати істотне значення для ухвалення законного, обгрунтованого та справедливого рішення, з метою дотримання процесуальних прав учасників кримінального провадження та загальних засад кримінального провадження, необхідним є витребування :

- з Офісу Генерального прокурора України розширений витяг (повну інформацію) у виді завірених у встановленому порядку відповідних скріншотів (знімків екрану комп`ютера) відповідних даних з Єдиного реєстру досудових розслідувань №62025170030009282 від 23.05.2025, а саме вкладок: «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли».

- з Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про прийняті рішення щодо визначення (зміни) підслідності в кримінальному провадженні №62025170030009282 від 23.05.2025 із заначення дати прийнятого рішення, дати внесення відомостей в ЄРДР про прийняте рішення, посадової особи, яка прийняла відповідне рішення та орган досудового розслідування, за яким визначена підслідність даного кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 22, 23, 93, 371 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Розгляд скарги відкласти.

Призначити наступну дату судового засідання на 17 квітня 2026 року на 09 год 00 хв в приміщенні Фортечного районного суду міста Кропивницького (вул. Габдрахманова, 7, Кропивницький, зал № 6).

Витребувати від держателя Єдиного реєстру досудових розслідувань Генеральної прокуратури України (адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) відомості з електронної інформаційної системи «Єдиний реєстр досудових розслідувань» по кримінальному провадженню №62025170030009282 від 23.05.2025 а саме розширений витяг (повну інформацію) у виді завірених у встановленому порядку відповідних скріншотів (знімків екрану комп`ютера) відповідних даних з Єдиного реєстру досудових розслідувань №62025170030009282 від 23.05.2025, а саме вкладок: «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли».

Витребувати з Дніпровської спеціалізованої прокуратуру у сфері оборони Східного регіону інформацію про прийняті рішення в кримінальному провадженні № 62025170030009282 від 23.05.2025 щодо визначення (зміни) підслідності із заначення дати прийнятого рішення, дати внесення відомостей в ЄРДР про прийняте рішення, посадової особи, яка прийняла відповідне рішення та орган досудового розслідування, за яким визначена підслідність даного кримінального провадження.

Витребовувану інформацію направити на адресу Фортечного районного суду міста Кропивницького (вул. Габдрахманова, 7, Кропивницький, Кіровоградська область, 25000, електронна пошта:inbox@kr.kr.court.gov.ua) в строк до 15.04.2026.

Копію ухвали направити до Офісу Генерального прокурора України (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011; електронна пошта: office@gp.gov.ua).

Копію ухвали направити до Дніпровської спеціалізованої прокуратуру у сфері оборони Східного регіону (вул. Феодосіївська, 2, м. Дніпро, 49005, електронна пошта: vppru.dn@gmail.com).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя Фортечного районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_1