Постанова № 13497066, 04.01.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 04 січня 2011 року                                                   № 2а-6118/10/2370                                                             м. Черкаси

08 год. 40 хв.                                                                                 

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємтсво»про стягнення податкового боргу, -

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у Лисянському районі Черкаської області (далі за текстом –ДПІ у Лисянському районі), в якому поставлено питання щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємство»податкового боргу по земельному податку за період з червня по листопад 2010 року в розмірі 1590,00грн. та пені за несвоєчасну сплату зобов’язання в суму 83,85грн.

Обґрунтовуючи вимоги позивач зазначає, що у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом із сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за період з червня по листопад 2010 року в розмірі 1590,00грн., що самостійно задекларовано платником податку в податковій декларації від 29.01.2010р., а також за несвоєчасну сплату зобов’язання 12.10.2010р. зі сплати податкового боргу виник борг по пені в розмірі 83,85грн.

Посилаючись на те, що податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, приймаючи до уваги, несплату відповідачем самостійно обчисленої суми з земельного податку, позивач просив суд стягнути зазначену заборгованість у судовому порядку. Таким чином, позивач просить стягнути податковий борг з відповідача на загальну суму 1673,85грн.

Сторони були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не з’явились. Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ у Лисянському районі. Відповідач не повідомив суду причини повторної неявки у судове засідання.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємтсво»(далі за текстом –ТОВ «Будівельно-ремонтне комунальне підприємтсво») є юридичною особою, що зареєстрована Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області за ідентифікаційним кодом - 24355328 (а.с. 25).

Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) віднесена до загальнодержавних податків і зборів.

Спеціальним законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю» від 03.07.1992р. №2535-XII (надалі за текстом – Закон №2535-XII).

Статтею 2 Закону №2535-XII визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону №2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону №2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до поданої відповідачем 29.01.2010р. №994 податкової декларації з земельного податку на 2010р. (а.с.8), ТОВ «Будівельно-ремонтне комунальне підприємтсво»мало сплатити в 2010р. орендну плату в розмірі 3815,44грн., (щомісячна плата становить –318грн.). Разом з тим, як вбачається з розрахунку суми боргу, станом на 01.12.2010р. за відповідачем рахується недоїмка зі сплати земельного податку у 2010р. в сумі 1590грн. та пеня у сумі 83,85грн.

Отже, відповідач неналежним чином виконував податкові зобов'язання зі сплати земельного податку у 2010р., в результаті чого за період з червня по жовтень 2010р. утворилась недоїмка в сумі 1590,грн. та нараховано пеню в сумі 83,85грн. Таким чином сума заборгованості складає 1673,85грн. (1590 сума основного боргу + 83,85 пеня = 1673,85)

Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-III (надалі за текстом – Закон №2181-III), який був чинним на час виникнення у відповідача податкового боргу, встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку (пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5).

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пункт 10 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-XII встановлює, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

Позивачем надано суду докази наявності у відповідача податкової заборгованості а також наявності у позивача компетенції відносно стягнення з відповідача податкового боргу у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

За таких обставин, суд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 41, 86, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

          Адміністративний позов державної податкової інспекції у Лисянському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємтсво» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-ремонтне комунальне підприємтсво»(19300, Черкаська область, Лисянський район, смт. Лисянка, вул. Київська, 65 А, ідентифікаційний код - 24355328) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Лисянському районі Черкаської області (19300, Черкаська області, Лисянський район, смт. Лисянка, вул. Кірова, 25, ідентифікаційний код –34324276) податковий борг по сплаті земельного податку за червень-листопад 2010р. та пені на загальну суму 1673 (одна тисяча шістсот сімдесят три) гривні 85 копійок.

          Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                    Н.Ю. Гриньковська