Постанова № 13496213, 28.12.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2010 р. Справа № 2а-6554/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О. В розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Південне" Дніпропетровської міської ради про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства “Південне”, в якому позивач просить стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 64081,70 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство “Південне” має податковий борг по земельному податку, однак заборгованість в добровільному порядку не сплачує, що стало підставою для звернення до суду з відповідним позовом.

Відповідач надав до суду відзив, в якому визнав позовні вимоги та просив розглянути справи за відсутності його представника.

Таким чином, суд ухвалив розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство “Південне” зареєстровано рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 25.02.2004 року №0405092ю0020776 та перебувало на обліку в Спеціалізованій Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську (далі - СДПІ ВПП), з 04.01.2007 року перебуває на податковому обліку в ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

Станом на 30.03.2010 року за Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством “Південне” (далі -КЖЕП “Південне”) рахується податковий борг по земельному податку в сумі 64081,70 грн., який самостійно визначений відповідачем у податковій декларації.

Відповідно до п.п 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України 2181-ІІІ, податкове зобовязання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважаються сумою податкового боргу платника податків.

Відповідач у зазначені строки заборгованість не сплатив.

СДПІ ВПП 29.03.2005 року, відповідно до ст. 6 Закону України №2181-ІІІ, вручено під розпис бухгалтеру КЖЕП “Південне” першу податкову вимогу від 28.03.2005 року №1/16, другу податкову вимогу від 28.04.2005 року №2/21 отримано КЖЕП “Південне”28.04.2005 року.

З лютого 2006 року усі рахунки КЖЕП “Південне” знаходяться під арештом Департаменту державної виконавчої служби України.

Відповідно до п.3.1.1 Закону №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені у рахунок погашення його податкового боргу виключно рішенням суду.

Закон України “Про державну податкову службу України” від 04.12.1990 року надає право органам державної податкової служби стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 68 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України, а їх невиконання і є порушенням державних інтересів.

При вирішенні судом спору по суті позовних вимог встановлено, що статтею 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до статті 2 цього закону завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 23 статті 2 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 зазначеного вище закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Системний аналіз змісту зазначених норм права свідчить про те, що органи Державної податкової адміністрації України є органами виконавчої влади, їм надано право здійснювати контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів та здійснювати заходи погашення податкового боргу, зокрема, примусово шляхом звернення до суду.

Суд також доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість КЖЕП “Південне” перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.

З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства та того, що відповідач визнав позовні вимоги, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог податкової інспекції.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Південне" Дніпропетровської міської ради (Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Янгеля,4, код ЄДРПОУ 24994436), податковий борг по земельному податку у сумі 64081,70грн. на користь держави (Красногвардійське відділення державного казначейства, код ЄДРПОУ 24244847, банк-одержувач УДКУ у Дніпропетровській області, р/р33212811700008, МФО 805012, код платежу 24244847).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова