Ухвала суду № 134970489, 18.03.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15695/25

УХВАЛА

18 березня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 у справі №420/15695/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №420/15695/25 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області при обрахунку з 10.04.2025 ОСОБА_1 пенсії в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІІ на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань №9/3-2748 від 13.11.2023, починаючи з 10.04.2025, з урахуванням раніше виплачених сум.

14.10.2025 Одеським окружним адміністративним судом у справі №420/15695/25 видано виконавчі листи.

Ухвалою суду від 21.10.2025 заяву представника позивача в порядку ст. 382 КАС України про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №420/15695/25. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №420/15695/25 протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

20.11.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надійшов звіт про виконання рішення суду у вказаній справі.

Суд ухвалою від 02.12.2025:

відмовив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області у прийнятті звіту, поданого 20.11.2025 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №420/15695/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії;

встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області новий строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №420/15695/25 та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у 90 денний строк з дати прийняття цієї ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №420/15695/25.

На виконання ухвали суду від 02.12.2025, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області 26.02.2026 подав новий звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №420/15695/25.

У поданому звіті представник ГУ ПФУ в Херсонській області зазначив про таке.

Так, Представник ГУ ПФУ в Херсонській області зазначає, що заборгованість за рішенням суду по справі №420/15695/25 складає:

відкладену заборгованість за минулі періоди у сумі 9964, 72 грн за період з 10.04.2025 до 29.09.2025 (дату набрання законної сили);

поточну заборгованість у сумі 1817, 10 грн з 30.09.2025 (з дати набрання законної сили рішення суду) до 31.10.2025 (по місяць виконання рішення суду); у сумі 1758,48 грн з 01.11.2025 по 30.11.2025; у сумі 1758,48 грн з 01.12.2025 по 31.12.2025; у сумі 1338,68 грн з 01.01.2026 по 31.01.2026, що виплачується відповідно до Порядку, затвердженого Постановою № 821.

Представник ГУ ПФУ в Херсонській області вказує, що позивачці виплачено відкладену заборгованість у сумі 9964,72 грн за період з 10.04.2025 по 29.09.2025, а також виплачено частину поточної заборгованості (перерахована пенсія за рішенням суду (абз. 2 п. 2 Порядку) у сумі 3575,58 грн (1817,10 грн за період з 30.09.2025 по 31.10.2025 та 1758, 48 грн за період з 01.11.2025 по 30.11.2025). Крім того, за додатковими відомостями у грудні 2025 року, проведено виплату у сумі 1758,48 грн.

Таким чином, оскільки всього позивачці виплачено 15298,78 грн, невиплаченою залишається сума поточних виплат на виконання рішення суду у розмірі 1338,68 грн, що нарахована за період з 01.01.2026 до 31.01.2026.

Розглянувши звіт пенсійного органу, суд зазначає про таке.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до приписів частини другої статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно зі ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

У частинах першій, другій, третій, четвертій, п`ятій, одинадцятій статті 382-3 КАС України закріплено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, ГУ ПФУ в Херсонській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 10.04.2025 в межах покладених зобов`язань.

Відповідно до наданих перерахунків пенсії, розмір пенсії, після проведеного перерахунку на виконання рішення суду у справі 420/15695/25, становить 6528,68 грн.

Суд зазначає, що порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.

Відповідно до пункту 4 Порядку, видатки на виплату нарахованих пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за рішеннями суду за минулий час (тобто за період, визначений за рішеннями суду, які набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень, на виконання яких визначено зобов`язання органу Пенсійного фонду України здійснити нарахування/перерахунок/виплату сум пенсії, доплат, надбавок тощо до пенсії, довічного грошового утримання суддям у відставці, за час, що передує даті набрання законної сили такими рішеннями суду) та перерахованих пенсій за такими рішеннями суду здійснюються за окремими напрямами, передбаченими в бюджеті Пенсійного фонду України на таку мету, за джерелами виплати відповідних сум, визначених законодавством.

Згідно з пунктами 5, 6, виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік. Видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.

Відповідно до пункту 7, 8, для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку. Невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань у порядку, передбаченому пунктами 5-7 цього Порядку.

Згідно з наданими доказами щодо виплати заборгованості пенсії позивачу, суд встановив, що позивачці виплачено 15298,78 грн, невиплаченою залишається сума поточних виплат на виконання рішення суду у розмірі 1338,68 грн, що нарахована за період з 01.01.2026 до 31.01.2026, та виплачуватиметься в порядку, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновків про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №420/15695/25.

Керуючись ст. 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.08.2025 у справі №420/15695/25.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.293, 295, 382-2 КАС України.

Суддя Дмитро БАБЕНКО