Постанова № 13509478, 20.01.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1096/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Серги С.М.,

при секретарі Олійник Ю.В.,

за участю:

представника позивача - Пришупи О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській областідо Державного підприємства "Лубенське державне топографо-геодезичне підприємство"про стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2010 року позивач Державна інспекція з контролю за цінами в Полтавській областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Лубенське державне топографо-геодезичне підприємство"про стягнення економічних санкцій у розмірі 72236,37 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на несплату відповідачем економічних санкцій, застосованих рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області № 27 від 17.02.2010.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча про дату і місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Розглянувши подані сторонами документи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду з'ясовано, що у термін з 09.02.2010 по 15.02.2010 головним державним інспектором з контролю за цінами Гордієнко О.Г. на підставі посвідчення № НОМЕР_1 від 12.01.2010 проведено планову перевірку Державного підприємства "Лубенське державне топографо-геодезичне підприємство" з питання дотримання державної дисципліни цін при формуванні, встановленні та застосуванні тарифів (плати) на землевпорядні роботи, роботи та послуги, повязані з оформленням документів, в тому числі, які посвідчують право власності на земельні ділянки при передачі їх безоплатно у власність громадян України.

За результатами перевірки складено акт № 000035 від 15.02.2010, в якому зафіксовано, що підприємством при виконанні робіт, результат яких зброшуровано в документацію, яка носить назву "Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку" і виготовлення якої необхідно для складання Державного акту на право власності на земельну ділянку при передачі безоплатно земельних ділянок у власність громадянам України відповідно до статті 121 Земельного кодексу України, в період з 1 березня по 31 грудня 2009 року стягнуто з замовників плату у розмірах від 267,74 грн до 1067,32 грн, що є порушенням статті 1 Закону України "Про захист конституційних прав громадян на землю". Відповідно до цієї норми граничний розмір вартості робіт із землеустрою щодо виготовлення документа, який посвідчує право власності на земельну ділянку, при передачі безоплатно земельних ділянок у власність громадянам України, становить девять неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

На підставі акту перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Полтавській області винесено рішення № 27 від 17.02.2010 про застосування до Державного підприємства "Лубенське державне топографо-геодезичне підприємство" за порушення вимог Закону України "Про захист конституційних прав на землю" економічних санкцій у вигляді вилучення у відповідача в дохід державного бюджету виручки у сумі 24 078,79 грн та стягнення штрафу у сумі 48 157,58 грн, а всього - 72 236,37 грн.

Не погодившись з рішенням № 27 від 17.02.2010, Державним підприємством "Лубенське державне топографо-геодезичне підприємство" подано до Полтавського окружного адміністративного суду позовну заяву про його скасування.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.07.2010 у задоволенні позовних вимог Державного підприємства "Лубенське державне топографо-геодезичне підприємство" до Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області про скасування рішення про застосування економічних санкції відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2010 постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 20.07.2010 залишено без змін.

Постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 20.07.2010 набрала законної сили 01.12.2010 згідно частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на те, що ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2010 рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області № 27 від 17.02.2010 визнано правомірним, застосовані ним економічні підлягають сплаті відповідачем.

Згідно зі статтею 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" від 03.12.1990 № 507-ХІІ вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню в дохід відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області до Державного підприємства "Лубенське державне топографо-геодезичне підприємство" про стягнення економічних санкцій у розмірі 72236,37 грн підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області до Державного підприємства "Лубенське державне топографо-геодезичне підприємство" про стягнення економічних санкцій задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Лубенське державне топографо-геодезичне підприємство" економічні санкції у розмірі 72236 (сімдесят дві тисячі двісті тридцять шість) гривень 37 (тридцять сім) копійок в дохід державного бюджету на на р/р УДК Лубенського району № 31117106700011, код 21081100, МФО 831019, код ЄДРПОУ 34698631.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання постанови з одночасним поданням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 25 січня 2011 року.

Суддя С.М. Серга