Ухвала суду № 135059506, 23.03.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про роз`єднання позовних вимог

23 березня 2026 р. № 520/6036/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Лариси Мар`єнко, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошового забезпечення військовослужбовця за період з 30.01.2020 по 16.02.2026 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 30.01.2020 по 31.12.2020 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

3) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

4) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

5) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

6) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

7) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

8) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2026 по 16.02.2026 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;

9) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , індексації грошового забезпечення за період з 29.06.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації (базового місяця) - січень 2008 року;

10) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , індексацію грошового забезпечення за період з 29.06.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації (базового місяця) - січень 2008 року;

11) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 16.02.2026 року, з урахуванням березня 2018 року, як базового місяця, з урахуванням абзаців четвертого, п`ятого та шостого пункту 5 Порядку №1078;

12) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 16.02.2026 року, з урахуванням березня 2018 року, як базового місяця, з урахуванням абзаців четвертого, п`ятого та шостого пункту 5 Порядку №1078;

13) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , компенсації за невикористані 28 календарних днів щорічної основної відпустки за 2022 рік, за невикористані 20 календарних днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, за невикористані 5 календарних днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, за невикористані 40 календарних днів щорічної основної відпустки за 2025 рік, за невикористані 40 календарних днів щорічної основної відпустки за 2026 рік, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року;

14) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , компенсацію за невикористані 28 календарних днів щорічної основної відпустки за 2022 рік, за невикористані 20 календарних днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, за невикористані 5 календарних днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, за невикористані 40 календарних днів щорічної основної відпустки за 2025 рік, за невикористані 40 календарних днів щорічної основної відпустки за 2026 рік, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року;

15) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2022 рік за 14 календарних діб, за 2023 рік за 14 календарних діб, за 2024 рік за 14 календарних діб, за 2025 рік за 14 календарних діб, за 2026 рік за 14 календарних діб, передбачену статтею 16 Закону України №504/96-ВР від 15.11.1996 "Про відпустки" та пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України №3551-ХII від 22.10.1993 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року;

16) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , компенсацію за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2022 рік за 14 календарних діб, за 2023 рік за 14 календарних діб, за 2024 рік за 14 календарних діб, за 2025 рік за 14 календарних діб, за 2026 рік за 14 календарних діб, передбачену статтею 16 Закону України №504/96-ВР від 15.11.1996 "Про відпустки" та пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України №3551-ХII від 22.10.1993 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року;

17) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , довідки про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 16.02.2026 року;

18) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , видати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , довідку про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 16.02.2026 року;

19) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , компенсації за неотримане речове майно за період з 29.06.2016 року по 16.02.2026 року, із застосуванням закупівельної вартості такого майна, визначеної станом на 01.01.2026 року;

20) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , компенсацію за неотримане речове майно за період з 29.06.2016 року по 16.02.2026 року, із застосуванням закупівельної вартості такого майна, визначеної станом на 01.01.2026 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.03.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику (повідомлення) сторін у судове засідання за правилами статті 262 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

При цьому, ч.6 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті може роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач у межах даної справи оскаржує два різних рішення про відмову в реєстрації податкових накладних.

Оскільки спільний розгляд позовних вимог, заявлених та поєднаних позивачем в одному провадженні, ускладнює вирішення даної справи, та з метою сприяння виконанню завдання адміністративного судочинства, враховуючи положення ч.6 ст.172 КАС України, суд дійшов висновку про роз`єднання позовних вимог, виділивши їх у самостійні провадження.

Відповідно до ч.7 ст.172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Роз`єднати в самостійні провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про: 1) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_5 щодо: 1) визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошового забезпечення військовослужбовця за період з 30.01.2020 по 16.02.2026 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів; та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 30.01.2020 по 31.12.2020 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2026 по 16.02.2026 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів, - розглядати в межах провадження адміністративної справи №520/6036/26.

Виділити в окреме провадження позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:

1) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , індексації грошового забезпечення за період з 29.06.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації (базового місяця) - січень 2008 року та зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , індексацію грошового забезпечення за період з 29.06.2016 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації (базового місяця) - січень 2008 року;

2) визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 16.02.2026 року, з урахуванням березня 2018 року, як базового місяця, з урахуванням абзаців четвертого, п`ятого та шостого пункту 5 Порядку №1078 та зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 16.02.2026 року, з урахуванням березня 2018 року, як базового місяця, з урахуванням абзаців четвертого, п`ятого та шостого пункту 5 Порядку №1078;

3) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , компенсації за невикористані 28 календарних днів щорічної основної відпустки за 2022 рік, за невикористані 20 календарних днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, за невикористані 5 календарних днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, за невикористані 40 календарних днів щорічної основної відпустки за 2025 рік, за невикористані 40 календарних днів щорічної основної відпустки за 2026 рік, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року та зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , компенсацію за невикористані 28 календарних днів щорічної основної відпустки за 2022 рік, за невикористані 20 календарних днів щорічної основної відпустки за 2023 рік, за невикористані 5 календарних днів щорічної основної відпустки за 2024 рік, за невикористані 40 календарних днів щорічної основної відпустки за 2025 рік, за невикористані 40 календарних днів щорічної основної відпустки за 2026 рік, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року;

4) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2022 рік за 14 календарних діб, за 2023 рік за 14 календарних діб, за 2024 рік за 14 календарних діб, за 2025 рік за 14 календарних діб, за 2026 рік за 14 календарних діб, передбачену статтею 16 Закону України №504/96-ВР від 15.11.1996 "Про відпустки" та пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України №3551-ХII від 22.10.1993 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року та зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , компенсацію за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2022 рік за 14 календарних діб, за 2023 рік за 14 календарних діб, за 2024 рік за 14 календарних діб, за 2025 рік за 14 календарних діб, за 2026 рік за 14 календарних діб, передбачену статтею 16 Закону України №504/96-ВР від 15.11.1996 "Про відпустки" та пунктом 12 частини 1 статті 12 Закону України №3551-ХII від 22.10.1993 "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням додаткової винагороди, яку він отримував під час проходження служби, передбаченої Постановою КМУ №168 від 28.02.2022 року;

5) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , довідки про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 16.02.2026 року та зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , видати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , довідку про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 16.02.2026 року;

6) визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , компенсації за неотримане речове майно за період з 29.06.2016 року по 16.02.2026 року, із застосуванням закупівельної вартості такого майна, визначеної станом на 01.01.2026 року та зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , компенсацію за неотримане речове майно за період з 29.06.2016 року по 16.02.2026 року, із застосуванням закупівельної вартості такого майна, визначеної станом на 01.01.2026 року.

Копії адміністративного позову з доданими до них документами за виділеними в окреме провадження позовними вимогами передати до відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Лариса МАР`ЄНКО