Ухвала суду № 134971736, 19.03.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/5988/25

УХВАЛА

19 березня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок, нарахування та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до заробітної плати за 60 місяців згідно довідок Муніципального Закладу Охорони Здоров`я "Центр медичної профілактики" м. Усурійськ, Приморського краю, російська федерація від 03 серпня 2006 року б/н за період за період з 1 жовтня 1991 року до 31 грудня 1991 року в радянських карбованцях з переведенням в гривню, а з 1 січня 1992 року до 30 вересня 1995 року в російських рублях, з переведенням по курсу НБУ в гривню на дату призначення пенсії (оптимальний вибір) з оптимізацією 10 відсотків тривалості страхового стажу невигідних періодів), починаючи з 17 березня 2025 року, з урахуванням виплачених раніше сум..

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду в адміністративній справі від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25 набрало законної сили.

Позивач звернувся до суду з заявою, в якій просить: встановити судовий контроль відповідно до статті 382 КАС України за виконанням рішення суду, шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2026 року клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №560/5988/25 - задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у справі №560/5988/25, протягом 30 днів з моменту отримання цієї ухвали.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25, яке набрало законної сили, головним управлінням подано до суду звіт про виконання судового рішення.

З 13.07.2012 ОСОБА_1 перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 (далі Закон №1058-IV) з врахуванням страхового стажу 32 роки 8 днів та заробітної плати за періоди з 01.12.1992 по 30.11.1997 (згідно довідок Муніципального Закладу Охорони Здоров`я "Центр медичної профілактики" м. Усурійськ, Приморського краю, російська федерація від 03 серпня 2006 року б/н) та з 01.07.2000 по 30.09.2006 та з 01.04.2007 по 31.05.2007. Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати становить - 2,36875.

Розрахунок пенсії до виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі №560/5988/25 станом на 17.03.2025 становить 6803,90 грн і її розрахунок наступний: 8913,83 грн (середня заробітна плата у галузях економіки України за 2014-2016, 3764,40 грн збільшена на 1,17, 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115) х 2,36875 (коефіцієнт заробітної плати) = 21114,63 грн (середньомісячний заробіток) х 0,32000 (коефіцієнт стажу)= 6756,68 грн (розмір пенсії за віком) + 47,22 грн (доплата за понаднормовий стаж, 2361,00 грн х 2%) = 6803,90 грн (розмір пенсії з надбавками).

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі №560/5988/25, яке набрало законної сили 11.12.2025 головним управлінням з 17.03.2025 проведено перерахунок пенсії з врахуванням заробітної плати за 60 місяців згідно довідок Муніципального закладу охорони здоров`я "Центр медичної профілактики" м.Усурійськ, Приморського краю, російська федерація від 03 серпня 2006 року б/н за період з 1 жовтня 1991 року до 31 грудня 1991 року в радянських карбованцях з переведенням в гривню, а з 1 січня 1992 року до 30 вересня 1995 року в російських рублях, з переведенням по курсу НБУ в гривню на дату призначення пенсії (13.07.2012).

Станом на дату призначення пенсії 13.07.2012 офіційний курс рубля становив: за 10 російських рублів 2,4430 грн. Відповідно до норм ст.40 Закону заробітну плату враховано за період з 01.10.1991 по 30.09.1996 та з 01.07.2000 по 30.09.2006 та з 01.04.2007 по 31.05.2007. Індивідуальний коефіцієнт заробітної плати склав - 2,29198.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі №560/5988/25 індивідуальний коефіцієнт заробітної плати зменшується з 2,36875 до 2,29198, що призводить до зменшення розміру пенсії. Розрахунок пенсії з 17.03.2025 на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.05.2025 становить 6584,92 грн і її розрахунок наступний: 8913,83 грн (середня заробітна плата у галузях економіки України за 2014-2016, 3764,40 грн збільшена на 1,17, 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115) х 2,29198 (коефіцієнт заробітної плати) = 20430,32 грн (середньомісячний заробіток) х 0,32000 (коефіцієнт стажу)= 6537,70 грн (розмір пенсії за віком) + 47,22 грн (доплата за понаднормовий стаж, 2361,00 грн х 2%) = 6584,92 грн (розмір пенсії з надбавками).

Таким чином, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25 виконано в межах наданих повноважень, відповідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи наведене вище, суд зазначає, що відповідач доказів повного виконання рішення суду у справі №560/5988/25 не надав, адже внаслідок перерахунку пенсії розмір пенсії позивачки зменшився, що є на думку суду безпідставним.

Згідно з ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Частиною 11 ст.382-3 КАС України визначено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

З врахуванням наведеного, суд приймає звіт про виконання судового рішення, яке не виконано у повному обсязі, адже проведений пенсійним органом перерахунок пенсії позивачки був здійснений в порушення норм чинного законодавства, що призвело до зменшення її розміру.

Згідно з ч.11 ст.382-3 КАС України, суд встановлює відповідачу новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у повному обсязі.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Звіт 12.03.2026 про виконання рішення суду по справі №560/5988/25 визнавши його таким, що не підтверджує виконання рішення суду від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25 у повному обсязі.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області новий строк подачі звіту про виконання судового рішення по справі від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25, який направити також позивачу у цей же строк, а саме до 18.04.2026. Разом із новим звітом відповідач повинен надати суду докази повного виконання рішення суду по справі від 19 травня 2025 року по справі №560/5988/25.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, що відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук