Ухвала суду № 135017547, 20.03.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ ЗВІТУ ПРО ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ СУДУ

20 березня 2026 рокуСправа № 280/3327/24 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши звіт Державної установи «Біленьківська виправна колонія (№99)» про виконання рішення суду, поданий у справі

за позовом ОСОБА_1

до Державної установи «Біленьківська виправна колонія (№99)»

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26.06.2024 у справі № 280/3327/24 позовну заяву ОСОБА_2 задоволено частково та, крім іншого, зобов`язано Державну установу «Біленьківська виправна колонія № 99» здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 30000 грн, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 11.03.2022 до 31.05.2022, з урахуванням фактично виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 27.07.2024.

Ухвалою суду від 28.10.2025 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.06.2024 у справі № 280/3327/24 та зобов`язано Державну установу «Біленьківська виправна колонія (№99)» у строк до 01.12.2025 включно подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення.

13.03.2026 від Державної установи «Біленьківська виправна колонія (№99)» надійшов звіт про виконання судового рішення (вх. № 13236).

У цьому звіті зазначено про те, що рішення суду не виконано з причин відсутності коштів. При цьому, до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань надіслано лист щодо виникнення заборгованості перед позивачем та необхідності у додатковому фінансуванні. Однак, на даний момент фінансування не надходило. Також вказано, що відповідач розташований у зоні, що знаходиться близько до лінії фронту. Наведене зумовлює щоденні обстріли, що, в свою чергу, унеможливлює повноцінне та безпечне виконання співробітниками своїх функціональних обов`язків. Крім того, Біленківська громада позбавлена електричної енергії та час її відновлення невідомий.

З урахуванням зазначеного просить суд поновити та продовжити термін для виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.06.2024 у справі № 280/3327/24.

Згідно частин першої, четвертої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Дослідивши повідомлені відповідачем обставини, суд визнає поважними причини пропуску строку для подання Державною установою «Біленьківська виправна колонія (№99)» звіту про виконання судового рішення та поновлює такий строк.

Статтею 382-2 КАС України передбачено, що суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе розглянути звіт відповідача в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

За правилами частини 1 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

З наданого до суду звіту про виконання рішення суду та доданих до нього документів вбачається, що ОСОБА_1 нараховано 106 598,06 грн додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

За таких обставин, враховуючи те, що відповідачем виконано рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.06.2024 у справі № 280/3327/24 в частині нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.

Водночас, зважаючи на ненадання відповідачем доказів виконання рішення суду від 26.06.2024 у справі № 280/3327/24 в частині виплати позивачу додаткової винагороди, суд вважає за доцільне встановити новий строк подання звіту про виконання рішення суду до 10.06.2026 включно.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку для подання Державною установою «Біленьківська виправна колонія (№99)» звіту про виконання судового рішення та поновити такий строк.

Прийняти поданий Державною установою «Біленьківська виправна колонія (№99)» звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.06.2024 у справі № 280/3327/24.

Встановити Державній установі «Біленьківська виправна колонія (№99)» новий строк подання звіту щодо виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.06.2024 у справі № 280/3327/24 та зобов`язати Державну установу «Біленьківська виправна колонія (№99)» (код ЄДРПОУ 08563530) у строк до 10.06.2026 включно подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення.

Роз`яснити Державній установі «Біленьківська виправна колонія (№99)», що за правилами ч. 3 ст. 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко