Рішення № 135020537, 20.03.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2026 року Справа № 480/1812/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/1812/26

за заявою Головного управління ДПС у Сумській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми Інтер Плюс"

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до Сумського окружного адміністративного суду із заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми Інтер Плюс", в якій просить:

-стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Суми Інтер Плюс» (код ЄДРПОУ 35540245, адреса 40025 Сумська область м. Суми просп. Перемоги, буд.147, кв. (офіс) приміщення 17 літ. «Б-VII») за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 4 334 527,84 грн., отримувач ГУК Сумська область/Сумськаобл/14060100 на р/р UА868999980313000029000018001 код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

В обгрунтування заявлених вимог зазначено, що ТОВ «Суми Інтер Плюс» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 17.12.2007 та перебуває на обліку у Головного управління ДПС у Сумській області.

Відповідно до розрахунку податкового боргу, сформованого на підставі ІКПП ІКС «Податковий блок», у ТОВ «Суми Інтер Плюс» станом на 09.03.2026 наявний податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 4 334 527, 84 грн (основний платіж -3 461 148,00 грн., штрафна санкція - 868 687,00 грн., пеня - 4 692,84 грн.).

Згідно статті 59 ПК України, Головним управлінням ДПС у Сумській області відповідачу сформована податкова вимога від 16.02.2026 № 0001120-1302-1828 на суму 4 334 527,84 грн. та 16.02.2026 року направлена відповідачу поштовим відправленням, яке отримано представником відповідача - 26.02.2026 року.

З моменту вручення податкової вимоги до подачі даної заяви, податковий борг відповідача не переривався, а отже, податкова вимога від 16.02.2026 № 0001120-1302-1828 відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.

Враховуючи те, що право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги, а податковий борг у добровільному порядку не сплачено, позивач звернувся до суду із даною заявою.

Ухвалою суду від 27.11.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України, справу призначено до судового розгляду на 20.03.2026 року о 09:30 год. у відкритому судовому засіданні. Відповідачу встановлено строк до 16:30 19.03.2026 для надання суду відзиву на заяву, та документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

За приписами статті 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Представником відповідача відзив на заяву не було подано.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про розгляд даної заяви повідомленні належним чином.

Згідно із ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що ТОВ «Суми Інтер Плюс» зареєстрована як юридична особа та перебуває на обліку в ГУ ДПС у Сумській області.

В період з 24.07.2023 року по 01.08.2023 року Головним управлінням ДПС у Сумській області проведено документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "СУМИ ІНТЕР ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 35540245), за результатами якої складено акт перевірки від 08.08.2023 №5118/18-28-07-04-07/35540245/233.

Перевіркою встановлено порушення п. 185.1 ст. 185. п.187.1 ст.187, п. 188.1 ст.188, п. 190.1 ст. 190, п. 201.1, п. 201.10 ст.201 Податкового кодексу України в результаті чого завищено суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду за червень 2023 року в сумі 2 886 000 грн, занижено податок на додану вартість за червень 2023 року в сумі 4 604 535 грн, не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні за квітень 2023 року на загальну суму ПДВ 442 400 грн, за травень 2023 року на загальну суму ПДВ 122 921 грн, за червень 2023 року на загальну суму ПДВ 6 925 214 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки 01.09.2023 Головним управлінням ДПС у Сумській області прийняті податкові повідомлення - рішення, а саме:

- №580718280704, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі: 5% обсягу постачання (але не більше 3400 грн.) у сумі десять тисяч двісті гривень 00 копійок, загальна сума штрафу становить 10200,00 за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарі в (робіт, послуг) (код 14060100);

- №580818280704, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарі в (робіт, послуг) (код 14060100) на суму 5 755 668,75 грн.

Вказані податкові повідомлення - рішення відповідачем оскаржувались в судовому порядку.

Так, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.02.2024 року по справі №480/10639/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми Інтер Плюс" до Головного Управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним і скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Сумській області від 01 вересня 2023 року №580818280704 в частині донарахування ПДВ на суму 1143387,01 грн. з проведення господарських операцій з реалізації та списання імпортованих товарів нижче їх митної вартості та в частині застосування штрафних санкцій у розмірі 285846,75 грн., та № 580718280704 в частині нарахування штрафних санкцій в розмірі 6800,00 грн. за відсутність складення та реєстрації протягом граничного строку податкових накладних на різницю між митною вартістю та вартістю реалізації та списання товару за період квітень-травень 2023 року.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2024 року по справі №480/10639/23 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Сумській області залишено без задоволення, а рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.02.2024 р. по справі № 480/10639/23 залишено без змін (посилання на рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень - https://reyestr.court.gov.ua/Review/117447489).

06.01.2026 Головним управлінням ДПС у Сумській області були прийняті нові податкові повідомлення - рішення, а саме:

- № 10918280704 на суму штрафу 3400,00 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 08.08.2023 №5118/18-28-07-04-07/35540245/233. Розмір несплаченого грошового зобов`язання по даному ППР становить 3400,00 грн.

- № 10818280704, яким збільшено суму грошового зобов`язання з ПДВ в загальному розмірі 4 326 435,00 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями - 3 461 148,00 грн., за штрафними санкціями - 865 287,00 грн. Розмір несплаченого грошового зобов`язання по даному ППР становить 4 326 435,00 грн.

Також, ГУ ДПС у Сумській області відповідачу нараховано пеню на суму 4 692,84 грн.

У зв`язку з несплатою податкового зобов`язання у добровільному порчдку, позивач звернувся до суду із даною заявою.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Спірні правовідносини, що склались між сторонами, регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов`язком платника податку визнається його обов`язок обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Такий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором, він є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Положеннями пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 ПК України визначено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, або завищення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до п. 54.5 ст. 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Порядок узгодження грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом, врегульовано ст. 56 ПК України. Так, згідно п. 56.1 ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. гі. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Порядок нарахування пені визначено статгею 129 ПК України.

Відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п. 129.3.4-1 ст. 129 ПК України нарахування пені, передбаченої підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, закінчується в день настання строку погашення грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами перевірки. Така пеня нараховується в день закінчення її нарахування за весь період заниження податкового зобов`язання, починаючи з дня, визначеного підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, по день закінчення.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ГУ ДПС у Сумській області сформовано податкову вимогу від 16.02.2026 № 0001120-1302-1828 на суму 4 334 527,84 грн. та направлено відповідачу поштовим відправленням, отримане представником відповідача - 26.02.2026 року.

Відповідно до пункту 42.1, податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

У відповідності до пункту 42.2 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Згідно із п. 58.3 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до норм статті 42 Податкового Кодексу України вимога вважається врученою відповідачу. Податкова вимога не є оскарженою чи відкликаною.

При цьому, будь-яких доказів на спростування доводів контролюючого органу відповідачем до суду не надано і судом не встановлено.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового Кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу у межах повноважень.

Враховуючи встановлені обставини та наявні у справі матеріали, вимоги п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України та частини другої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства суд дійшов висновку, що заява про стягнення коштів за податковим боргом підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-10, 90, 255, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Суми Інтер Плюс" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Суми Інтер Плюс» (40025 Сумська область м. Суми пр-т Перемоги, буд.147, кв. (офіс) приміщення 17 літ. «Б-VII», код ЄДРПОУ 35540245) за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 4 334 527 (чотири мільйона триста тридцять чотири тисячі п`ятсот двадцять сім) грн 84 коп., отримувач ГУК Сумська область/Сумськаобл/14060100 на р/р UА868999980313000029000018001 код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

Рішення підлягає негайному виконанню. Подання апеляційної скарги на рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук