Рішення № 134949606, 16.03.2026, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/25522/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2026 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Гордійчук І.О.

секретар судового засідання Баланович М.В.

за участі представника позивача Щербяк О.О.

відповідача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги,

встановив:

Департамент соціальної та ветеранської політики Рівненської міської ради звернулося до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 суму надміру виплачених (у вигляді державної допомоги малозабезпеченим сім`ям тип.11) коштів в сумі 26370 грн 17 коп.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що на підставі поданої заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, від 26.12.2024 року та відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" від 01.06.2000 №1768-III та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003року №250, ОСОБА_1 призначено та виплачено Департаментом державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї за період з 01.12.2024 року по 31.05.2025 року. Розмір призначеної допомоги з 01.12.24 по 31.12.2024 року, становить: 4162грн.07коп., а в періоді з 01.01.25 по 31.05.2025 року по 4441грн.62 коп. щомісячно, відповідно до рішення про призначення. Вищевказану допомогу виплачено і її розмір склав: (4162,07*1)+ (4441,62 *5) = 26370 грн.17коп.

При здійсненні Міністерством фінансів України верифікації достовірності та повноти інформації, що враховується при призначенні державних допомог, 16.05.2025 року виявлено, що у відповідача є два транспортних засоби, з дати випуску яких минуло менше 15 років, що є умовою за якої соціальна допомога не призначається.

Таким чином, з відповідача на користь Департаменту слід стягнути надміру виплачені кошти соціальної допомоги в розмірі 26370 грн.17коп.

Також у відповіді на відзив представник позивача зазначає, що у відзиві представник позивача зазначає, що відповідач знала про транспортний засіб, однак не знала, що він знаходиться у власності члена сім`ї подаючи декларацію для призначення допомоги. Однак при підписанні декларації відповідач була повідомлена про те, що вона усвідомлює, що в разі подання неповних та недостовірних відомостей про осіб, які входять до складу сімї, про їх доходи, майновий стан(що включає наявність транспортних засобів з дати яких минуло менше 15 років), вона зобов`язується повернути надміру виплачені кошти.

Відповідач проти задоволення позову заперечила. Заперечення на позов викладено у відзиві від 28.01.2026 та у запереченнях на відповідь на відзив від 03.02.2026. На підставу заперечень зазначає, що під час надання державної соціальної допомоги проводиться перевірка майнового стану членів сім`ї в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно контролюючий орган зобов`язаний був перевірити правильність інформації зазначеної заявником та надати вмотивувану відповідь у разі відсутності підстав для її призначення.

Відповідач ОСОБА_1 не володіла інформацією про наявність іншого транспортного засобу зокрема Мотоцикла JIANSHE JS150-31, державний знак НОМЕР_1 , 2015 року, оскільки він з моменту шлюбу 21.11.2020р. ніколи не був у користуванні чоловіка, зберігався за місцем проживання його батьків.

Даний ТЗ не вказано у декларації від 26.12.2024 року без умислу надати недостовірні дані, а у зв`язку з відсутністю інформації про наявність такого майна у чоловіка, який після травми є особою з інвалідністю 1-А групи та погано розмовляє. Однак позивач в свою чергу володіє усіма засобами, можливостями та має обов`язок перевірки даних вказаних у декларації заявника. Орган соціальної служби також має право на відмову у виплаті допомоги, якщо умови не дотримано. Однак позивач перекладає відповідальність за свою помилку на відповідача та намагається стягнути кошти, які є життєво необхідними для сім`ї, де чоловік особа з інвалідністю, маленька дитина та дружина, яка змушена доглядати обох.

ОСОБА_3 перебуває у шлюбі з ОСОБА_4 з 21.11 2020 року. Мотоцикл JIANSHE JS150-31, державний знак НОМЕР_1 , 2015 року випуску перебував у власності ОСОБА_5 з 11.05.2018 року, тобто був придбаний до шлюбу. Він знаходився у батька ОСОБА_6 , ним користувалися його брати. Ніколи перебуваючи у шлюбі ОСОБА_7 ним не користувався, тому дружина не знала про те, що даний мотоцикл зареєстрований на її чоловіка. Інша справа була з автомобілем - марки «Volkswagen Passat», 2014 року випуску, номерний знак НОМЕР_2 він був зазначений в декларації та дійсно перебував у власності та користуванні сім`ї.

Зобов`язання повернути кошти в сумі 26370 грн. 17 коп. позбавляє сім`ю можливості до існування, оскільки працездатною є тільки відповідач. При цьому вона здійснює постійний догляд за чоловіком. Матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_3 навмисно, свідомо не повідомила Департамент соціальної та ветеранської політики Рівненської міської ради про наявність мотоцикла, обов`язок доведення зазначеної обставини покладається на позивача.

Ухвалою суду від 26.11.2025 позовну заяву суд прийняв до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження у справі з проведенням судового засідання з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити з підстав, які в ньому наведені.

Відповідач та її представник у судовому засіданні заперечили щодо задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд приходить до наступних висновків.

На підставі поданої заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, від 26.12.2024 року та відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" від 01.06.2000 №1768-III та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003року №250, ОСОБА_1 призначено та виплачено Департаментом державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї за період з 01.12.2024 року по 31.05.2025 року.

Розмір призначеної допомоги з 01.12.24 по 31.12.2024 року, становить: 4162грн.07коп., а в періоді з 01.01.25 по 31.05.2025 року по 4441грн.62 коп. щомісячно, відповідно до рішення про призначення. Вищевказану допомогу виплачено і її розмір склав: (4162,07*1)+ (4441,62 *5) = 26370 грн.17коп, що підтверджується довідкою №25 від 05.09.2025. (а.с.3, зворотна сторона)

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 року №136, затверджено Порядок здійснення верифікації та моніторингу державних виплат Міністерством фінансів України.

При здійсненні Міністерством фінансів України верифікації достовірності та повноти інформації, що враховується при призначенні державних допомог, 16.05.2025 року виявлено, що у відповідача є два транспортних засоби, з дати випуску яких минуло менше 15 років , що є умовою за якої соціальна допомога не призначається. (а.с.8)

З листа №31/35/14-6518-2025, від 29.05.2025 року, Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Рівненській області, вбачається, що за ОСОБА_4 (який входить до складу сім`ї відповідача) зареєстровано 2 транспортні засоби, а саме: Автомобіль марки «Volkswagen Passat», 2013 року випуску, номерний знак- НОМЕР_3 , з 29.01.2021 року, та Мотоцикл-A JIANSHE JS150-31, держаний номерний знак- НОМЕР_4 , 2015 року випуску, з 11.05.2018 року.

В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 26.12.2024 року, відповідачем зазначено: автомобіль марки «Volkswagen Passat», 2014 року випуску, номерний знак- НОМЕР_3 .

Інша інформація в розділі IV, щодо транспортних засобів, з дати випуску яких минуло менше 15 років (крім мопеда та причепа), не зазначена.

Відповідно до пункту 25 Порядку 250 передбачено, що якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

У пункті 23 Порядку передбачено, що контроль за правильністю призначення і виплати державної соціальної допомоги здійснює Нацсоцслужба та її територіальні органи.

У листі вимозі №08-558, від 23.06.2025 року, надісланому 23.06.2025 року, рекомендованим листом, відповідачу повідомлено про підстави, обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Верховний Суд у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 грудня 2025 року у справі № 161/6724/24 висновує, що наявність (відсутність) у власності членів малозабезпеченої сім`ї транспортних засобів зазначається у декларації про доходи та майновий стан, що подається уповноваженим представником малозабезпеченої сім`ї, а тому подання недостовірних даних у такій декларації свідчить про недобросовісність отримувача соціальної допомоги і становить підставу повернення надміру виплаченої суми допомоги.

З матеріалів справи вбачається, що при заповненні заяв та декларацій відповідач власноруч ставила підпис про те, що: вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли би вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України; їй повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення; про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або поверненні надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї.

На момент подання декларацій у 26.12.2024 року існували обставини щодо перебування у власності особи, яка входить до складу сім`ї двох транспортних засобів, які мали зазначатися в документах на отримання соціальної допомоги, та наявність яких унеможливлює призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Відповідно до положень ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Станом на дату звернення департаменту до суду сума надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги відповідачкою так і не була повернута.

Таким чином, суд вважає, що вищенаведене свідчить про наявність підстав для стягнення з відповідачки на користь позивача суму надміру виплачених (у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям тип.11) в розмірі 26370 грн., як набутої без достатніх правових підстав.

Відповідно до статті 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі наведеного та керуючись ст.10, 12, 89, 141, 259, 263-265, 273, 353, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради суму надміру виплачених (у вигляді державної допомоги малозабезпеченим сім"ям тип.ІІ) коштів в сумі 26370 (двадцять шість тисяч триста сімдесят) грн 17 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради, судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо в Рівненський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач Департамент соціальної політики Рівненської міської ради, 33028, м.Рівне вул.Соборна 12, код ЄДРПОУ 03195441.

Відповідач ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5

Повний текст судового рішення складено 17.03.2026.

Суддя І.О.Гордійчук