Ухвала суду № 135361177, 01.04.2026, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/5172/26

Провадження по справі № 1-кс/522/1712/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

01 квітня 2026 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника СВ Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Широкове, Красноярського Краю, російської федерації, громадянина України, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023160000000103 від 10.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_5 ,

захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_6 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.08.2021 між Комунальним підприємством «ОБЛТРАНСБУД» (Замовник) в особі т.в.о. директора ОСОБА_7 та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГРАД-СТРОЙ» (Підрядник) в особі директора ОСОБА_8 за результатами торгів укладено Договір підряду № 10 (далі - Договір) на виконання робіт «Реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 (надалі - об`єкт будівництва).

Згідно з п. 2.2 Договору Генпідрядник зобов`язується виконати роботи по об`єкту, вказаному в п.2.1. Договору, зазначені в проектній документації, згідно умов даного Договору, а Замовник - прийняти i оплатить такі роботи.

п. 2.3. Договору кількість робіт може бути зменшена залежно від реального фінансування видатків.

п. 2.5. Договору склад та обсяги робіт, виконання яких доручається Генпідряднику визначаються на підставі проектної документації та відповідно до умов документації відкритих торгів. Склад та обсяги робіт можуть бути переглянуті при внесенні змін до проектної документації (п. 53 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 року № 668 - надалі Загальні умови).

п. 3.1. Договору Генпідрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає умовам Договору та проектно-кошторисній документації по об`єкту.

п. 3.2. Договору Замовник здійснює контроль і технічний нагляд за відповідністю якості, обсягів і вартості виконаних робіт. При виявленні відхилень Замовник видає Генпідряднику письмовий припис про їх усунення, а при необхідності приймає рішення про призупинення робіт.

п. 3.6. Договору Генпідрядник із представниками Замовника здійснює періодичні перевірки і випробування якості робіт і матеріалів. Результати перевірок і випробувань оформлюється актом за підписом сторін.

п. 4.1. Договору ціна цього Договору є твердою та складає 26 500 000,00 грн., в тому числі ПДВ 4 416 666,67 грн. Ціна Договору визначається у Додатку № 1 «Договірна ціна». Погоджена Договірна ціна є невід`ємною частиною Договору. Погоджена Договірна ціна встановлюється на підставі повідомлення про намір укласти договір. Прибуток у договірній ціні розраховується за усередненими показниками Мінрегіонбуду України на момент укладання Договору.

п. 4.2. Договору до 31.12.2021 р. Генпідрядник не може вимагати уточнення твердої договірної ціни у зв`язку із зростанням цін на ресурси, що використовуються для виконання робіт. Ціни на ресурси, визначаються відповідно до цін, що діяли на момент укладання договору. При необхідності подовження робіт після зазначеної дати Договірна ціна може уточнюватися у випадку суттєвого зростання (10% і більш) вартості ресурсів.

п. 4.3. Договору договірна ціна може уточнюватися при змінах проектних рішень, та доручення додаткових робіт.

п. 4.4. Договору уточнення договірної ціни здійснюється по мірі виконання робіт за згодою сторін. При цьому проводиться уточнення її складових (вартості ресурсів, заробітної плати, відрахувань, податків, інших витрат та ін.) з урахуванням економічно обґрунтованої поточної вартості цих складових, що змінилися на момент виконання відповідних робіт в порівнянні з діючою договірною ціною.

п. 5.1. Договору розрахунки за виконані роботи проводяться шляхом оплати Замовником виконаних робіт після пред`явлення Генпідрядником типових форм Кб-2в, Кб-3, (розрахованих за допомогою програмного комплексу АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін), підписаних представниками сторін впродовж 90 робочих днів, при умові наявності коштів на рахунку Замовника.

п. 5.2. Договору Замовник узгоджує з Генпідрядником план фінансування.

п. 5.3. Договору Замовник забезпечує фінансування у відповідності з календарним планом фінансування, графіком виконання робіт та при умові надходження коштів на рахунок Замовника.

п. 5.6. Договору приймання актів виконаних робіт здійснюється Замовником до 25 числа звітного місяця.

п. 5.8. Договору остаточний розрахунок за виконанні роботи проводиться після підписання Акту технічної готовності об`єкту до експлуатації.

п. 6.1. Договору строк виконання робіт становить: до «31» грудня 2021 року, але у будь якому випадку по повного виконання робіт.

п. 6.1.1. Договору строк виконання робіт може бути подовжено в наслідок: відсутності фінансування, у разі потреби замовлення виробів індивідуального виготовлення, несприятливих погодних умов, які унеможливлюють виконання робіт відповідно до технологічних процесів.

п. 6.2. Договору місце виконання робіт: 65023, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Пастера, 15.

У подальшому, 15.12.2021, більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, у м. Одеса, між Комунальним підприємством «ОБЛТРАНСБУД» в особі в.о. директора ОСОБА_9 , що діяв на підставі Статуту (далі Замовник) з однієї сторони, та Приватним підприємством «АББАС» в особі директора ОСОБА_4 , що діяв на підставі Статуту (далі Виконавець), кваліфікаційного сертифікату серії АТ за № 002508, виданий 25 квітня 2014 року атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України з іншої сторони, укладено договір № 10/1 т/н (технічного нагляду (надалі Договір № 10/1 т/н ), відповідно до положень якого:

Згідно п. 1.1 Розділу 1 Договору№ 10/1 т/н «Предмет договору», згідно умов Договору Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується здійснювати технічний нагляд протягом всього строку капітального ремонту по об`єкту: «Реставрація та реабілітація фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В.С. Василька, вул. Пастера, 15» (71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт по ДК 021:2015) (надалі підрядних робіт) та забезпечити контроль за дотриманням підрядними організаціями проектних рішень, вимог нормативних документів стосовно якості підрядних робіт i відповідності ix обсягам, передбаченим у затвердженій проектно-кошторисній документації згідно позитивного експертного звіту ДП «Укрдержбудекспертиза», а Замовник зобов`язується прийняти від Виконавця та оплатили роботи на умовах, передбачених цим Договором.

Згідно до п. 2.1 2.6 Розділу 2 Договору№ 10/1 т/н «Ціна договору та розрахунки сторін» ціна робіт за цим Договором складає: 49 332 грн. 79 коп. без ПДВ, згідно розрахунку (Додаток №1) до договору № 10/1 т/н від 15.12.2021, що не перевищує 1,5 % (відсотків) від витрат виконаних об`ємів робіт, які входять до гл.1-9 зведеного кошторису вартості будівництва.

У випадку зміни кошторисної вартості фактично виконаних будівельних робіт, вартість робіт з технічного нагляду корегується із додержанням встановленої п.2.1. Договору відсоткової ставки.

Остаточна вартість технічного нагляду визначається відповідно підсумку глав 1-6 актів приймання фактично виконаних робіт (форма КБ-2в) по об`єкту.

Розрахунки між сторонами здійснюються за фактично виконані обсяги робіт з технічного нагляду на підставі проміжних та остаточного актів виконаних робіт протягом 5 банківських днів з дня підписання, за умови надходження бюджетних коштів на рахунок Замовника.

У разі необхідності призупинення a6o повного зупинення будівельних робіт на об`єкті за вимогою Замовника, він сплачує Виконавцю фактично виконані обсяги робіт згідно з актом про призупинення a6o повне зупинення робіт.

Остаточний розрахунок між Замовником та Виконавцем здійснюється після завершення Підрядних робіт.

Згідно до п. 3.1 3.2 Розділу 3 Договору№ 10/1 т/н «Строк виконання робіт та гарантії» технічний нагляд Виконавцем здійснюється до 31 грудня 2021p. та протягом всього строку виконання Підрядних робіт.

Місце виконання робіт: 65023, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Пастера, 15.

Відповідно до п. 4.2 4.2.12 Розділу 4 Договору№ 10/1 т/н «Права та обов`язки сторін» Виконавець здійснює нагляд за веденням та якістю підрядних робіт, монтажу обладнання та пусконалагоджувальних робіт та ix відповідності затвердженій проектно-кошторисній документації, забезпечує наявність виконавчої документації (акти прихованих робіт, виконавчі схеми, акти випробувань ,та інше).

Не передає прав та обов`язків за цим договором іншим особам.

Підтверджує Генпідряднику обсяги виконаних робіт та правильність застосування одиничних розцінок, поточні ціни на будівельні матеріали, вироби i конструкції на відповідність договірній ціні та проектно-кошторисній документації, підписує та скріплює печаткою форми КБ-2в.

Проводить перевірку :

наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань, тощо;

відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм i правил, технічних умов та інших нормативних документів;

відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації та нормативним вимогам, а також правильність застосування одиничних розцінок згідно договірної ціни (відповідність кошторису та обґрунтування);

додержання встановленої проектом технології будівельних робіт;

правильності внесення будівельно-монтажними організаціями в робочу документацію ycix змін до проекту;

виконання генпідрядником a6o підрядником вказівок i приписів, виданих за результатами технічного нагляду;

правильності ведення загального та спеціального журналів робіт, в яких зазначаються недоліки, недоробки, дефекти та інші порушення правил ведення будівельних робіт.

Проводить разом з генпідрядником a6o підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих i конструктивних елементів;

Повідомляє генпідряднику a6o підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів;

Видає приписи на роботи виконані з недоліками;

Реєструє свої відвідування об`єкту в журналі проведення технічного нагляду.

Бере участь у проведенні перевірок:

робочою комісією якості окремих конструкцій i вузлів, будівельно- монтажних робіт ycix видів, відповідності змонтованого спецобладнання, устаткування i механізмів технічним умовам;

органами державного нагляду, архітектурно-будівельного контролю та іншими державними органами;

Виконує інші функції, пов`язані з технічних наглядом на відповідному об`єкті;

Виконавець в межах здійснення технічного нагляду має право:

вимагати від генпідрядника a6o підрядника виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання i прийняття робіт;

зупинити роботи у разі застосування матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів, письмово повідомивши про це Замовника;

вимагати від генпідрядника та підрядника усунення відхилень від проектних рішень, порушень правил ДНБ, відхилень від проектно-кошторисної документації, недоліків (дефектів) та недоробок i повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду;

зупинити виконання робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт, а також зупинити виконання будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об`єкта a6o загрози обвалу конструкцій та вжити невідкладні заходи для запобігання виникненню аварій, письмово повідомивши про це Замовника.

У разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час підрядних робіт, та відмови ОСОБА_10 підрядника ix усунути Виконавець зупиняє роботи та повідомляє про це Замовника для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 5.1 5.4 Розділу 5 Договору№ 10/1 т/н «Приймання передача робіт» Приймання виконаних робіт здійснюється Замовником поетапно, та оформлюється актами, які складаються Виконавцем після приймання виконаних підрядних робіт.

У разі виявлення суттєвих недоліків в роботі генпідрядника та підрядника, які виконують роботи на об`єкті, Виконавець зупиняє роботи та письмово повідомляє Замовника про такі недоліки, та у разі необхідності повідомляє його про час та місце зустрічі для складання акту про недоліки виконаних Підрядником робіт, в якому обов`язково фіксуються дата виявлення недоліків i дата щодо ix безкоштовного усунення.

Після усунення генпідрядником a6o підрядником недоліків, зазначених в акті про недоліки виконання робіт, підписується акт приймання виконаних підрядних робіт, на підставі якого здійснюється остаточний розрахунок, передбачений п. 2.5. цього Договору

Акт приймання виконаних підрядних робіт, виконавець надає Замовнику для підписання a6o надання мотивованого заперечення проти його підписання.

Установлено, що механізм здійснення технічного нагляду під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств (далі - будівництво об`єкта) визначається Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури (далі - Порядок), який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11 липня 2007 року «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури».

Відповідно до п. 2 вказаного Порядку технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема, шляхом знесення) такого об`єкта.

Згідно з п. 3 Порядку технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Установлено, що 01.12.2006 здійснено державну реєстрацію приватного підприємства «АББАС», визначивши основним видом економічної діяльності:

71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (основний) 43.39 Інші роботи із завершення будівництва 43.21 Електромонтажні роботи 42.11 Будівництво доріг і автострад 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

Також встановлено, що у ОСОБА_4 наявний кваліфікаційний сертифікат від 25.04.2014, серія АТ № 002508, виданий атестаційною архітектурно-будівельною комісією міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що особи, які здійснюють технічний нагляд, проводять перевірку:

- наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо;

- відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації;

- виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду.

Також, пунктом 5 Порядку визначено, що особи, які здійснюють технічний нагляд, проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що особи, які здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника:

- виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт;

- зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів;

- проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання - технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування;

- усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду;

- зупинення виконання робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт.

Пунктом 7 Порядку передбачено, що у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідній інспекції державного архітектурно - будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

На підставі наведеного, ОСОБА_4 отримавши відповідний Сертифікат, наділений комунальною установою спеціальним повноваженням на здійснення технічного нагляду за будівництвом будівель і споруд, під час здійснення якого наділяється передбаченими Порядком повноваженнями, які полягають у здійсненні організаційно-розпорядчих функцій, в тому числі, контролю за відповідністю обсягу та виду фактично виконаних робіт із проектно-кошторисною документацією, а також правом вимагати від виконавця виконувати роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, зупиняти роботи у випадку виявлення невідповідностей та зобов`язувати виконавця усунути виявлені недоліки.

У відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом чи законом.

Таким чином, ОСОБА_4 діючи на підставі кваліфікаційного сертифікату від 25.04.2014, серія АТ № 002508, виданий атестаційною архітектурно-будівельною комісією міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, маючи право здійснювати технічний нагляд за капітальним ремонтом за Договором Договору№ 10/1 т/н від 15.12.2021, був наділений комунальним підприємством спеціальним повноваженням на здійснення технічного нагляду, під час якого наділявся передбаченими повноваженнями, що полягали в здійсненні організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а отже, був службовою особою, в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.

Так, ОСОБА_4 у період з 15.12.2021 по 30.12.2021, упродовж робочого дня, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не надалось можливим, перебуваючи на території м. Одеса, зокрема за місцем здійснення технічного нагляду за будівельними роботами за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 15, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими функціями за спеціальним повноваженням, виступаючи у якості інженера з технічного нагляду на об`єкті: «Реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15», достовірно знаючи обсяг покладених на нього обов`язків, в порушення вимог п. 5 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року №903, п. 4.2 4.2.12 Розділу 4 Договору№ 10/1 т/н «Права та обов`язки сторін», діючи зі кримінальною протиправною самовпевненістю, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, але легковажно розраховуючи на їх відвернення, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, хоча мав об`єктивну можливість їх виконання належним чином, під час здійснення технічного нагляду на об`єкті за вказаною адресою, без проведення належної перевірки відповідності обсягів та якості виконаних будівельно монтажних робіт, якості матеріалів та виробів, що застосовуються у будівництві, затвердженій проектно кошторисній документації, будівельним нормам і правилам, стандартам і технічним умовам, неналежним чином здійснив технічний нагляд та перевірку обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт, та погодив та завірив власним підписом акт приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в - Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) за грудень 2021 року від 23.12.2021 за Договором підряду № 10 від 09.08.2021 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти - реставрація та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15 розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 15, всього, на загальну суму 9 315 629, 76 грн.

Вказаний акт містять інформацію з виконання робіт які, фактично, виконані не в повному обсязі та не відповідають обсягам та вартості робіт визначених проектно-кошторисною та первинно звітною документацією.

Зокрема, в отриманих ОСОБА_4 на підпис акті приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2В) встановлені наступні невідповідності обсягів виконаних будівельних робіт, які зазначені у акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року від 23.12.2021, обсягам фактично виконаних робіт, а саме:

- розбирання погонних ліпних виробів карниз К-1, К-2, К-3 (одиниця виміру м, кількість по Акту 96,5, кількість по факту 0);

- установлення анкерних болтів при бетонуванні на підтримуючі конструкції (одиниця виміру т, кількість по Акту 0,963, кількість по факту 0);

- химічний анкер Tecseal TECFIX 2к 752 300 мл (одиниця виміру шт., кількість по Акту 104, кількість по факту 0);

- кріпильні анкери Hilti HSTM 12*185/90 (одиниця виміру шт., кількість по Акту 623, кількість по факту 0);

- грунтування металевих поверхонь за два рази грунтовкою пензлем (одиниця виміру 100 м2, кількість по Акту 0,26, кількість по факту 0);

- перетворювач іржі Композит (одиниця виміру т., кількість по Акту 0,0052, кількість по факту 0);

- улаштування цементних погонних ліпних виробів [карниз К-1, К-2, К-3] (одиниця виміру м, кількість по Акту 96,5, кількість по факту 0);

- саморіз оцинкований (одиниця виміру шт., кількість по Акту 580, кількість по факту 0);

- клей для наклеювання цементного декора (одиниця виміру кг., кількість по Акту 289,6, кількість по факту 0);

- карниз К-1 (тяга) (одиниця виміру м., кількість по Акту 47, кількість по факту 0);

- карниз К-2 (тяга) (одиниця виміру м., кількість по Акту 34,5, кількість по факту 0);

- карниз К-3 (тяга) (одиниця виміру м., кількість по Акту 15, кількість по факту 0).

Встановлено, що вартість фактично виконаних робіт за актом № 1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) за грудень 2021 року від 23.12.2021 складає 8 825 500, 27 грн.

У зв`язку з чим, встановлено спричинення матеріальної шкоди (збитків) Одеській обласній державній адміністрації на загальну суму 490 129,41 грн (чотириста дев`яносто тисяч сто двадцять дев`ять гривень сорок одна копійка).

Так, обсяги та вартість виконаних робіт на замовленням КП «ОБЛТРАНСБУД», що включені до акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1 за грудень 2021 року 23.12.2021, щодо виконаних робіт при проведенні реставрації та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15 розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 15, не відповідають фактично виконаним обсягам та вартості робіт на загальну суму 490 129,41 грн (чотириста дев`яносто тисяч сто двадцять дев`ять гривень сорок одна копійка).

Після цього, ОСОБА_4 передав вказані акти до КП «ОБЛТРАНСБУД», для їх подання до органів Державної казначейської служби України з метою реєстрації та взяття на облік і проведення подальшої оплати на розрахунковий рахунок ТОВ «ГРАД-СТРОЙ».

Надалі, на підставі вищезазначених документів, що містили завідомо недостовірні відомості, Комунального підприємства «ОБЛТРАНСБУД» на банківський рахунок суб`єкта господарської діяльності - ТОВ «ГРАД-СТРОЙ» № НОМЕР_1 відкритому у ПАТ «МТБ БАНК» 29.12.2021 та 30.12.2021 перераховано бюджетні кошти в еквіваленті безпідставно задекларованого обсягу робіт, згідно акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) за грудень 2021 року від 23.12.2021 в сумі 9 315 629, 76 грн, відповідно з них 490 129,41 грн (вартість фактично не виконаних робіт).

Таким чином, ОСОБА_4 внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків із здійснення технічного нагляду за виконанням будівельно монтажних робіт, з контролю відповідності обсягів, строків та якості будівельно монтажних робіт, а також якості матеріалів, виробів, що застосовуються у будівництві, затвердженій проектно кошторисній документації, будівельним нормам і правилам, стандартам, технічним умовам, через несумлінне ставлення до них, неналежним чином здійснив технічний нагляд та перевірку обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт, відображених в акті приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та засвідчив своїм підписом Акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2021 року, форми № КБ-2в щодо виконаних робіт при проведенні реставрації та реабілітації фасадів будівлі Одеського академічного українського музично-драматичного театру ім. В. Василька, вул. Пастера, 15, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 15, тим самим надав документам статус офіційних, що посвідчують певні факти, які мають юридичне значення та які стали підставою для надлишкового перерахування бюджетних коштів на розрахунковий рахунок Підрядника, чим завдано матеріальну шкоду Одеській обласній державній адміністрації на загальну суму 490 129,41 грн (чотириста дев`яносто тисяч сто двадцять дев`ять гривень сорок одна копійка), яка в 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину та відповідно до ч. 3 примітки 1 до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

30.03.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

У зв`язку із вищевикладеним, орган досудового розслідування звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу стосовно підозрюваного ОСОБА_4 у вигляді домашнього арешту.

Позиція учасників судового розгляду.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого та просив його задовольнити з наведених в ньому підстав, посилаючись на те, що існують ризики, передбачені п.п.1,3 ч.1 ст.177 КПК України, а саме що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на потерпілого, свідків, експерта, спеціаліста у кримінальному провадженні.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання слідчого, пояснивши, що підозра є необґрунтованою, а ризики, передбачені ст.177 КПК України, не доведені.

Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, заслухавши прокурора, підозрюваного, адвоката, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Мотиви суду.

З огляду на ч.3 ст.26, п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом, а слідчий суддя, суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.2 вказаного Кодексу, завданнями кримінального провадження, наряду, із захистом особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також те, щоб до кожного учасника кримінального провадження застосовувалась лише належна правова процедура.

Обґрунтованість підозри, повідомленої ОСОБА_4 в інкримінованому йому злочині, підтверджується допустимими доказами у їх сукупності, долученими до клопотання, зокрема: протоколами допиту свідків, висновками експертів, вилученою в ході проведення досудового розслідування документацією.

З наданих матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачене покарання у виді позбавлення волі до 5 років, раніше не судимий, має постійне місце проживання, що свідчить про наявність міцних соціальних зв`язків.

Ризик, який дає достатні підстави суду вважати, що підозрюваний може здійснити спробу протидії кримінальному провадженню у формах, що передбачені частиною 1 статті 177 КПК, слід вважати наявними за умови встановлення обґрунтованої ймовірності можливості здійснення підозрюваним зазначених дій. При цьому КПК не вимагає доказів того, що підозрюваний обов`язково (поза всяким сумнівом) здійснюватиме відповідні дії, однак вимагає доказів того, що він має реальну можливість їх здійснити у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому.

Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також уникнення ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, а саме, що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні.

Відповідно до приписів ч.1 ст.219 КПК України, досудове розслідування має бути завершене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

За результатом розгляду клопотання слідчого чи прокурора про застосування запобіжного заходу, слідчий суддя застосовує запобіжний захід в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому КПК України.

Враховуючи, що ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, 30.03.2026. Відповідно до правової позиції, викладеної в Постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 17.02.2025 (справа №369/16172/20), виходячи з положень статей 115, 219 КПК, при обчисленні двомісячного строку досудового розслідування, день коли особу було повідомлено про підозру, не береться до уваги як день, від якого починається вказаний строк, а тому досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 30.05.2026, а тому саме до цього строку слідчий суддя може обрати запобіжний захід.

Зважаючи на особу підозрюваного, а саме ОСОБА_4 є особою похилого віку, має постійне місце проживання, раніше не судимий, підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, вважаю що до нього необхідно застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час доби.

За таких обставин, на підставі наданих матеріалів, оцінюючи всі встановлені під час розгляду клопотання слідчого обставини, а саме що підозрюваний ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, санкція якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до 5 років, враховуючи майновий стан підозрюваного, дані про його особу, доведеність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, наявність міцних соціальних зв`язків, приходжу до висновку, що до підозрюваного необхідно застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту з 00:00 до 05:00 години, за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст. ст. 132, 176, 177, 178, 179, 181, 205, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника СВ Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, - задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту за адресою: АДРЕСА_1 , у нічний час доби з 00:00 до 05:00 годинистроком до 2 (двох) місяців в межах строку досудового розслідування, тобто до 30.05.2026 включно.

Покласти на підозрюваного обов`язки строком до 2 (двох) місяців в межах строку досудового розслідування, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, тобто до 30.05.2026 включно, а саме:

- прибувати до слідчого слідчого відділу відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, прокурора або суду за першою вимогою в розумні строки;

- не відлучатися з території Одеської області без дозволу слідчого, прокурора чи суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- не залишати місце постійного проживання без дозволу слідчого, прокурора, суду за адресою: АДРЕСА_1 , у нічний час доби з 00:00 до 05:00 години, за виключенням випадків необхідності отримання невідкладної медичної допомоги та/або у разі оголошення повітряної тривоги з метою перебування в укритті;

- утримуватись від спілкування з свідками, експертами, спеціалістами у вказаному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту обчислюється з моменту винесення ухвали слідчого судді, тобто з 01.04.2026.

Ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Виконання ухвали покласти на начальника СВ Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 .

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_12

01.04.2026