Постанова № 13496910, 18.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 січня 2011 р. № 2-а- 1492/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Фоменко І.Є.

за участю:

представника позивача Воловельська Т.В., діє на підставі доручення від 13.12.2010р. № 20515/10/10-023

представник відповідача Межерицький А.О., діє на підставі доручення від 12.11.2010р.

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЦ Політ"

простягнення штрафних санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з приватного підприємства ТОВ "ТЦ Політ" (34713172) штрафні санкції за порушення законодавства у розмірі 7361,90 грн на розподільчий рахунок № 34129999700011 УДК Червонозаводського району, 24134627 банк ГУ ДКУ в Харківській області, 851011.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне. Фахівцями ДПА у Харківській області проведена перевірка ТОВ "ТЦ Політ" з питань здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами якої був складений Акт № 10607/20/40/23/34713172 від 17.11.2009р. ДПІ у Зміївському районі Харківської області, на підставі акту перевірки, було винесено рішення № 0002502380 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 7361,90 грн. Станом на теперішній час сума штрафних санкцій згідно вищезазначеного рішення до бюджету не сплачена та представник позивача просив суд стягнути її в судовому порядку.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував посилаючись на відсутність підстав для задоволення позову у звязку зі скасуванням Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002502380 від 14.12.2009р. на суму 7361,90 грн. в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЦ Політ" є юридичною особою, яка перебуває на податковому обліку в ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова.

Фахівцями ДПА у Харківській області проведена перевірка ТОВ "ТЦ Політ" за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, господарської одиниці відповідача, а саме: магазину, що розташований за адресою: вул. Пролетарське Шосе, 15, м. Зміїв, Харківської області, за результатами якої був складений Акт № 10607/20/40/23/34713172 від 17.11.2009р. (а.с. 4-5).

Відповідно до Акту перевірки № 10607/20/40/23/34713172 від 17.11.2009р. встановлено наступне порушення законодавства, а саме: порушений порядок ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а саме: на реалізації знаходяться товари, на які відсутні накладні на суму 3680.95грн. (а.с. 4-5).

В Акті перевірки № 10607/20/40/23/34713172 від 17.11.2009р. перевіряючими зроблено висновок про порушення відповідачем підпункту 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (а.с. 5).

Відповідно до п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (з застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані, зокрема, вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

ДПІ у Зміївському районі Харківської області було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002502380 від 14.12.2009р., яким до відповідача було застосовано штраф на суму 7361,90 грн. (а.с. 7).

Відповідач оскаржив Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002502380 від 14.12.2009р. на суму 7361,90 грн. шляхом подання адміністративного позову до Харківського окружного адміністративного суду. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2010р. позов було задоволено частково, скасовано Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002502380 від 14.12.2009р. на суму 7361,90 грн. (а.с. 37-41). Вказана постанова набрала законної сили 27.10.2010р.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрала законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в преюдиціальному порядку встановлена неправомірність Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002502380 від 14.12.2009р. на суму 7361,90 грн., у звязку з чим відсутні підстави для задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст.ст. 11, 72, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЦ Політ" про стягнення штрафних санкцій - відмовити в повному обсязі.

2. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 20.01.2011 року.

Суддя Волкова Л.М.