Постанова № 13496948, 19.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"19" січня 2011 р. № 2а- 9698/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участі секретаря Чмутової К.А.,

за участі представника позивача Токар І.В. (довіреність № 2928/10/10-018 від 29.03.2010р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТА", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Філія Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТА" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Лозівська об»єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТА» в якому просить суд стягнути з ТОВ «МЕТА»заборгованість до державного бюджету в сумі 4578,00 грн. з податку на прибуток підприємств.

В обґрунтування позову зазначив, що згідно витягу з протоколу збору учасників ТОВ «МЕТА»було зареєстровано філію ТОВ «МЕТА»без права юридичної особи за юридичною адресою: Харківська область, Первомайський район, сел.. Комсомольське, вул.. Залізнична, 33. Філія ТОВ «МЕТА» перебуває на обліку в Первомайському відділенні Лозівської ОДПІ як платник податків. Відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету за місцезнаходженням філії несе платник податку, у складі якого знаходиться така філія. Станом на 16.07.2010 року філія ТОВ «Мета»має заборгованість на загальну суму 4578,00 грн. штрафні (фінансові) санкції (сума штрафної санкції зменшена на 12,00 грн. у зв»язку з частковою сплатою боргу відповідачем), які застосовані контролюючим органом за порушення податкового законодавства та визначені у податкових повідомленнях-рішеннях Лозівської ОДПІ, які були направлені боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але не були вручені платнику податків через незнаходження керівних органів філії ТОВ «Мета»за її місцезнаходженням. У зв»язку з вищевикладеним позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 4578,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заяву або клопотання про розгляд справи без його участі не надав. Заперечення на адміністративний позов до суду також не надано.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕТА»зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради народних депутатів 30.12.1992 року за розпорядженням № 2542.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків, яка знаходиться в матеріалах справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕТА»перебуває на обліку в ДПІ у м. Харкові з 13 січня 1993 року.

Згідно витягу з протоколу збору учасників ТОВ «МЕТА» від 14.06.1999 року, було зареєстровано філію ТОВ «МЕТА», та відповідно до Положення Про філію ТОВ «МЕТА»філія не є юридичною особою.

11 вересня 2007 року фахівцями Лозівської ОДПІ у Харківській області була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності філії ТОВ «МЕТА», про що складено акт № 134/15/06718715.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»із змінами та доповненнями, а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартал 2004 року, за 2004 рік, за перший квартал 2005 року, за перше півріччя 2005 року, за 3 квартал 2005 року, за 11 місяців 2005 року, за 2005 рік, за перший квартал 2006 року, за перше півріччя 2006 року, за третій квартал 2006 року, за 11 місяців 2006 року, за 2006 рік, за перший квартал 2007 року, за перше півріччя 2007 року, за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

28 серпня 2008 року фахівцями Лозівської ОДПІ у Харківській області була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності філії ТОВ «МЕТА», про що складено акт № 103/15/06718715.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»із змінами та доповненнями, а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартал 2007 року, за 11 місяців 2007 року, за 2007 рік, за перший квартал 2008 року, за перше півріччя 2008 року, за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

21 липня 2009 року фахівцями Лозівської ОДПІ у Харківській області була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності філії ТОВ «МЕТА», про що складено акт № 160/15/06718715.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»із змінами та доповненнями, а саме: за 3 квартал 2008 року, за 11 місяців 2008 року, за 2008 рік, за перший квартал 2009 року, за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

30 листопада 2009 року фахівцями Лозівської ОДПІ у Харківській області була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності філії ТОВ «МЕТА», про що складено акт № 242/15/06718715.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»із змінами та доповненнями, а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємства за перше півріччя 2009 року та декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2009 року, за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

01 червня 2010 року фахівцями Лозівської ОДПІ у Харківській області була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності філії ТОВ «МЕТА», про що складено акт № 196/15/06718715.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»із змінами та доповненнями, а саме: неподання декларації з податку на прибуток підприємства за 2009 рік, за перший квартал 2010 року, за яке передбачена фінансова санкція згідно п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями.

На підставі актів керівником Лозівської ОДПІ у Харківській області були винесені податкові повідомлення рішення № 0001261528/0 від 20.09.2007 року, № 0000911528/0 від 08.09.2008 року, № 0001721528/0 від 29.07.2009 року, № 0002641528/0 від 11.12.2009 року, № 0001101528/0 від 08.07.2010 року, які були направлені рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але не були вручені платнику податків через незнаходження керівних органів філії ТОВ «МЕТА»за її юридичною адресою, про що були складені акти про неможливість вручення податкових повідомлень-рішень та про незнаходження керівних органів боржника за юридичною адресою (акт № 15/24-022 від 27.12.2007р., акт № 7/24-022 від 27.11.2007 року та акти про невручення податкового повідомлення-рішення № 270/15/06718715 від 12.09.2008 р., № 431/15/06718715 від 23.12.2009р., №281/15/06718715 від 04.08.2009р., № 120/15/06718715 від 27.09.2007р., №189/15/06718715 від 16.06.2010р.).

Відповідно до ст. 10, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій відноситься здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування” контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Відповідно до ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі виступають громадяни України, підприємства, установи, організації (юридичні особи) та суб»єкти владних повноважень.

Виходячи з цього, так як філія не є юридичною особою, стороною у справі є підприємство, від імені якого здійснює свою діяльність філія.

Відповідно до п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами та доповненнями, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена і складає 502 грн. 01 коп. З урахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 112, 136, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТА", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Філія Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТА" про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі..

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мета" ( код ЄДРПОУ 14060626, місцезнаходження: м. Харків, вул. Біологічна, 7 ) на користь Держбюджету ( р/р 31118002700387 - податок на прибуток, одержувач: Первомайське УДК у Харківській області, код 24134432, банк - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) суму заборгованості з податку на прибуток в розмірі 4578,00 грн. (чотири тисячі п"ятсот сімдесят вісім гривень).

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 21 січня 2011 року

Суддя Шляхова О.М.