Рішення № 135369828, 01.04.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/18194/25

РІШЕННЯ

іменем України

01 квітня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В. розглянувши адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати винесене ГУ ДПС у Хмельницької області:

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16857/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 764,82 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16856/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі-300,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16821/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 27 608,90 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16860/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 9881,76 грн.;

- податкове повідомлення рішення від 16.07.2025 №0/16823/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 132,12 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16837/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 24,25 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16830/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 316,52 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16833/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 79,13 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16848/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 228,59 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16839/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 912,93 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16859/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 3560,97 грн.;

- податкове повідомлення рішення від 16.07.2025 №0/16852/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 3,76 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16855/0406 про сплату ДП «Шепегівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 1000,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16851/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 22,58 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16850/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 1000,01 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16854/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 200,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16864/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 3 381,87 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16826/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 90985,02 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16862/0406 про сплату ДП «Шепетівський військовий лісгосп» штрафу в сумі 35178,02 грн.,

нарахованих відповідно до статті 124 Податкового кодексу України.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що не згодне з винесеними Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області на підставі Акту про результати камеральної перевірки від 06.05.2025 №8258/22-01-04-06-06/43075710 податковими повідомленнями-рішеннями від 16.07.2025 та вважає їх незаконними, протиправними, необґрунтованими та такими, що підлягають скасуванню, оскільки висновки Акту були зроблені на підставі наявної інформації в контролюючому органі, яка на думку ГУ ДПС у Хмельницькій області свідчить про умисне діяння направлене на порушення ДП "Шепетівський військовий лісгосп" податкового законодавства, але в акті не міститься жодної інформації, яка доводила б в діях платника податку умисел, а наявний лише висновок про накладення стягнення в межах пункту 124.1 ПК України. Тобто, ГУ ДПС у Хмельницькій області жодним чином не було обґрунтовано застосування до платника податку саме пункту 124.1 статті 124 ПК України.

На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позов, в якому контролюючий орган з позовними вимогами не погоджується, просить позов задовольнити. Зазначає, що в ході проведення камеральної перевірки щодо порушення правил сплати (перерахування) узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість, з плати за землю з юридичних осіб, з екологічного податку та з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів, ДП "Шепетівський військовий лісгосп" встановлено порушення встановлено порушення несвоєчасно сплачені узгоджені суми податкового зобов`язання із затримкою до 30 календарних днів та понад 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати, а саме в порушення вимог: з екологічного податку (КБК 19010100) по Шепетівській ТГ (код КОАТУУ UA68060330000029010); з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв (крiм рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) (КБК 50 13010200) та з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування (КБК 50 13010100); з податку на додану вартість за липень, жовтень, листопад, грудень 2024 року (КБК 14010100). Вважає, що платник не вжив достатніх заходів для своєчасної сплати грошового зобов`язання через те, що він діяв нерозумно, недобросовісно та без належної обачності. Дані дії платника податків, вважаються умисними, зважаючи, що особа мала можливість для дотримання правил та норм, за порушення яких Кодексом передбачена відповідальність, проте не вжила достатніх заходів щодо їх дотримання.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою від 23.10.2025 суд відкрив провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Суд встановив, що Головне управління ДПС у Хмельницькій області на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 розділу І, пункту 75.1 статті 75 розділу ІІ та пункту 76.2 статті 76 розділу ІІ Податкового кодексу України, у порядку, встановленому пункту 76.2 статті 76 розділу II Податкового кодексу України проведена камеральна перевірка щодо порушення правил сплати (перерахування) ПДВ, земельного податку, екологічного податку, рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів ДП "Шепетівський військовий лісгосп".

За результатами перевірки складено акт перевірки від 06.05.2025 №8258/22-01-04-06-06/43075710.

Камеральною перевіркою встановлено порушення ДП "Шепетівський військовий лісгосп" несвоєчасно сплачені узгоджені суми податкового зобов`язання із затримкою до 30 календарних днів та понад 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати, а саме в порушення вимог:

- пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України ДП "Шепетівський військовий лісгосп" несвоєчасно сплачені узгоджені суми податкового зобов`язання по земельному податку (КБК 18010500) по Плужненській ТГ UA68060190000075749 та Шепетівській ТГ (код КОАТУУ UA68060330000029010) за 2023-2024 роки;

- пункту 250.2 статті 250 Податкового кодексу України, несвоєчасно сплачені узгоджені суми податкового зобов`язання з екологічного податку (КБК 19010100) по Шепетівській ТГ (код КОАТУУ UA68060330000029010);

- пункту 257.5 статті 257 Податкового кодексу України, несвоєчасно сплачені узгоджені суми податкового зобов`язання з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв (крiм рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) (КБК 50 13010200) та з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування (КБК 50 13010100);

- пункту 50.1 статті, пункту 57.1 статті 57, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, несвоєчасно сплачені узгоджені суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість за липень, жовтень, листопад, грудень 2024 року (КБК 14010100).

На підставі Акту про результати камеральної перевірки від 06.05.2025 №8258/22-01-04-06-06/43075710, відповідно до пункту 124.1 статті 124 Податкового кодексу України, було винесені податкові повідомлення-рішення від 16.07.2025: №0/16857/0406 про сплату штрафу в сумі 764,82 грн.; №0/16856/0406 про сплату штрафу в сумі 300,00 грн.; №0/16821/0406 про сплату штрафу в сумі 27 608,90 грн.; №0/16860/0406 про сплату штрафу в сумі 9881,76 грн.; №0/16823/0406 про сплату штрафу в сумі 132,12 грн.; №0/16837/0406 про сплату штрафу в сумі 24,25 грн.; №0/16830/0406 про сплату штрафу в сумі 316,52 грн.; №0/16833/0406 про сплату штрафу в сумі 79,13 грн.; №0/16848/0406 про сплату штрафу в сумі 228,59 грн.; №0/16839/0406 про сплату штрафу в сумі 912,93 грн.; №0/16859/0406 про сплату штрафу в сумі 3560,97 грн.; №0/16852/0406 про сплату штрафу в сумі 3,76 грн.; №0/16855/0406 про сплату штрафу в сумі 1000,00 грн.; №0/16851/0406 про сплату штрафу в сумі 22,58 грн.; №0/16850/0406 про сплату штрафу в сумі 1000,01 грн.; №0/16854/0406 про сплату штрафу в сумі 200,00 грн.; №0/16864/0406 про сплату штрафу в сумі 3 381,87 грн.; №0/16826/0406 про сплату штрафу в сумі 90985,02 грн.;№0/16862/0406 про сплату штрафу в сумі 35178,02 грн.

Відповідальність платника ГУ ДПС у Хмельницькій області була кваліфікована за статтею 124 Податкового кодексу України, а саме: діяння за несвоєчасну сплату узгодженої суми грошового зобов`язання, вчинені умисно, відповідно до пункту 124.1 статті 124 Податкового кодексу України.

Вважаючи спірні податкові повідомлення-рішення протиправними, позивач звернувся до суду з цим позовом.

ІV. ЗАКОНОДАВСТВО ТА ОЦІНКА СУДУ

Статтею 67 Конституції України закріплено обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.39. пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Згідно з підпунктом 14.1.152 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті. 14 ПК України).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 31.1 статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Отже, податкові зобов`язання, які самостійно визначені платником у податкових деклараціях, є узгодженими.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України).

Щодо несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість, суд зазначає таке.

Згідно пункту 50.1 статті 50 ПК України платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов`язання минулих податкових періодів, зобов`язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті: а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку. Цей штраф не застосовується у разі подання уточнюючого розрахунку до податкової декларації з податку на прибуток підприємств за попередній податковий (звітний) рік з метою здійснення самостійного коригування відповідно до статті 39 цього Кодексу або при визначенні бази оподаткування відповідно до підпункту 141.9 1.3 пункту 141.9 1 статті 141 цього Кодексу у разі здійснення контрольованих операцій, якщо їх умови не відповідають принципу "витягнутої руки", у строк не пізніше 1 жовтня року, наступного за звітним.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пунктом 203.2 статті 203 ПК України сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника (КБК 14010100) ДП "Шепетівський військовий лісгосп" збільшено суми ПДВ, що підлягала сплаті, згідно поданих уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку із виправленням самостійно виявлених помилок: за 01.12.2024 від 14.02.2025 реєстраційний №9031379453 в сумі 556374,00 грн., за 01.07.2024 від 15.01.2025 реєстраційний №9002457861 в сумі 4690,00 грн., за 01.11.2024 від 16.01.2025 №9002924641 в сумі 552,00 грн. та встановлено несвоєчасну сплату в сумі 552178,00 грн. при граничних термінах сплати - 14.02.2025, 15.01.2025 та 16.01.2025, фактично сплачено: 30.01.2025, 18.02.2025, 20.02.2025, 21.02.2025, 25.02.2025, 26.02.2025, 27.02.2025, 28.02.2025, 03.03.2025 та 05.03.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів сплати відповідно склало: 4, 6, 7, 11, 19, 14, 13, 12, 17,15 та 14 днів відповідно.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16821/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 5% в сумі 27608,90 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника (КБК 14010100) ДП "Шепетівський військовий лісгосп" та згідно поданих декларацій з податку на додану вартість: за липень 2024 від 12.09.2024 реєстраційний №9265849161, за жовтень 2024 від 20.11.2024 реєстраційний № 9351642622, за листопад 2024 від 20.12.2024 реєстраційний №9387089563 встановлено несвоєчасну сплату самостійно узгодженого податкового зобов`язання з ПДВ в сумі 909750,02 грн. при граничних термінах сплати - 13.09.2024, 02.12.2024 та 30.12.2024, фактично сплачено: 14.01.2025, 16.01.2025, 17.01.2025, 21.01.2025, 23.01.2025, 24.01.2025, 27.01.2025, 29.01.2025 та 30.01.2025.

Порушення законодавчо встановлених термінів сплати відповідно склало: 31, 58, 59, 123, 125.126, 130, 132, 133, 136 днів відповідно.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 за №0/16826/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 90975,02 грн.

Щодо несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з екологічного податку, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 250.2 статті 250 ПК України платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки ДП "Шепетівський військовий лісгосп" (КБК 19010100) та згідно поданих Розрахунків за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повiтря стацiонарними джерелами забруднення Додаток 1 до Податкової декларацiї екологiчного податку вiд 08.05.2024 №9120105023 за І квартал 2024 та від 25.07.2024 №9207652309 за ІІ квартал 2024 встановлено несвоєчасну сплату самостійно узгодженого податкового зобов`язання по екологічному податку з юридичних осіб на території Шепетівської ТГ (код КОАТУУ UA68060330000029010) в сумі 3165,22 грн., при граничних термінах сплати 20.05.2024 та 19.08.2024, фактично сплачено 03.02.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів сплати відповідно склало: 259 та 168 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення - рішення від 16.07.2025 №0/16830/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 316,52 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки ДП "Шепетівський військовий лісгосп" (КБК 19010100) та згідно поданого Розрахунку за розмiщення вiдходiв у спецiально вiдведених для цього мiсцях чи на об`єктах Додаток 1 до Податкової декларацiї екологiчного податку вiд 07.02.2025 №9424211649 за ІV квартал 2024 встановлено несвоєчасну сплату самостійно узгодженого податкового зобов`язання по екологічному податку з юридичних осіб на території Шепетівської ТГ (код КОАТУУ UA68060330000029010) в сумі 1582,61 грн., при граничному терміну сплати 19.02.2025, фактично сплачено 19.03.2025. Порушення законодавчо встановленого терміну сплати склало 28 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16833/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 5% в сумі 79,13 гривень.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки ДП "Шепетівський військовий лісгосп" (КБК 19010300) та згідно поданих Розрахунків за розмiщення вiдходiв у спецiально вiдведених для цього мiсцях чи на об`єктах Додаток 3 до Податкових декларацiй екологiчного податку: вiд 08.05.2024 №9120104998 за І квартал 2024, від 25.07.2024 №9207652278 за ІІ квартал 2024 та від 10.11.2024 №9337543037 за ІІІ квартал 2024 встановлено несвоєчасну сплату самостійно узгодженого податкового зобов`язання по екологічному податку з юридичних осіб на території Шепетівської ТГ (код КОАТУУ UA68060330000029010)) в сумі 1321,05 грн., при граничних термінах сплати 20.05.2024, 20.08.2024 та 20.11.2024, фактично сплачено 03.02.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів сплати відповідно склало: 76, 168 та 259 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16823/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 132,12 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки ДП "Шепетівський військовий лісгосп" (КБК 19010300) та згідно поданого Розрахунку за розмiщення вiдходiв у спецiально вiдведених для цього мiсцях чи на об`єктах Додаток 3 до Податкової декларацiї екологiчного податку вiд 07.02.2025 №9424211622 за ІV квартал 2024 встановлено несвоєчасну сплату самостійно узгодженого податкового зобов`язання по екологічному податку з юридичних осіб на території Шепетівської ТГ (код КОАТУУ UA68060330000029010) в сумі 484,90 грн., при граничному терміну сплати 19.02.2025, фактично сплачено 19.03.2025. Порушення законодавчо встановленого терміну сплати склало 28 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16837/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 5% в сумі 24,25 грн.

