Рішення № 135125953, 25.03.2026, Заводський районний суд м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/68/26

Провадження №: 2/332/1337/26

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2026 р.

Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Сапунцова В.Д. за участі секретаря судового засідання Горбань Є.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Запорізького обласного центру зайнятості (місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 56-А, код ЄДРПОУ: 03491412) до ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Запорізький обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Запорізький обласний центр зайнятості діє від імені Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідно до законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення» та Положення про Запорізький обласний центр зайнятості.

За сприянням у працевлаштуванні до Запорізького міського центру зайнятості (далі

ЗМЦЗ) звернулася громадянка ОСОБА_1 (надалі Відповідач). Заяву про надання (поновлення) статусу зареєстрованого безробітного особа подала в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія). Наказом ЗМЦЗ від 20.07.2022 № НТ220720 Відповідачу надано статус безробітної з 20.07.2022. Наказом від 20.07.2022 № НТ220720 Відповідачу призначено, розпочато виплату допомоги по безробіттю з 20.07.2022 по 14.07.2023, як застрахованій особі без урахуванням страхового стажу, відповідно до ч. 2,4 ст. 22, ч. 3 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Наказом від 17.08.2022 №НТ220817 ОСОБА_1 було скорочено допомогу по безробіттю, у зв`язку з недотриманням рекомендацій щодо сприяння у працевлаштуванні, а саме невідвідування безробітним без поважних причин центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним день та час. З 16.08.2022 по 30.08.2022.

Наказом ЗМЦЗ від 22.08.2022 №НТ220822 ОСОБА_1 було припинено виплату допомоги по безробіттю та реєстрацію як безробітної у зв`язку із поданням письмової заяви про зняття з реєстрації з 21.08.2022.

Згідно з даними обміну інформацією між Державною службою зайнятості України та Пенсійним фондом України встановлено, що ОСОБА_1 з 12.07.2022 по 29.08.2022 перебувала у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_2 ..

В результаті розслідування страхового випадку встановлено, що ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_2 (код РНОКПП НОМЕР_2 ) з 12.07.2022 по 29.08.2022, що підтверджується копіями наказу №8-1107-22 від 11.07.2022 про прийняття на роботу ОСОБА_1 з 12.07.2022р., та наказом про звільнення від 29.08.2022 №22-2908-22, за власним бажанням.

Оскільки, Відповідач не повідомила ЗМЦЗ про перебування у трудових відносинах під

час перебування на обліку як безробітної та отримання допомоги по безробіттю, виплачена допомога по безробіттю за період з 20.07.2022 по 15.08.2022 у розмірі 870,97 грн. (вісімсот сімдесят гривень 97 копійок) підлягає поверненню Відповідачем центру зайнятості.

Наказом Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості від 27.01.2023 № 63-О «Про відшкодування матеріального забезпечення» прийнято рішення про вжиття заходів щодо повернення ОСОБА_1 виплаченої допомоги по безробіттю за період з 20.07.2022 по 15.08.2022 у розмірі 870,97 грн. (вісімсот сімдесят гривень 97 копійок).

Заходи досудового врегулювання суперечки між сторонами вживалися, а саме 27.01.2023 Запорізькою філією Запорізького обласного центру зайнятості Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням було направлено претензію від 27.01.2023 року №227/06 та запропоновано повернути кошти шляхом перерахування їх на розрахунковий рахунок Запорізького обласного центру зайнятості протягом п`ятнадцяти календарних днів. ОСОБА_1 повідомлення отримала 11.02.2023 року поштою. Також 21.02.2023 року Відповідачу через застосунок «Viber» на її номер телефону, вказаний при реєстрації в центрі зайнятості була направлена фотокопія претензії та наказу. 11.12.2025 Відповідачу Запорізьким обласним центром зайнятості було направлено поштою повторно повідомлення про стягнення суми матеріального забезпечення №2903/01-22 від 10.12.2025 року, лист ОСОБА_1 не отримала. Відповідь на претензію не була надана. Таким чином станом на

30.12.2025 року залишок заборгованості, що підлягає повернення ОСОБА_1 становить 870,97 грн. (вісімсот сімдесят гривень 97 копійок).

На підставі викладеного, Запорізький обласний центр зайнятості просив стягнути з ОСОБА_1 кошти, що були виплачені їй як допомога по безробіттю за період з 20.07.2022 по 15.08.2022, у розмірі 870,97 грн. та судовий збір 2422,40 грн.

Ухвалою судді від 14 січня 2026 року було відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляду справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав. Проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

Відповідач ОСОБА_1 у судові засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомила, про день, час та місце слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку шляхом направлення судових повісток за адресою місця реєстрації.

У встановлений судом строк відзив на позовну заяву до суду відповідач не подав, жодних заяв чи клопотань не надіслав, у зв`язку з чим суд відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

На підставі наявних у справі доказів, зі згоди представника позивача, прийнято рішення про заочний розгляд справи на підставі ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх учасників справи.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши наявні в них докази та надавши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 12 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частиною 1 статті 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлені такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 19.07.2022 подала в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія) заяву про надання (поновлення) статусу зареєстрованого безробітного.

19.07.2022 ОСОБА_1 в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія) подала заяву про отримання фінансової допомоги по безробіттю.

Наказом ЗМЦЗ від 20.07.2022 № НТ220720 ОСОБА_1 надано статус безробітної з 20.07.2022, та призначено допомогу по безробіттю з 20.07.2022 по 14.07.2023, як застрахованій особі без урахуванням страхового стажу, відповідно до ч. 2,4 ст. 22, ч. 3 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Наказом від 17.08.2022 №НТ220817 ОСОБА_1 було скорочено допомогу по безробіттю, у зв`язку з недотриманням рекомендацій щодо сприяння у працевлаштуванні, а саме невідвідування безробітним без поважних причин центру зайнятості, в якому він зареєстрований, у визначений і погоджений з ним день та час. З 16.08.2022 по 30.08.2022.

21.08.2022 ОСОБА_1 в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія) звернулася з заявою про відмову від статусу безробітного.

Наказом ЗМЦЗ від 22.08.2022 №НТ220822 ОСОБА_1 було припинено виплату допомоги по безробіттю та реєстрацію як безробітної у зв`язку із поданням письмової заяви про зняття з реєстрації з 21.08.2022.

За результатами звірки з Пенсійним фондом України було виявлено, що ОСОБА_1 з 12.07.2022 по 29.08.2022 перебувала у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_2 .

Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 02.12.2022 № 181 04-09 встановлено, що ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_2 (код РНОКПП НОМЕР_2 ) з 12.07.2022 по 29.08.2022, що підтверджується копіями наказу №8-1107-22 від 11.07.2022 про прийняття на роботу ОСОБА_1 з 12.07.2022р., та наказом про звільнення від 29.08.2022 №22-2908-22, за власним бажанням.

Таким чином, ОСОБА_1 , перебуваючи на обліку у Запорізькому обласному центру зайнятості як безробітна, не повідомила спеціалістів центру зайнятості про факт перебування у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_2 у період з 11.07.2022 по 29.08.2022, у зв`язку з чим незаконно отримувала допомогу по безробіттю.

Вимогами ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено перелік осіб, які відносяться до зайнятого населення, а саме: до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

В порушення зазначених вище вимог відповідач своєчасно не надав відомості про обставини, що впливали на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг.

Як встановлено ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання особою своїх обов`язків та зловживання ними підлягає стягненню з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Оскільки відповідач своєчасно не повідомив фахівців філії про те, що вона перебувала у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_2 (код РНОКПП НОМЕР_2 ) у період з з 11.07.2022 по 29.08.2022, виплачена допомога по безробіттю за період з 20.07.2022 по 15.08.2022 у розмірі 870,97 грн. підлягає поверненню.

Наказом Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості від 27.01.2023 № 63-о «Про відшкодування матеріального забезпечення» прийнято рішення про вжиття заходів по відшкодуванню ОСОБА_1 коштів виплаченої допомоги по безробіттю за період з 20.07.2022 по 15.08.2022 у розмірі 870,97 грн.

Для здійснення заходів досудового врегулювання спору на адресу відповідача надсилалась претензія від 27.01.2023 № 227/06 з вимогою щодо добровільного повернення виплаченої допомоги по безробіттю, яку ОСОБА_1 отримала 11.02.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, але відповідачем суму заборгованості не погашено.

Запорізьким обласним центром зайнятості 24.02.2025 за № 414/01-22 на адресу ОСОБА_1 було направлено повторне повідомлення про стягнення суми матеріального забезпечення.

Отже, суд доходить висновку, що позовні вимоги Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 870,97 грн. є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При поданні позовної заяви до суду позивачем по справі сплачений судовий збір у розмірі 2422,40 грн., а тому оскільки позов задоволено повністю, сплачений судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. 13, 81, 141, 263-265, 279, 280-284 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Запорізького обласного центру зайнятості кошти, що були виплачені їй як допомога по безробіттю за період з 20.07.2022 по 15.08.2022, у розмірі 870 (вісімсот сімдесят) гривень 97 коп., що підлягають зарахуванню на рахунок № UA858201720355479000003706337, банк одержувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, код ЄДРПОУ: 03491412.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Запорізького обласного центру зайнятості суму сплаченого судового збору у розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 коп., що підлягають зарахуванню на рахунок № UA858201720355479000003706337, банк одержувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, код ЄДРПОУ 03491412.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом двадцяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в апеляційному порядку.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair.

Учасники справи:

позивач: Запорізький обласний центр зайнятості, місцезнаходження: 69126, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, б. 56-А, код ЄДРПОУ: 03491412;

відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Суддя В.Д. Сапунцов