Ухвала суду № 134862470, 16.03.2026, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

"16" березня 2026 р. Справа №300/600/26

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі судді Тимощука О.Л, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 від 09.03.2026 про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня" Івано-Франківської обласної ради, Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Обласна клінічна лікарня" Івано-Франківської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство охорони здоров`я України, про визнання протиправним та скасування рішення від 28.08.2025 №254/256235/Р, зобов`язання до вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

На розгляді Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №300/600/26 за позовною заявою ОСОБА_1 (далі, також позивач) до Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня" Івано-Франківської обласної ради (далі, також відповідач 1), Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Обласна клінічна лікарня" Івано-Франківської обласної ради (далі, також відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство охорони здоров`я України (далі, також третя особа), про визнання протиправним та скасування рішення від 28.08.2025 №254/256235/Р, зобов`язання до вчинення певних дій.

Підставою звернення до суду слугувало протиправне, на переконання позивача, прийняте відповідачем 2 рішення від 28.08.2025 №254/256235/Р.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с.29-31).

Пунктом 5 резолютивної частини коментованої ухвали суду витребувано в Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Обласна клінічна лікарня" Івано-Франківської обласної ради рішення від 28.08.2025 №254/256235/Р та копії всіх документів (діагнози, виписки, довідки тощо…) поданих позивачем під час проходження оцінювання повсякденного функціонування особи.

Засобами поштового зв`язку, 11.03.2026, на адресу суду, від позивача надійшло клопотання про витребування доказів від 09.03.2026. В коментованому клопотанні, позивач просив витребувати в Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" (код ЄДРПОУ 01993150, адреса: 76008, вул. Федьковича, 91, м. Івано-Франківськ) належним чином засвідчену копію протоколу розгляду експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" питання про надання/ненадання (встановлення (продовження)/не встановлення (не продовження)) ОСОБА_1 групи інвалідності, від 28.08.2025.

Вказане клопотання мотивоване тим, що 12.01.2026 позивач звертався до відповідача 1 із запитом про надання належним чином засвідчених документів, зокрема протоколу розгляду експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" питання про надання/ненадання (встановлення (продовження)/не встановлення (не продовження)) ОСОБА_1 групи інвалідності, від 28.08.2025. Позивач наголосив, що 03.03.2026 на його адресу надійшла відповідь, в якій повідомлено, що протоколу розгляду експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи сформований в електронній системі ІТ система ЕКОПФО, однак, належним чином засвідчену копію такого протоколу не надано, підстав не надання не зазначено. Позивач вказує, що відсутність та ненадання відповідачем даного протоколу не дає можливості останньому повно і обґрунтовано висловити свою позицію стосовно дотримання/недотримання відповідачем 2 процедури оцінювання, оскільки, у такому випадку, відсутня інформація про склад експертної команди, в тому числі щодо кожного члена експертної команди, зокрема прізвище, власне ім?я, по батькові; думка кожного члена експертної команди щодо кінцевого рішення, яке повинно бути прийнято за результатами проведення оцінювання; спеціальність головуючого лікаря відповідно до основного діагнозу; інші відомості необхідні для повного, всебічного та об?єктивного дослідження обставин справи. Також того, ненадання позивачу даного протоколу унеможливлює з?ясування тих обставин, чи входив той чи інший член експертної команди до переліку лікарів, які мали право здійснювати експертне оцінювання.

При розгляді клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, судом враховано таке.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Так, предметом розгляду цієї справи є правомірність рішення Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" від 28.08.2025, №254/256235/P.

У відповідності до пунктів 34-38 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 №1338 (далі, також Порядок №1338) (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) експертна команда проводить розгляд справи у визначеному складі. Відомості щодо результатів огляду і прийнятих рішень вносяться до протоколу розгляду. У разі організаційної потреби та технічної можливості окремі члени експертної команди (крім тих, що безпосередньо проводять огляд особи та/або спеціалізація яких безпосередньо стосується рішення, яке повинна прийняти експертна команда) можуть брати участь у розгляді дистанційно з використанням технічних засобів електронних комунікацій із забезпеченням дотримання лікарської таємниці, конфіденційності інформації про стан здоров`я особи та інших вимог законодавства щодо захисту персональних даних.

Рішення приймаються колегіально більшістю голосів членів експертної команди. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого у справі.

Розгляд справи фіксується у відповідному протоколі. Протокол розгляду підписується в електронній системі кожним членом експертної команди шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису користувача електронної системи відповідно до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

Протокол розгляду справи експертної команди містить таку інформацію: 1) форма проведення розгляду; 2) прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності) кожного члена експертної команди, який проводить оцінювання, з відміткою, хто є головуючим у справі; 3) прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності) особи, щодо якої проводиться оцінювання; 4) прізвище, власне ім`я та по батькові (за наявності) інших осіб, які присутні під час розгляду; 5) спосіб участі кожної особи в розгляді; 6) думка кожного члена експертної команди щодо кінцевого рішення, яке повинно бути прийнято за результатами проведення оцінювання; 7) рішення, яке прийнято експертною командою за результатами проведення оцінювання; 8) інша інформація, визначена МОЗ.

Аргументована позиція члена експертної команди, який не згоден з рішенням експертної команди, повинна бути викладена в протоколі розгляду справи експертної команди.

Таким чином, беручи до уваги, що в протоколі розгляді експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи, фіксується розгляд справи з оцінювання повсякденного функціонування особи, за результатами якого приймається рішення щодо встановлення чи невстановлення (або визначення) інвалідності, фіксації причин та часу її настання відповідно до документів, що це підтверджують, для об`єктивного, повного та всебічного розгляду цієї адміністративної справи, суд вважає за необхідне клопотання ОСОБА_1 від 09.03.2026 про витребування доказів - задовільнити та витребувати в Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" (код ЄДРПОУ 01993150, адреса: 76008, вул. Фельковича, 91, м. Івано-Франківськ) належним чином засвідчену копію протоколу розгляду експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" питання про надання/ненадання (встановлення (продовження)/не встановлення (не продовження)) ОСОБА_1 групи інвалідності, від 28.08.2025.

Згідно із частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене, керуючись статями 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 від 09.03.2026 про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня" Івано-Франківської обласної ради, Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Обласна клінічна лікарня" Івано-Франківської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство охорони здоров`я України, про визнання протиправним та скасування рішення від 28.08.2025 №254/256235/Р, зобов`язання до вчинення певних дій задовільнити.

2. Витребувати у Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" (код ЄДРПОУ 01993150, адреса: 76008, вул. Федьковича, 91, м. Івано-Франківськ) належним чином засвідчену копію протоколу розгляду експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи при Комунальному некомерційному підприємстві "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" питання про надання/ненадання (встановлення (продовження)/не встановлення (не продовження)) ОСОБА_1 групи інвалідності, від 28.08.2025.

3. Зобов`язати Комунальне некомерційне підприємство "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" витребувані судом документи надати суду протягом п`ятнадцять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

3.1. З метою оперативності отримання судом витребуваних доказів, запропонувати Комунальному некомерційному підприємству "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" скановані копії належним чином засвідчених письмових доказів направити засобами електронного зв`язку на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду inbox@adm.if.court.gov.ua.

3.2. Попередити Комунальне некомерційне підприємство "Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.