Щодо несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання по земельному податку з юридичних осіб,

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього ПК України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України встановлено, що податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки ДП "Шепетівський військовий лісгосп" (КБК 18010500) та згідно поданої декларації з плати за землю на 2023 рік від 13.02.2023 №9022041135 встановлено несвоєчасну сплату самостійно узгодженого податкового зобов`язання по земельному податку з юридичних осіб на території Плуженецької ТГ (код КОАТУУ UA68060190000075749) в сумі 9129,34 грн., при граничних термінах сплати 30.10.2023, 02.10.2023, 30.11.2023 та 30.08.2023.

02.04.2025 стягнено до бюджету кошти у рахунок погашення податкового боргу з рахункiв в установах банків згідно платiжної інструкції № P42C0CXXYV вiд 02.04.2025.

Порушення законодавчо встановлених термінів склало: 489, 520, 548 та 581 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16839/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 912,93 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки ДП "Шепетівський військовий лісгосп" (КБК 18010500) та згідно поданих декларацій з плати за землю за 2023 рік від 09.02.2023 №9018573019 та за 2024 рік від 12.02.2024 №9023522732 встановлено несвоєчасну сплату самостійно узгодженого податкового зобов`язання по земельному податку з юридичних осіб на території Шепетівської ТГ (код КОАТУУ UA68060030000029010) в сумі 2286,00 грн., при граничних термінах сплати: 02.10.2023, 30.11.2023, 30.10.2023, 02.01.2024, 30.01.2024, 01.03.2024, сплата проведена 02.04.2025.

Порушення законодавчо встановлених термінів відповідно склало: 548, 489, 520, 456, 428 та 397 днів відповідно.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16848/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% на суму 228,59 грн.

Щодо несвоєчасної сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 257.5 статті 257 ПК України сума податкових зобов`язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації.

Рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів сплачується лісокористувачами щокварталу рівними частинами від суми рентної плати, зазначеної в спеціальних дозволах, виданих у відповідному календарному році, крім сум рентної плати, сплачених відповідно до підпунктів "а" і "б" підпункту 256.11.6 пункту 256.11 статті 256 цього Кодексу.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника за 2025 рік та згідно поданих декларацій з рентної плати Додатоку 9 Розрахунок з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв (крiм рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) (КБК 50 13010200) встановлено, що ДП "Шепетівський військовий лісгосп" несвоєчасно сплачено по Меджибізькій ТГ (код КОАТУУ UA68040270000072985) узгоджене грошове зобов`язання на загальну суму 10000,00 грн. по деклараціях №9146415275 від 02.08.2022 за ІІ квартал 2022 при граничному терміну сплати - 19.08.2022, по декларації №9229403173 від 03.11.2022 за ІІІ квартал 2022, граничний термін сплати 21.11.2022. Сплата в сумі 10000,00 грн., проведена згідно платiжної інструкції №2490 вiд 19.03.2025.

