Рішення № 13495762, 11.01.2011, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" січня 2011 р. Справа № 6/165/10

за позовом

Миколаївського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Миколаївській області, м. Миколаїв, вул. Дзержинського, 134.

до відповідача

Одеської залізниці, 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19.

про

Стягнення шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів, в сумі 4 964,49 грн.

Суддя Ткаченко О.В.

Представники:

Від позивача

Єршова Т.А., довіреність від 10.01.11. № 02/39.

Від відповідача

Не з»явився.

У судовому засіданні приймає участь прокурор Круш Т.О.

Предмет спору: Прокурор звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Миколаївській області про стягнення з відповідача шкоди, заподіяної внаслідок засмічення земельних ділянок впродовж залізничної колії м. Миколаєва, в сумі 4 964,49 грн.

У судовому засіданні прокурор та позивач позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач у відповідності до направленого клопотання від 06.12.2010 року просив направити справу за територіальною підсудністю до господарського суду Одеської області, посилаючись на п. 2 ст. 15 ГПК України.

Прокурор та позивач проти наданого відповідачем клопотання заперечували.

Згідно ч. 7 ст. 16 ГПК України справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб’єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об’єктів земельних відносин або основної їх частини.

За приписами ст. 2 Земельного кодексу України земельні відносини визначені як суспільні відносини щодо володіння, користування та розпорядження землею.

У відповідності до п. 1.2. Положення про Миколаївську дистанцію колії № 14 Одеської залізниці, затвердженого начальником Одеської залізниці І.Ю. Ливицьким 27.04.2001 року, вона є відокремленим структурним підрозділом залізничного транспорту загального користування у складі Служби колії Одеської залізниці без права юридичної особи.

Пунктом 2.1. цього положення до предмету діяльності Миколаївської дистанції віднесено, зокрема, належне утримання колії, земельного полотна.

Крім того п. 4.7 Положення про Миколаївську дистанцію колії № 14 Одеської залізниці передбачає здійснення дистанцією користування землею та іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства.

Згідно п. б ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України на землекористувачів покладений обов’язок додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля.

Таким чином, суд доходить до висновку, що даний спір виник із земельних відносин.

Враховуючи, що прокурор звернувся до суду з позовом внаслідок встановлення фактів недотримання природоохоронного законодавства Миколаївською дистанцією колії № 14 Одеської залізниці на земельних ділянках, що знаходяться в межах Миколаївської області, спір підлягає вирішенню в господарському суді Миколаївської області.

Відповідач вимоги ухвали суду про порушення провадження у справі не виконав, заперечень проти позовних вимог та доказів, що їх обґрунтовують, не надав. Відповідач в судове засідання не з’явився, про причини неявки суду не повідомив.

На підставі ст. 75 ГПК України суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Господарський суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача,

встановив:

Проведеною за вимогою прокуратури перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства встановлено, що окремі ділянки впродовж залізничної колії м. Миколаєва засмічені побутовими відходами, зокрема:

- звалище на ділянці залізничного шляху станції Миколаїв-Вантажний, стрілка № 58 –загальною площею 26,6 кв. м;

- звалище на 11 км залізничного шляху станції Прибузька, пікет 2 –загальною площею 22 кв.м знаходиться на відстані 3м від залізничного полотна, про що складено акт від 23.07.2010 року.

За приписами п. 3.2. Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням (засміченням) земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.2007 року № 149 землі вважаються засміченими, якщо на відкритому ґрунті наявні сторонні предмети і матеріали, сміття, без відповідних дозволів, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища.

У зв’язку з встановленими обставинами позивачем, на підставі Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням (засміченням) земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.2007 року № 149, було розраховано суму шкоди, зумовленої засміченням земельних ресурсів, розмір якої у відповідності до наданих розрахунків (а.с. 60-63) на ділянках залізничного шляху станції Миколаїв-Вантажний, стрілка № 58 та станції Прибузька, пікет 2 становить відповідно 2717,19 грн. та 2247,3 грн. Таким чином загальний розмір визначеної шкоди склав 4 964,49 грн.

Виходячи з встановлених обставин, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 17 Закону України від 05.03.1998 № 187/98-ВР «Про відходи»суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах, відшкодовувати шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу, здоров'ю та майну громадян, підприємствам, установам та організаціям внаслідок порушення встановлених правил поводження з відходами, відповідно до законодавства України.

За приписами ст. 35 Закону України «Про охорону земель»власники і землекористувачі земельних ділянок зобов’язані дотримуватись вимог земельного та природоохоронного законодавства, проводити на земельних ділянках господарську діяльність способами, які не спричиняють шкідливого впливу на стан земель, вживати заходів щодо запобігання негативному екологонебезпечному впливу на земельні ділянки та ліквідації наслідків останнього.

Згідно ч. 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов’язані відшкодувати шкоду, завдану ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку і розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Одеської залізниці, 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, ід. код 01071315 на користь Державного бюджету Заводського району р/р 31118106700003, КЕКД 21081100 в ГУДКУ у Миколаївській області, код ЄДРПОУ 23626096, МФО 826013 через Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області (м. Миколаїв, вул. Дзержинського, 143) шкоду в сумі 2 717,19 грн.

3. Стягнути з Одеської залізниці, 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, ід. код 01071315 на користь Державного бюджету Корабельного району р/р 31118106700004, КЕКД 21081100 в ГУДКУ у Миколаївській області, код ЄДРПОУ 23626096, МФО 826013 через Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області (м. Миколаїв, вул. Дзержинського, 143) шкоду в сумі 2 247,30 грн.

4. Стягнути з Одеської залізниці, 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, ід. код 01071315 в доход Державного бюджету Центрального району м. Миколаєва (р/р 31118095700006 Банк: ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 23626096) 102,00 грн. держмита.

5. Стягнути з Одеської залізниці, 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, ід. код 01071315 в доход Державного бюджету Центрального району м. Миколаєва, ЄДРПОУ 23626096, банк отримувача: ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, рахунок 31217264700006, код 22050003 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя О.В.Ткаченко

Повне рішення складено: «17»січня 2011 року.