Ухвала суду № 13511119, 13.01.2011, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"13" січня 2011 р.

Справа № 4/85-2724

УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

Розглянув заяву Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області № 985312/12 від 15.11.2010р. про заміну сторони у виконавчому проваджені у справі № 4/85-2724:

за позовом: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Тернопільгаз” в особі Гусятинського управління з експлуатації газового господарства, вул. Суходільська, 67, смт. Гусятин, Тернопільської області.

до відповідача-1: Гусятинського районного військового комісаріату, вул. Лепкого, 73, смт. Гусятин, Тернопільської області.

до відповідача-2: Тернопільського обласного військового комісаріату вул. Січових Стрільців, 2, м. Тернопіль.

про стягнення 9353 грн. 42 коп. заборгованості за надані послуги з постачання та транспортування природного газу.

За участю представників:

заявника: головний держаний виконавець –Наконечна І.В. (довіреність № 8217/12-12 від 12.10.2010р.)

стягувача (позивача): не з’явився

відповідача 1: не з’явився

боржника (відповідача 2): не з’явився

Суть справи:

18.11.2010р. Підрозділ примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області звернувся із заявою № 985312/12 від 15.11.2010р. про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу господарського суду Тернопільської області № 4/85-2724 від 16.09.2008р. з Тернопільського обласного військового комісаріату на Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя, посилаючись при цьому на норми ст. ст. 5, 6, 11 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 22.11.2010р. призначено судове засідання по розгляду заяви № 985312/12 від 15.11.2010р. про заміну сторони у виконавчому провадженні на 23.12.2010р. на 11 год. 00 хв.

В судовому засіданні, яке відбулося 23.12.2010р., у відповідності до ст. 77 ГПК України, розгляд заяви відкладено до 13.01.2011р. до 12год.15хв. для надання можливості: Тернопільському обласному військовому комісаріату і Квартирно-експлуатаційному відділу м. Тернополя в строк до 12.01.2011р. надати суду відомості щодо платників боргів за спожитий Гусятинським районним військовим комісаріатом природний газ у жовтні, листопаді, грудні 2007р. згідно договору на постачання і транспортування природного газу № 04/д-001 від 01.03.2007р.; заявнику - подати відомості про сплату боргу в сумі 6 895 грн. 62 коп. згідно наказу господарського суду Тернопільської області № 4/85-2724 від 16.09.2008р. (як-то копії платіжних документів); стягувачу (позивачу), відповідачу 1, боржнику (відповідачу 2) - прийняти участь у її розгляді.

Представник заявника в судовому засіданні, яке відбулося 13.01.2011р., підтримав подану 18.11.2010р. заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 4/85-2724.

Стягувач (позивач) участь уповноваженого представника в цьому ж судовому засіданні не забезпечив. Ухвала від 23.12.2010р. направлена судом стягувачу (позивачу) за адресою, згідно позовної заяви № 385 від 15.07.2008р., а саме: вул. Суходільська, 67, смт. Гусятин, Тернопільської області, однак повідомлення про вручення поштового відправлення, станом на день розгляду справи, відділом поштового зв’язку відправнику (господарському суду) не повернуто.

Відповідач 1 участь уповноваженого представника не забезпечив. Ухвала від 23.12.2010р. направлена судом відповідачу 1 за адресою, згідно позовної заяви № 385 від 15.07.2008р., а саме: вул. Лепкого, 73, смт. Гусятин, Тернопільської області, однак повідомлення про вручення поштового відправлення, станом на день розгляду справи, відділом поштового зв’язку відправнику (господарському суду) не повернуто.

На запит № 3358 від 27.12.2010р. боржник (відповідач 2) 12.01.2011р. у канцелярію суду подав лист № 7/60 від 11.01.2011р., у якому повідомив, що на територіальний принцип квартирно-експлуатаційного забезпечення усі військові комісаріати Тернопільської області переведені з 01.01.2006р. Територіальний принцип квартирно-експлуатаційного забезпечення передбачає введення Квартирно-експлуатаційним відділом м. Тернополя бухгалтерського обліку комунальних послуг, що надаються військовим комісаріатам Тернопільської області, тому оплату за надані комунальні послуги військовим комісаріатам Тернопільської області здійснює Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя.

На запит № 3358 від 27.12.2010р. Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя 12.01.2011р. у канцелярію суду факсограмою № 525274 від 12.01.2011р. надіслав лист № 14/80 від 12.01.2011р., у якому повідомив, що борг за спожитий Гусятинським районним військовим комісаріатом природний газ, який виник у жовтні-грудні 2007р. погашений Квартирно-експлуатаційним відділом м. Тернополя на підставі спільного рішення (протокол № 10/08-41 від 16.10.2008р.). Відповідно до листа начальника Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління № 303/23/2/8 КЕВ м. Тернополя повинен був провести оплату за спожиті військовими комісаріатами комунальні послуги та енергоносії за рахунок виділених для Міністерства оборони України бюджетних асигнувань. Крім того, КЕВ м. Тернополя не зобов'язувався погашати заборгованість по штрафним санкціям та судовим витратам, так як не є правонаступником Тернопільського ОВК, а кошти виділялись виключно на погашення заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії.

Розглянувши заяву № 985312/12 від 15.11.2010р. про заміну сторони у виконавчому проваджені та додані до неї матеріали, господарським судом встановлено наступне:

- рішенням господарського суду Тернопільської області від 26.08.2008р. у справі № 4/85-2724 стягнуто з Тернопільського обласного військового комісаріату вул. Січових Стрільців, 2, м. Тернопіль, ідент. код 07704709 на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Тернопільгаз” в особі Гусятинського управління з експлуатації газового господарства, вул. Суходільська, 67, смт. Гусятин, Тернопільської областіль, ідент. код 34905584 –6895 (шість тисяч вісімсот дев’яносто п’ять) грн. 62 коп. заборгованості за надані послуги з постачання та транспортування природного газу, 748 (сімсот сорок вісім) грн. 66 коп. пені, 118 (сто вісімнадцять) грн. 52 коп. річних, 482 (чотириста вісімдесят дві) грн. 69 коп. штрафу, 1107 (одна тисяча сто сім) грн. 93 коп. інфляційних, 102 (сто дві) грн. 00 коп. в повернення сплаченого державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що 16.09.2008р. видано наказ;

- 05.12.2008р. Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Тернопільгаз” в особі Гусятинського управління з експлуатації газового господарства звернулося до Підрозділ примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області із заявою № 637 про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Тернопільської області № 4/85-2724 від 16.09.2008р.;

- 22.12.2008р. головним державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області Слиш Ю.Л. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження;

- листом № 01/2040 від 28.12.2009р. заступник голови правління ВАТ "Тернопільгаз" повідомив начальника Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області про те, що наказ господарського суду Тернопільської області по справі № 4/85-2724 від 16.09.2009р. не виконано в частині стягнення з боржника 2 677 грн. 80 коп. нарахованих - пені, 3% річних, штрафу за прострочення оплати, інфляційних, та судових витрат. В частині оплати за використаний природний газ –виконано повністю;

- 10.02.2010р. старшим державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області Наконечною І.В. винесено постанову про арешт коштів боржника та накладено арешт на кошти у межах суми 6 427 грн. 90 коп., що містяться на рахунку (ах): ГУДКУ в Тернопільській області код ЄДРПОУ 07704709, р/р 35212010003968, р/р 35228015003968, КЕВ 1134, 1135, МФО 838012 (боржник - Тернопільський обласний військовий комісаріат вул. Січових Стрільців, 2, м. Тернопіль, ідент. код 07704709);

- листом № 09.2-35/92-805 від 16.02.2010р. Головне управління Держказначейства України у Тернопільській області повідомило в. о. начальника Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, що по розпоряднику коштів держбюджету –Тернопільському ОВК станом на 16.02.2010р. залишок коштів на рахунку відкритих асигнувань 90752010003968, який відповідає реєстраційному рахунку 35212010003968 становить - 0, 00 грн., в частині КЕКВ 1134 –0, 00 грн., КЕКВ 1135 –0, 00 грн., на реєстраційному рахунку 35228015003968 –0, 00 грн.;

- згідно листа № 09.2-35/132-5153 від 04.11.2010р. Головне управління Держказначейства України у Тернопільській області повідомило начальника Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, що по розпоряднику коштів держбюджету –Тернопільському обласному військовому комісаріату (код 07704709) станом на 04.11.2010р. залишок кошторисних призначень на 2010р. та залишок коштів на рахунках для погашення заборгованості на користь ВАТ "Тернопільобленерго" та ВАТ "Тернопільгаз" відсутні;

- відповідно до листа № 09.2-35/132-5153 від 04.11.2010р. Головне управління Державного казначейства України у Тернопільській області повідомило начальника Підрозділу примусового виконання рішень відділу держаної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області, що оплату за надані комунальні послуги розпоряднику коштів держбюджету – Тернопільському обласному військовому комісаріату (код 07704709) здійснює Квартирно –експлуатаційний відділ м. Тернопіль (код 08464162).