Порушення законодавчо встановлених термінів склало: 943 та 849 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16850/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 1000,01 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника та згідно поданих декларацій з рентної плати Додатоку 9 Розрахунок з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв (крiм рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) (КБК 5013010200) встановлено, що ДП "Шепетівський військовий лісгосп" несвоєчасно сплачено по Плужненській ТГ (код КОАТУУ UA68060190000075749) узгоджене грошове зобов`язання на загальну суму 3000,00 грн. (в ППР помилково зазначено 30000,00 грн.), по декларації №9379957242 від 02.02.2024, граничний термін сплати - 19.02.2024, по декларації №9292894375 від 02.11.2023, граничний термін сплати 20.11.2023. Сплата в сумі 3000,00 грн, проведена згідно платiжної інструкції №2494 вiд 19.03.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів склало: 394 та 485 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16856/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 300,00 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника та згідно поданих декларацій з рентної плати Додатоку 9 Розрахунок з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв (крiм рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) (КБК 5013010200) встановлено, що ДП "Шепетівський військовий лісгосп" несвоєчасно сплачено по Хмельницької ТГ (код КОАТУУ UA6840470000053519) узгоджене грошове зобов`язання на загальну суму 75,25 грн. по декларації №9424744631 від 08.02.2025 за ІV квартал 2024, граничний термін сплати - 20.02.2025, сплата в сумі 75,25 грн., проведена згідно платiжної інструкції № 2491 вiд 19.03.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів склало 28 днів. По декларації №9337713309 від 11.11.2024 за ІІІ квартал 2024, граничний термін сплати 20.11.2024. Сплата в сумі 225,75 грн, проведена згідно платiжної інструкції №2491 вiд 19.03.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів склало 120 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкові повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16851/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 22,58 грн. та №0/16852/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 5% в сумі 3,76 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника та згідно поданих декларацій з рентної плати Додатоку 9 Розрахунок з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв (крiм рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) (КБК 5013010200) встановлено, що ДП "Шепетівський військовий лісгосп" несвоєчасно сплачено по Ізяславській ТГ (код КОАТУУ UA68060090000093924) узгоджене грошове зобов`язання на загальну суму 2000,00 грн. по декларації №99147400444 від 03.08.2022, граничний термін сплати - 19.08.2022, по декларації №9233623871 від 08.11.2022, граничний термін сплати 21.11.2022. Сплата в сумі 2000,00 грн., проведена згідно платiжної інструкції №2492 вiд 19.03.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів склало: 943 та 849 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16854/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 200,00 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника та згідно поданих декларацій з рентної плати Додатоку 9 Розрахунок з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв (крiм рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) (КБК 50 13010200) встановлено, що ДП "Шепетівський військовий лісгосп" несвоєчасно сплачено по Крупецькій ТГ (код КОАТУУ UA6806011000046608) узгоджене грошове зобов`язання за ІІІ квартал 2022 року на загальну суму 10000,00 грн. по декларації №9228315131 від 02.11.2022, граничний термін сплати - 21.11.2022. Сплата в сумі 10000,00 грн, проведена згідно платiжної інструкції №2493 вiд 19.03.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів склало 849 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16855/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 1000,00 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника та згідно поданих декларацій з рентної плати Додатоку 9 Розрахунок з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв (крiм рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) (КБК 50 13010200) встановлено, що ДП "Шепетівський військовий лісгосп" несвоєчасно сплачено по Улашанівській ТГ (код КОАТУУ UA68060310000022172) узгоджене грошове зобов`язання на загальну суму 7648,15 грн. по декларації №9380514491 від 05.02.2024 за ІV квартал 2023, граничний термін сплати - 19.02.2024, по декларації №9209134217 від 26.07.2024 за ІІ квартал 2024, граничний термін сплати 19.08.2024, по декларації №9187616373 від 21.08.2023 за ІІ квартал 2023, граничний термін сплати 21.08.2023, по декларації №9290856023 від 31.10.2023 за ІІІ квартал 2023, граничний термін сплати 20.11.2023. Сплата в сумі 7648,15 грн., проведена 19.03.2025 та 02.04.2025.

Порушення законодавчо встановлених термінів склало: 394, 212, 226, 576 та 485 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 за №0/16857/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 764,82 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника та згідно поданих декларацій з рентної плати Додатоку 9 Розрахунок з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв (крiм рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) (КБК 50 13010200) встановлено, що ДП "Шепетівський військовий лісгосп" по Шепетівській ТГ (код КОАТУУ UA68060330000029010) несвоєчасно сплачено узгоджене грошове зобов`язання на загальну суму 35609,71 грн., в т.ч: по декларації №9379796843 від 01.02.2024 за ІV квартал 2023, граничний термін сплати - 20.02.2024, по декларації №9303648446 від 02.02.2023 за ІV квартал 2022, граничний термін сплати 21.02.2023, по декларації №9229729896 від 03.11.2022 за ІІІ квартал 2022 , граничний термін сплати 22.11.2022, по декларації №8904937 від 07.02.2022 за ІV квартал 2021 , граничний термін сплати 22.02.2022, по декларації №9187585510 від 28.07.2023 за ІІ квартал 2023, граничний термін сплати 22.08.2023, по декларації №9290240465 від 31.10.2023 за ІІІ квартал 2023, граничний термін сплати 21.11.2023. Сплата в сумі 35609,71 грн., проведена 19.03.2025 та 02.04.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів відповідно склало: 408, 772, 863, 849, 1122, 590 та 499 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16859/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 3560,97 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника та згідно поданих декларацій з рентної Додаток 8. Розрахунок з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування (КБК 50 13010100) встановлено, що ДП "Шепетівський військовий лісгосп" по Меджибізькій ТГ (код КОАТУУ UA68040270000072985) несвоєчасно сплачено узгоджене грошове зобов`язання на загальну суму 98817,59 грн., в т.ч: по декларації №9146415055 від 02.08.2022 за ІІ квартал 2022, граничний термін сплати - 19.08.2022, по декларації №9229403181 від 03.11.2022 за ІІІ квартал 2022, граничний термін сплати 21.11.2022. Сплата в сумі 98817,59 грн., проведена згідно платіжної інструкції №772671280 від 03.02.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів відповідно склало: 899 та 805 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16860/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 9881,76 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника та згідно поданих декларацій з рентної Додаток 8. Розрахунок з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування (КБК 50 13010100) встановлено, що ДП "Шепетівський військовий лісгосп" по Ізяславській ТГ (код КОАТУУ UA68060090000093924) несвоєчасно сплачено узгоджене грошове зобов`язання на загальну суму 351780,21 грн., в т.ч: по декларації №9379957220 від 02.02.2024 за ІV квартал 2023, граничний термін сплати - 19.02.2024, по декларації №9114764570 від 02.05.2024 за І квартал 2024, граничний термін сплати 20.05.2024, по декларації №9424601883 від 07.02.2025 за ІV квартал 2024, граничний термін сплати 19.02.2025, по декларації №9337897833 від 11.11.2024 за ІІІ квартал 2024, граничний термін сплати 19.11.2024, по декларації №9209514998 від 26.07.2024 за ІІ квартал 2024, граничний термін сплати 19.08.2024. Сплата проведена 03.02.2025 та 28.03.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів відповідно склало: 350, 259, 37, 76 та 168 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 за №0/16862/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 35178,02 грн.

На підставі аналізу даних інтегрованої картки платника та згідно поданих декларацій з рентної Додаток 8. Розрахунок з рентної плати за спецiальне використання лiсових ресурсiв в частинi деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування (КБК 50 13010100) встановлено, що ДП "Шепетівський військовий лісгосп" по Улашанівській ТГ (код КОАТУУ UA68060310000022172) несвоєчасно сплачено узгоджене грошове зобов`язання на загальну суму 33818,60 грн., в т.ч: по декларації №9114726749 від 02.05.2024 за І квартал 2024, граничний термін сплати - 20.05.2024, по декларації №9380514482 від 05.02.2024 за ІV квартал 2023, граничний термін сплати 19.02.2024. Сплата в сумі 34000,00 грн, проведена згідно платіжної інструкції №2627 від 28.03.2025. Порушення законодавчо встановлених термінів відповідно склало: 312 та 403 днів.

За результатами камеральної перевірки Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення-рішення від 16.07.2025 №0/16864/0406 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 10% в сумі 3381,87 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення рішення направлені платнику засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення (штрих кодовий ідентифікатор №0601171565247) та вручено 18.07.2025.

Щодо твердження позивача про те, що умовою для застосування пункту 124.1 статті 124 ПК України є наявність в його діях умислу, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Законом України від 16.01.2020 №466-IX "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві" (далі - Закон №466-IX) в контексті реформування фінансової відповідальності запроваджено в межах ПК України принцип винної відповідальності платника податку за податкові правопорушення шляхом внесення до норм ПК України наступних змін.

За визначенням пункту 109.1 статті 109 ПК України податковим правопорушенням є протиправне, винне (у випадках, прямо передбачених цим Кодексом) діяння (дія чи бездіяльність) платника податку (в тому числі осіб, прирівняних до нього), контролюючих органів та/або їх посадових (службових) осіб, інших суб`єктів у випадках, прямо передбачених цим Кодексом.

