Ухвала суду № 135017737, 20.03.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 березня 2026 року Київ № 320/15219/25

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

рішенням Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2025, адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, викладене у листі від 24.02.2025 № 4961-4854/С-02/8-1000/25, щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплаті доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплатити з 01.10.2024 ОСОБА_1 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн (дві тисячі гривень 0 копійок) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області протягом двох місяців з дня набрання законної сили цим рішенням суду подати до суду звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/15219/25.

В іншій частині заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відмовлено.

Назване рішення суду набрало законної сили 01.11.2025, та в апеляційному порядку учасниками справи не оскаржено.

30.12.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до суду надійшов звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі № 320/15219/25, у якому зазначено, що назване рішення суду виконано повністю, а саме здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.10.2024 з включенням доплати відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713; після проведеного перерахунку сума пенсії становила 14923,78 грн, сума доплати по перерахунку становить 28000,00 грн.

Оскільки рішення суду набрало законної сили 01.11.2025, тобто після прийняття Постанови № 821, до нього застосовуються положення пункту 2 Постанови № 821, яким установлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду, які набрали законної сили після набрання чинності цією постановою, здійснюються після введення в експлуатацію доопрацьованої Пенсійним фондом України інформаційної системи для ведення обліку видатків на виплату судових рішень за джерелами їх фінансування.

На підтвердження виконання рішення суду, відповідачем надано перерахунок пенсії по пенсійній справі № ФК72964 Міноборони.

За нормами частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

За приписами частини першої статті 382-2 Кодексу суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За правилами частини першої статті 382-3 Кодексу за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Із наданого суду перерахунку пенсії по пенсійній справі № ФК72964 Міноборони вбачається, що на виконання рішення суду, підсумок пенсії (з надбавками) з 01.12.2025 становить 14923,78 грн. Відповідно до названого розрахунку, позивачеві нараховано щомісячну доплату відповідно до Постанови № 713 у розмірі 2000,00 грн.

Згідно з розрахунком від 24.12.2025 на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № ФК72964 за дорученням № Д ФК72964/16, сума доплати з жовтня 2024 року по листопад 2025 року становить 28000,00 грн.

Суд зазначає, що позивач не позбавлений права звернутись до суду в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Таким чином, із наявних у матеріалах справи письмових доказів убачається виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі № 320/15219/25 лише у частині здійснення перерахунку пенсії.

Разом із тим, невиплата позивачу суми 28000,00 грн не залежить від відповідача.

Відповідно до частини другої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Приписами частини одинадцятої статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

На переконання суду, відсутні підстави для відмови у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 року у цій справі, оскільки з поданого звіту вбачається, що повне виконання названого судового рішення можливе лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок державного бюджету.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що докази, надані відповідачем щодо вжиття ним заходів для виконання рішення суду у цій справі, є достатніми, відповідач не ухиляється від обов`язку виконання рішення суду у цій справі, у зв`язку із чим суд уважає наведені відповідачем обставини, які ускладнюють виконання судового рішення обґрунтованими, у зв`язку із чим, звіт підлягає прийняттю.

За правилами частини третьої статті 382-1 Кодексу встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Таким чином, із урахуванням приписів частини одинадцятої статті 382-3 Кодексу суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття звіту та встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі № 320/15219/25 в частині виплати позивачу суми доплати по перерахунку у розмірі 28000,00 грн за період з жовтня 2024 року по листопад 2025 року.

Керуючись статтями 243, 248, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі № 320/15219/25.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі № 320/15219/25 в частині виплати ОСОБА_1 доплати по перерахунку у розмірі 28000,00 грн за період з жовтня 2024 року по листопад 2025 року, який становить три місяці з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має відповідати вимогам, установленим частинами другою, третьою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Скрипка І.М.