Ухвала суду № 135144018, 11.03.2026, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/15143/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2026 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі:

головуючого судді Придачука О.А.

за участю секретаря судового засідання Бомбушкаря В.П.

розглянувши заяву заступника керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про забезпечення позову у цивільній справі за позовом прокурора Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, в інтересах держави, в особі органів, уповноважених здійснювати функції у спірних відносинах Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачеве до Ужгородської міської ради, ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння

В С Т А Н О В И В :

На розгляді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться цивільна справа за позовом прокурора Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, в інтересах держави, в особі органів, уповноважених здійснювати функції у спірних відносинах Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачеве до Ужгородської міської ради, ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння.

11.03.2026 року прокурор подав до суду заяву про забезпечення позову у якій зазначає, що 23.01.2026 заступником керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону подано заяву про зміну предмета позову у справі №308/15143/18 у зв`язку з тим, що спірна земельна ділянка площею 0,0894 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0104 була поділена Відповідачем на дві земельні ділянки. Внаслідок поділу земельної ділянки кадастровий номер 2110100000:35:001:0104 за рішенням власника, тобто ОСОБА_1 , який є Відповідачем у цій справі, 19.10.2022 у Державному земельному кадастрі було сформовано: 1. земельну ділянку площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 цільове призначення 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)»; 2. земельну ділянку площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239, цільове призначення 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)». Отже, вже під час судового розгляду справи №308/15143/18 ОСОБА_1 вчинені дії, фактично спрямовані на уникнення виконання рішення суду.

Обгрунтовуючи заяву прокурор вказує, що на даний час, відповідач ОСОБА_1 протиправно володіє спірною землею, а саме земельними ділянками площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239, може розпоряджатись ними на власний розсуд відчужити іншій особі, забудувати, передати в оренду, об`єднати або знову поділити. Саме тому до постановлення рішення у даній справі та набрання ним законної сили існує реальна загроза утруднення або унеможливлення його виконання у випадку задоволення зазначеного позову та в разі невжиття заходів забезпечення позову, оскільки існує ймовірність повторного відчуження, поділу, об`єднання земельної ділянки, а також її забудови. Вжиття заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів держави в особі уповноважених органів державної влади від подальших можливих недобросовісних дій із боку Відповідача, який своїми діями з поділу спірної земельної ділянки вже ускладнив судовий розгляд справи, необхідне з тим, щоб забезпечити позивачам можливість реального та ефективного виконання судового рішення у випадку задоволення позову. У разі відчуження ОСОБА_1 спірних земельних ділянок, їх повторного поділу, об`єднання, передачі в заставу, забудови та внесення відповідних записів про реєстрацію права власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у випадку задоволення позову за результатами розгляду справи, буде не тільки унеможливлено виконання ймовірного рішення суду, але й нівельована сама мета звернення до суду з позовом.

Зазначає, що життя заходів забезпечення позову не порушує принципів змагальності і процесуального рівноправ`я сторін, оскільки мета забезпечення позову це негайні, проте тимчасові заходи, направлені на недопущення утруднення чи унеможливлення виконання рішення, а також перешкоджання завдання шкоди позивачу. Забезпечення позову в даному випадку, виступає запорукою виконання рішення суду, у разі ухвалення його на користь позивачів, а тому вважає, що вимоги про забезпечення позову є співмірними позовним вимогам. Також з огляду на предмет позовної заяви, вважає за необхідне забезпечити позов заходами, що передбачені у пунктах 1, 2, 4 частини 1 статті 150 ЦПК України.

Вказує, що обставини справи №308/15143/18 свідчать про наявність дійсного спору між учасниками процесу та реальність загрози виникнення суттєвої шкоди інтересам держави, яку представляє прокурор, яка полягає у тому, що подальша реалізація, перетворення чи забудова у будь-який спосіб земельних ділянок може призвести до того, що втрачається сенс подальшого розгляду заявлених позовних вимог, а також може зробити неможливим відновлення порушених інтересів держави та виконання ймовірного рішення суду по заявленим позовним вимогам, у зв`язку із чим необхідним є накладення арешту на спірні земельні ділянки, запровадження заборони щодо вчинення дій, спрямованих на реалізацію предмету спору, поділу, об`єднання, зміни цільового призначення, передачі в оренду чи на іншому праві користування, відчуження тощо, заборони здійснювати будь-які підготовчі чи будівельні роботи, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості і введення їх в експлуатацію, проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок.

Зазначає, що такі заходи забезпечення позову не несуть загрози завдання збитків Відповідачу та не вимагають вжиття заходів зустрічного забезпечення позову.

А тому на підставі вищенаведеного просить заяву про забезпечення позову задовольнити та накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та земельну ділянку площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239. 3. Заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), іншим фізичним і юридичним особам на час розгляду та до набрання законної сили рішенням суду у справі здійснювати будь-які підготовчі чи будівельні роботи на земельних ділянках площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239. 4. Заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, а також Ужгородській міській раді на час розгляду та до набрання законної сили рішенням суду у справі здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо проведення будівництва об`єктів нерухомості і введення їх в експлуатацію на земельних ділянках площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239. 5. Заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), іншим фізичним і юридичним особам на час розгляду та до набрання законної сили рішенням суду у справі здійснювати будь-які дії щодо поділу, об`єднання, зміни цільового призначення, передачі в оренду/суборенду чи на іншому праві користування, відчуження, передачі в заставу, іпотеку тощо земельних ділянках площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239. 6. Заборонити державним кадастровим реєстраторам та органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянках площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239, а також будь-яких об`єктів нерухомого майна на них.

Вивчивши заяву позивача про забезпечення позову та матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно ч.ч.1,2 ст.149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Відповідно до ухвали Ужгородського міськрайонного суду від 10.03.2026 року заяву заступника керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про повернення до стадії підготовчого провадження у цивільній справі за позовом прокурора Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, в інтересах держави, в особі органів, уповноважених здійснювати функції у спірних відносинах Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачеве до Ужгородської міської ради, ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння задоволено та призначено справу до підготовчого судового засідання на 09 год. 00 хв. 03.04.2026 року в приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (м. Ужгород, вул. Загорська, 53), з викликом учасників справи.

У своїй заяві про повернення до стадії підготовчого провадження у цивільній справі за позовом прокурора Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, в інтересах держави, в особі органів, уповноважених здійснювати функції у спірних відносинах Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачеве до Ужгородської міської ради, ОСОБА_1 про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння заступник керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону зазначає , що моніторингом відомостей Державного земельного кадастру в межах наданого прокуратурі доступу встановлено, що відомості про спірну земельну ділянку площею 0,0894 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0104, як об`єкт цивільних прав, перенесено в архів у зв`язку з її поділом Відповідачем 2 на дві земельні ділянки, а саме: земельну ділянку площею 0.0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та земельну ділянку площею 0.0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239, що входять до складу земельної ділянки площею 18,47 га військового містечка № НОМЕР_2 у АДРЕСА_1 .

Пунктами першим, другим та четвертим частини 1 статті 150 ЦПК України визначено, що позов забезпечується накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб, а також забороною вчиняти певні дії, забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання

При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

При розгляді заяви судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про витребування на користь держави в особі Міністерства оборони України з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0894 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0104.

У подальшому, ОСОБА_1 вчинив дії щодо поділу указаної земельної ділянки та за рішенням (заявою) ОСОБА_1 внаслідок поділу вищевказаної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі 19.10.2022 було сформовано: 1. Земельну ділянку площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 цільове призначення 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)»; 2. Земельну ділянку площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239, цільове призначення 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».

Місце розташування, координати, загальна площа, конфігурація та межі яких повністю відповідають зазначеним характеристикам первісної земельної ділянки площею 0,0894 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0104

Позивач зазначає, що існує реальна загроза утруднення або унеможливлення його виконання рішення суду у випадку задоволення зазначеного позову, оскільки будучи власником оспорюваних земельних ділянок позивач може розпорядитися ними шляхом відчуження, їх повторного поділу, об`єднання, передачі в заставу, забудови та внесення відповідних записів про реєстрацію права власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

А тому враховуючи вищенаведене, виходячи з оцінки обґрунтованості доводів позивачів, щодо необхідності вжиття заходів забезпечення позову, з урахуванням розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника, щодо забезпечення позову, забезпечення збалансованості інтересів сторін, наявності зв`язку між заходом, щодо забезпечення позову і предметом позовної вимоги, наявності ймовірності утруднення ефективного захисту порушених прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся, в разі невжиття таких заходів, суд вважає, що заява про забезпечення позову як обґрунтована підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 149, 150, 158, 258, 260, 353, 354, 355 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Заяву заступника керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про вжиття заходів щодо забезпечення позову - задовольнити.

Вжити заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та земельну ділянку площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239.

Заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), іншим фізичним і юридичним особам на час розгляду та до набрання законної сили рішенням суду у справі здійснювати будь-які підготовчі чи будівельні роботи на земельних ділянках площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239.

Заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, а також Ужгородській міській раді на час розгляду та до набрання законної сили рішенням суду у справі здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо проведення будівництва об`єктів нерухомості і введення їх в експлуатацію на земельних ділянках площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239.

Заборонити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), іншим фізичним і юридичним особам на час розгляду та до набрання законної сили рішенням суду у справі здійснювати будь-які дії щодо поділу, об`єднання, зміни цільового призначення, передачі в оренду/суборенду чи на іншому праві користування, відчуження, передачі в заставу, іпотеку тощо земельних ділянках площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239.

Заборонити державним кадастровим реєстраторам та органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянках площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0238 та площею 0,0447 га з кадастровим номером 2110100000:35:001:0239, а також будь-яких об`єктів нерухомого майна на них.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Суддя: О.А.Придачук