Ухвала суду № 135057846, 23.03.2026, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/432/26

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 05 березня 2026 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області, з такими вимогами:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані 39 календарних днів відпустки за період з 2015 року по 2022 рік включно;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані 39 календарних днів відпустки за період з 2015 року по 2022 рік включно;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 заборгованості з заробітної плати за фактично відпрацьований у квітні 2022 року час, тобто з 01.04.2022 по 20.04.2022 включно;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість із заробітної плати за фактично відпрацьований у квітні 2022 року час, тобто з 01.04.2022 по 20.04.2022 включно;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні, з 20.04.2022 по час фактичного розрахунку;

зобов`язати Головного управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні, з 20.04.2022 по час фактичного розрахунку;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 винагороди за участь в антитерористичній операції АТО/ООС за період з листопада 2015 року по березень 2022 року включно, відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України та Наказів Міністерства внутрішніх справ України;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 винагороду за участь в антитерористичній операції АТО/ООС за період з листопада 2015 року по березень 2022 року включно, відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України та Наказів Міністерства внутрішніх справ України.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач у період з 31.05.2005 до 06.11.2015 проходила службу в органах внутрішніх справ та з 07.11.2015 до 20.04.2022 - в Національній поліції.

Наказом Головного управління Національної поліції в Луганській області від 20.04.2022 № 178 о/с, позивач звільнена зі служби в поліції, на підставі п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію», у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби.

06.02.2026 позивач звернулась із заявою до Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо: виплати заборгованості за невикористанні 39 днів відпуски в розмірі 22159,41 грн; виплати заборгованості із заробітної плати за фактично відпрацьований у квітні 2022 року час в розмірі 11363,80 грн; виплати середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні з 20.04.2022 по час фактичного розрахунку, який на теперішній час (06.02.2026) складає 788647,72 грн; здійснення перерахунку та виплати винагороди за участь в антитерористичній операції АТО/ООС за період з листопада 2015 року по березень 2022 року включно, відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України та Наказів МВС України.

Головним управлінням Національної поліції в Луганській області надано відповідь, відповідно до якої вищевказані вимоги позивача проігноровано, внаслідок чого позивач звернулась до суду.

Ухвалою суду від 10.03.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, залишено без руху. Запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви, оформленої відповідно до статті 160 КАС України, із визначенням у прохальній частині позову конкретної суми, яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача за несвоєчасний розрахунок при звільненні, а також конкретизувати вимоги щодо виду та періодів відпусток, згідно з висновками суду;

- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На виконання вищевказаної ухвали суду позивачем 17.03.2026 надано уточнену позовну заяву, відповідно до якої просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2022 рік;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної та додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2022 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення із служби в поліції 20 квітня 2022 року, що становить 568,19 грн в сумі 22159,41 грн;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 заборгованість із заробітної плати за фактично відпрацьований у квітні 2022 року час, тобто з 01.04.2022 по 20.04.2022 включно;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість із заробітної плати за фактично відпрацьований у квітні 2022 року час, тобто з 01.04.2022 по 20.04.2022 включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення із служби в поліції 20 квітня 2022 року, що становить 568,19 грн в сумі 11363,80 грн;

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо не здійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 винагороди за участь в антитерористичній операції АТО/ООС за період з листопада 2015 року по березень 2022 року включно, відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України та Наказів Міністерства внутрішніх справ України;

зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 винагороду за участь в антитерористичній операції АТО/ООС за період з листопада 2015 року по березень 2022 року включно, відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України та Наказів Міністерства внутрішніх справ України.

Отже, позивачем уточнено позовні вимоги. При цьому, суд зауважує, що ухвалою від 10.03.2026 ОСОБА_1 зазначено про необхідність конкретизації вимог позову в частині виду відпустки (основна, додаткова або додаткова, як учаснику бойових дій) та періодів щодо кожного виду відпустки за 39 календарних днів з 2015 року по 2022 року, про грошову компенсацію яких заявлено позивачем.

Тобто, уточнивши позовні вимоги шляхом конкретизації виду відпустки, позивач не заначив періоду щодо кожного виду такої відпустки та кількості днів кожної з відпусток, за які ОСОБА_1 належить компенсація.

Тому позивачу необхідно конкретизувати позовні вимоги в цій частині.

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи, що позивачем не в повному обсязі виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.

Таким чином, у даній ситуації продовження строку на усунення недоліків є обґрунтованим, оскільки це забезпечить реалізацію права позивача на судовий захист та доступ до правосуддя.

Керуючись статтями 118, 121, 160, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків на п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Запропонувати позивачу (представнику) протягом п`яти календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника): уточненої позовної заяви, в якій конкретизувати вимоги в частині періоду кожного виду відпустки та кількості днів кожної з відпусток, за які позивачу належить компенсація.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

У разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяК.Є. Петросян