Зазначені обставини послужили підставою звернення Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області 18.11.2010р. до господарського суду Тернопільської області із заявою № 985312/12 від 15.11.2010р. про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу господарського суду Тернопільської області № 4/85-2724 від 16.09.2008р. з Тернопільського обласного військового комісаріату на Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя з посиланням на норми ст. ст. 5, 6, 11 Закону України "Про виконавче провадження".

Проаналізувавши подані заявником документи та підстави, наведені в обґрунтування заяви № 985312/12 від 15.11.2010р., господарський суд прийшов до висновку про їх безпідставність. При цьому суд виходив із такого:

Згідно ст. 124 Конституції України, ст. 115 Господарського процесуального кодексу України та ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Оскільки, виконання судового рішення є невід’ємною стадією судового процесу, то заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному Господарським процесуальний кодексом України та Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до частини 4 статті 11 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов’язкові тією мірою, в якій вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказана норма закону узгоджується з приписами ст. 25 ГПК України, відповідно до якої в разі вибуття однієї з сторін у спірному або встановленому рішенням господарського суду правовідношенні внаслідок реорганізації підприємства чи організації господарський суд здійснює заміну цієї сторони її правонаступником, вказуючи про це в рішенні або ухвалі. Усі дії, вчинені в процесі до вступу правонаступника, є обов’язковими для нього в такій же мірі, в якій вони були б обов’язковими для особи, яку він замінив. Правонаступництво можливе на будь –якій стадії судового процесу.

З метою дослідження правомірності звернення Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області із заявою № 985312/12 від 15.11.2010р. про заміну сторони у виконавчому провадженні, господарським судом витребовувалися докази вибуття сторони виконавчого провадження – Тернопільського обласного військового комісаріату та докази процесуального правонаступництва Квартирно –експлуатаційним відділом м. Тернополя прав і обов’язків Тернопільського обласного військового комісаріату.

Підрозділ примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області будь - яких доказів вибуття Тернопільського обласного військового комісаріату як сторони виконавчого провадження ВП № 10640279 суду не подав, а на запит № 3358 від 27.12.2010р. Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя 12.01.2011р. у канцелярію суду факсограмою № 525274 від 12.01.2011р. надіслав лист № 14/80 від 12.01.2011р., у якому повідомив, що борг за спожитий Гусятинським районним військовим комісаріатом природний газ, який виник у жовтні-грудні 2007р. погашений Квартирно-експлуатаційним відділом м. Тернополя на підставі спільного рішення (протокол № 10/08-41 від 16.10.2008р.). Крім того, КЕВ м. Тернополя не зобов'язувався погашати заборгованість по штрафним санкціям та судовим витратам, так як не є правонаступником Тернопільського ОВК, а кошти виділялись виключно на погашення заборгованості за спожиті комунальні послуги та енергоносії.

За таких обставин, зважаючи на відсутність доказів на підтвердження вибуття Тернопільського обласного військового комісаріату як сторони виконавчого провадження, з огляду на встановлену судом відсутність факту правонаступництва Квартирно-експлуатаційним відділом м. Тернопіль прав та обов’язків Тернопільського обласного військового комісаріату, господарський суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви Підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області № 4/85-2724 від 16.09.2008р. з Тернопільського обласного військового комісаріату на Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя, саме лише здійснення оплати комунальних послуг Квартирно-експлуатаційним відділом м. Тернополя не є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 25, 43, 86 ГПК України, Законом України "Про виконавче провадження", господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Підрозділ примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області № 985312/12 від 15.11.2010р. про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу господарського суду Тернопільської області № 4/85-2724 від 16.09.2008р. з Тернопільського обласного військового комісаріату на Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернополя –відхилити.

Ухвалу направити сторонам у справі та Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль).

Суддя Н.М. Бурда