Діяння вважаються вчиненими умисно, якщо існують доведені контролюючим органом обставини, які свідчать, що платник податків удавано, цілеспрямовано створив умови, які не можуть мати іншої мети, крім як невиконання або неналежне виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Цим же Законом статтю 109 ПК України, зокрема, доповнено пунктом 109.3, згідно з яким у випадках, визначених пунктом 119.3 статті 119, пунктами 123.2-123.5 статті 123, пунктами 124.2, 124.3 статті 124, пунктами 125-1.2 - 125-1.4 статті 125-1 цього Кодексу, необхідною умовою притягнення особи до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення є встановлення контролюючими органами вини особи.

У постановах від 16.03.2023 у справі №600/747/22-а, від 03.08.2023 у справі №520/22505/21, від 22.08.2023 у справі № 520/18519/21 Верховний Суд сформулював висновки, які дають можливість розмежувати обставини, які утворюють склад правопорушення, за яке платник податків може бути притягнутий до відповідальності на підставі пунктів 124.1, 124.2 або 124.3 статті 124 ПК України.

Так, позиція Верховного Суду полягає в тому, що відповідальність, передбачена пунктом 124.1 статті 124 ПК України не пов`язана із встановленням/доведенням вини платника податків у формі умислу у вчиненому діянні (дії або бездіяльності). Для притягнення до фінансової відповідальності платника податків згідно з цією нормою за загальним правилом достатнім є виявлення факту допущення платником податків порушення строку сплати узгодженої суми грошового зобов`язання. Водночас обов`язковою умовою, з якою законодавець пов`язує настання відповідальності у вигляді штрафу за пунктами 124.2 і 124.3 статті 124 ПК України є доведення контролюючим органом вини платника податків у формі умислу, а саме, - що платник податків мав можливість вжити заходи щодо дотримання правил та норм ПК України, але умисно не вчиняв певні дії щодо сплати узгодженої суми грошового зобов`язання.

Крім того, Верховний Суд у постанові від 16.03.2023 по справі № 600/747/22-а зазначив "…Згідно пунктом 124.1 ст. 124 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім грошового зобов`язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи, а також пені, застосованої до нього на підставі цього Кодексу чи іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу в таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 5 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Значена норма, як випливає з її змісту, є універсальним приписом, який підлягає застосуванню в будь-яких випадках прострочення сплати узгодженого податкового зобов`язання незалежно від того, з яких причин платником податків було здійснено несвоєчасну сплату. Після фактичного погашення боргу платник податку повинен сплатити суму штрафу в розмірі, який залежить від терміну прострочення…".

Крім того, суд звертаємо увагу на позицію Верховного Суду викладену у постанові від 18.07.2024 по справі №120/13533/23, адміністративне провадження №К/990/13728/24 "..Згідно з п.113.1. ст. 113 ПК України граничні строки застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) до платників податків відповідають строкам давності для нарахування грошових зобов`язань, визначеним статтею 102 цього Кодексу.

Пунктом 102.1 статті 102 ПК України визначено, що контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня - у разі проведення перевірки відповідно до статей 39 і 39 2, застосування вимог пункту 141.4 статті 141 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі виявлення за результатами перевірки порушень інших вимог податкового законодавства, безпосередньо не пов`язаних з декларуванням податкових зобов`язань платником податків, а також порушень вимог іншого, крім податкового, законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму штрафних санкцій (фінансових санкцій, штрафів) платника податків не пізніше 1095 дня з дня вчинення відповідного правопорушення (абзац 3 пункту 102.1 статті 102 ПК України).

Аналіз абзацу 3 п. 102.1 ст. 102 ПК України у вказаній вище редакції свідчить, що наявна у ньому норма застосовується у разі виявлення порушень тих положень податкового законодавства, які безпосередньо не пов`язані з декларуванням платником податків податкових зобов`язань та впливає виключно на повноваження контролюючого органу з визначення тільки штрафних санкцій, на відміну від положень абзацу 1 цієї норми ПК України.

Під декларуванням ПК України розуміє виконання платником податків обов`язку, передбаченого підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу, а саме - подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Сплата податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених ПК України та законами з питань митної справи складає окремий обов`язок платника податків, що передбачається пункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу.

Порушення строків сплати податків безпосередньо не пов`язано з декларуванням податкових зобов`язань, оскільки декларування, як процес, закінчується подачею декларації.

Абзаци 1 та 3 пункту 102.1 статті 102 ПК України містять два темпоральних обмеження повноважень контролюючого органу - 1095 днів від граничного строку подання податкової декларації та 1095 днів від вчинення правопорушення, не пов`язаного з декларуванням.

Перше з них встановлене абзацом 1 та стосується права контролюючого органу визначити суму грошових зобов`язань платника податків та містить конкретне формулювання щодо граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом. Друге встановлене абзацом 3 та обмежує право контролюючого органу визначити суму штрафних санкцій (фінансових санкцій, штрафів) платника податків.

З вищевикладеного убачається, що за даних конкретних обставин, нормою права, якою обмежуються у часі повноваження контролюючого органу з накладення на платника податків штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань є абзац 3 пункту 102.1 статті 102 ПК України.

Розмір штрафної (фінансової) санкції встановлений статті 124 ПК України у відсотках до погашеної суми податкового боргу, а тому сума штрафної санкції за порушення строку сплати узгоджених сум грошових зобов`язань, з урахуванням положень статті 124 ПК України, розраховується за період з дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошових зобов`язань, і до дня фактичної сплати боргу.

Штрафна санкція нараховується на суму фактичної сплати в залежності від кількості днів затримки сплати узгодженої суми грошового зобов`язання.

Отже, з урахуванням того, що обов`язковою умовою для застосування до платника податку штрафної (фінансової) санкції на підставі статті 124 ПК України є сплата грошового зобов`язання або факт погашення податкового боргу, то відлік строку давності для застосування штрафної (фінансової) санкції за порушення правил сплати (перерахування) узгодженої суми грошового зобов`язання починається з дня, наступного за днем фактичної сплати такого грошового зобов`язання.".

Враховуючи вищевикладене, доводи позивача щодо порушення відповідачем строків проведення камеральної перевірки є хибними та жодним доказом не підтверджені, оскільки факти несвоєчасної сплати позивачем податкових зобов`язань мали місце в межах 1095 днів до прийняття відповідачем оспорюваного рішення, що підтверджується інтегрованими картками платника податків, податковими деклараціями, актом камеральної перевірки та розрахунком штрафних санкцій до кожного податкового-повідомлення рішення.

Отже, враховуючи викладене вище податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Хмельницькій від 16.07.2025: №0/16857/0406 про сплату штрафу в сумі 764,82 грн.; №0/16856/0406 про сплату штрафу в сумі 300,00 грн.; №0/16821/0406 про сплату штрафу в сумі 27 608,90 грн.; №0/16860/0406 про сплату штрафу в сумі 9881,76 грн.; №0/16823/0406 про сплату штрафу в сумі 132,12 грн.; №0/16837/0406 про сплату штрафу в сумі 24,25 грн.; №0/16830/0406 про сплату штрафу в сумі 316,52 грн.; №0/16833/0406 про сплату штрафу в сумі 79,13 грн.; №0/16848/0406 про сплату штрафу в сумі 228,59 грн.; №0/16839/0406 про сплату штрафу в сумі 912,93 грн.; №0/16859/0406 про сплату штрафу в сумі 3560,97 грн.; №0/16852/0406 про сплату штрафу в сумі 3,76 грн.; №0/16855/0406 про сплату штрафу в сумі 1000,00 грн.; №0/16851/0406 про сплату штрафу в сумі 22,58 грн.; №0/16850/0406 про сплату штрафу в сумі 1000,01 грн.; №0/16854/0406 про сплату штрафу в сумі 200,00 грн.; №0/16864/0406 про сплату штрафу в сумі 3 381,87 грн.; №0/16826/0406 про сплату штрафу в сумі 90985,02 грн.; №0/16862/0406 про сплату штрафу в сумі 35178,02 грн., нарахованих відповідно до статті 124 ПК України винесені на підставі, у межах повноважень контролюючого органу та у спосіб, що передбачений чинним податковим законодавством України, із врахуванням всіх обставин, що мали значення для їх прийняття, а тому підстави для визнання їх недійсними і скасування відсутні.

Частиною 1 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог, у зв`язку із цим, враховуючи викладене, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Враховуючи приписи статті 139 КАС України, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні адміністративного позову Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 01 квітня 2026 року

Позивач:Державне підприємство "Шепетівський військовий лісгосп" (пров. Героїв Небесної Сотні, 18, м. Шепетівка, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, 30405 , код ЄДРПОУ - 43075760) Відповідач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)

Головуючий суддя В.В. Матущак