Ухвала суду № 134968884, 19.03.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 березня 2026 рокуСправа № 280/2369/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н..В., розглянув у порядку письмового провадження заяву представника Дніпровського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа №280/2369/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2023, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.10.2023, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, зокрема:

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022, з 01.07.2022, з 01.12.2022, з 01.03.2023 з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без її обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

05.04.2024 судом видано виконавчий лист по справі.

16.02.2026 від Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява (вх.№8356), в якій державний виконавець просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 травня 2023 року, на виконання якого судом видано виконавчий лист, по справі № 280/2369/23 з «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022, з 01.07.2022, з 01.12.2022, з 01.03.2023 з урахуванням індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального Уахисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», без її обмеження максимальним /розміром, з урахуванням раніше виплачених сум», на «стягнути з Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01.03.2022 по 31.10.2023 у сумі 117339,20 грн».

Ухвалою суду (у складі: головуючого судді Мінаєвої К.В.) від 16.02.2026 прийнято до розгляду заяву Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2023 у справі №280/2369/23. Судове засідання для розгляду заяви призначено на 25 лютого 2026 року о 10:30.

Ухвалою суду (у складі: головуючого судді Мінаєвої К.В.) від 19.02.2026 виправлено описку в ухвалі Запорізького окружного адміністративного суду від 16.02.2026 по справі № 280/2369/23, зазначивши правильну дату та час судового засідання, призначеного для розгляду заяви Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду, а саме «06 березня 2026 року о 10:30».

Розпорядженням керівника апарату Запорізького окружного адміністративного суду призначено повторний автоматизований розподіл додаткових матеріалів справи (КДМ) №280/2369/23 у зв`язку з припиненням суддею Мінаєвою К.В. повноважень судді Запорізького окружного адміністративного суду через призначення на посаду судді Другого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.03.2026 додаткові матеріали справи (КДМ) №280/2369/23 передані на розгляд судді Стрельніковій Н.В.

Ухвалою суду від 09.03.2026 прийнято до розгляду заяву Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2023 у справі №280/2369/23. Судове засідання для розгляду заяви призначено на 19 березня 2026 року о 14:10, яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65-В, кабінет 134, зала судових засідань 5, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Судом встановлено, що рішення суду у цій справі, що набрало законної сили, не виконується відповідачем, суб`єктом владних повноважень.

Згідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, викладеної у розрахунку (а.с. 87) залишок невиплачених позивачу коштів на виконання рішення суду від 22.05.2023 по справі №280/2369/23 становить 117 339,20 грн.

Доказів виплати вказаної суми доплати до суду відповідачем не надано.

Отже, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2023 по справі №280/2369/23, яке набрало законної сили 11.10.2023 відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату пенсії в сумі 117 339,20 грн.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для заміни способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2023 по справі №280/2369/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь позивача недоплачену суму пенсії за період у розмірі 117 339,20 грн.

Звідси, заява представника заявника підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Дніпровського міжрегіонального Управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 22.05.2023 по справі №280/2369/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2023 по справі №280/2369/23, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму пенсії у розмірі 117 339,20 грн. (сто сімнадцять тисяч триста тридцять дев`ять гривень, 20 копійок).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В. Стрельнікова