Постанова № 13509360, 19.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 січня 2011 року Справа № 2а-9419/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Лагутіна А.А.,

при секретарі судового засідання: Кашкаровій Г.Є.,

за участю представників сторін:

від позивача не прибув,

від відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Антрацитівського району Луганської області в інтересах держави в особі Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Іванівський верстатозавод» про стягнення податкового боргу по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2004, 2005, 2006, 2007 роки, -

В С Т А Н О В И В:

01 листопада 2007 року позивач Прокурор Антрацитівського району Луганської області в інтересах держави в особі Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Іванівський верстатозавод» про стягнення боргу шляхом звернення стягнення на активи, в якому зазначено, відповідач ВАТ «Іванівський верстатозавод» зареєстровано Антрацитівською районною державною адміністрацією Луганської області 29.01.1996 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 13621200000000028. Відповідач є юридичною особою-субєктом підприємницької діяльності, що підтверджується довідкою Луганського обласного управління статистики № 41365 від 22.11.2004 року. Та взято на податковий облік в Антрацитівський ОДПІ 29.01.1996 року, про що свідчить запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 231/04. Станом на 01.10.2007 року податкова заборгованість відповідача становить 86372 грн., з яких: за 2002 рік-23366 грн., за 2003 рік-15810,75 грн., за 2004 рік-12666,25 грн., за 2005 рік-13460 грн., за 2006 рік-14835 грн., за 2007 рік-6234 грн. У звязку з несплатою податкового боргу на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/23 від 05.10.2001 року, яку було отримано головним бухгалтером відповідача Вахлаєвою В.Л. 06.10.2001 року та друга податкова вимога № 2/211 від 05.11.2001 року, яка була отримана 07.11.2001 року бухгалтером Бондаренко Т.І. Але податковий борг відповідачем не сплачено.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2008 року позовні вимоги задоволено частково. Звернуто стягнення на активи ВАТ «Іванівський верстатозавод» на суму боргу по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 34529 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2009 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2008 року про часткове задоволення позовних вимог залишено без розгляду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 жовтня 2010 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2008 року та ухвалу Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2009 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції

Представник позивача в судовому засіданні 23.12.2010 року надав уточнення до адміністративного позову та просив стягнути з відповідача ВАТ «Іванівський верстатозавод» суму податкового боргу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів за 2004,2005,2006,2007р.р.

Представник позивача у судове засідання не зявився, просив провести розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, причини и неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування» визначено, що під податком і збором (обовязковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обовязковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі). Платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані у числі іншого, сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачена як одна з функцій податкового органу подання до судів позовів до підприємств, установ та організацій про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 визначений порядок погашення податкового боргу платника податків та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Також цим Законом запроваджене поняття податкового боргу, як податкового зобовязання, узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобовязання.

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

6.2.3. Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону № 2181 сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Судом встановлено, що відповідач ВАТ «Іванівський верстатозавод» зареєстровано Антрацитівською районною державною адміністрацією Луганської області 29.01.1996 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 13621200000000028. Відповідач є юридичною особою-субєктом підприємницької діяльності, що підтверджується довідкою Луганського обласного управління статистики № 41365 від 22.11.2004 року. Та взято на податковий облік в Антрацитівський ОДПІ 29.01.1996 року, про що свідчить запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 231/04. (а.с. 7,8,9).

За відповідачем станом на 01.10.2007 року податкова заборгованість відповідача становить 47195,25 грн., з яких: за 2004 рік-12666,25 грн., за 2005 рік-13460 грн., за 2006 рік-14835 грн., за 2007 рік-6234 грн., що підтверджується податковими розрахунками з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів. (а.с. 14-22).

У звязку з несплатою податкового боргу на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/23 від 05.10.2001 року, яку було отримано головним бухгалтером відповідача Вахлаєвою В.Л. 06.10.2001 року та друга податкова вимога № 2/211 від 05.11.2001 року, яка була отримана 07.11.2001 року бухгалтером Бондаренко Т.І.

Податкові вимоги отримані відповідачем, не оскаржені та вважаються узгодженими. Податковий борг відповідачем не сплачено.

З огляду на викладене суд вважає уточнені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Антрацитівського району Луганської області в інтересах держави в особі Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Іванівський верстатозавод» про стягнення податкового боргу по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2004, 2005, 2006, 2007 роки у загальному розмірі 47195,25 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Іванівський верстатозавод», код ЄДРПОУ 00285735 (місцезнаходження: 94643, Луганська область, Антрацитівський район, смт. Іванівка, розрахунковий рахунок №26002586650210 Краснолуцька Ф-Я АКБ «УКРСОЦБАНК», МФО 304331) суму податкового боргу по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2004 в розмірі 12666,25 грн. (дванадцять тисяч шістсот шістдесят шість грн. 25 коп.), за 2005 рік в розмірі 13460,00 грн. (тринадцять тисяч чотириста шістдесят грн.), за 2006 рік в розмірі 14835,00 грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот тридцять пять грн.), за 2007 рік 6234,00 грн. (шість тисяч двісті тридцять чотири грн.), всього - 47195,25 грн. (сорок сім тисяч сто девяносто пять грн. 25 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 24 січня 2011 року.

СуддяА.А. Лагутін