Ухвала суду № 134861378, 16.03.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 березня 2026 року Справа 160/5506/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 08.09.2025 № 965050113206 про відмову в оформленні та виплаті допомоги на поховання ОСОБА_1 за померлу ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) допомоги на поховання померлої пенсіонерки ОСОБА_2 в розмірі двомісячної пенсії, яку отримувала пенсіонерка на момент смерті.

Відповідно до пунктів 1, 3 та 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Приписами статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру - 0,4 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2026 становить 3 328,00 грн, тобто судовий збір складає 1 331,20 грн.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як встановлено судом, позивачем подано дану позовну заяву до суду за допомогою системи «Електронний суд» та заявлено одну вимогу немайнового характеру.

Таким чином судовий збір за подання даної позовної заяви становить 1 064,96 грн, виходячи з наступного розрахунку: 1 331,20 грн. х 0,8.

Водночас, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування даної заяви зазначено, що на даний час позивач не працює, отримує пенсію за віком, отримує виплати допомоги на проживання ВПО та допомогу як малозабезпечена. Тому сплата судового збору є вагомою частиною сімейного бюджету позивача. На підтвердження наведених фактів позивач надає відомості з ДРФОПП про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків № 0482-25-25576 від 22.10.2025р., виданою ГУ ДПС України в Дніпропетровській області за 2024-2025 рік, довідку про доходи №7585 1458 2475 4526 від 23.10.2025, довідку про отримання (неотримання допомоги) №375 від 24.10.2025. Позивач зауважує, що інших доходів немає.

Вирішуючи по суті вказане клопотання, суд виходить з наступного.

За приписами статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Також, відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Тобто, заявляючи клопотання про звільнення від сплати судового збору така особа повинна надати докази в підтвердження неможливості сплати судового збору чи в підтвердження того, що така сплата судового збору може позбавити цю особу фінансової можливості на отримання життєво необхідних потреб.

При цьому, обов`язок підтвердження наявності обставин тяжкого майнового стану особи, яка звертається до суду з позовом або апеляційною скаргою, та наявності в неї підстав для звільнення від сплати судового збору покладається виключно на таку особу.

Як вбачається з доданих до позовної заяви документів, позивач як на доказ підтвердження скрутного майнового стану, який перешкоджає сплатити судовий збір у розмірі визначеному законом вказує на відомості з ДРФОПП про джерела/суми виплачених доходів та утриманих податків №0482-25-25576 від 22.10.2025, виданої ГУ ДПС України в Дніпропетровській області за 2024-2025 рік, довідку про доходи №7585 1458 2475 4526 від 23.10.2025, довідку про отримання (неотримання допомоги) №375 від 24.10.2025.

З вказаних документів судом встановлено, що сумарний дохід позивача за 2025 рік складав 24 340,72 грн. Отже, 5% відсотків розміру річного доходу позивача за 2025 рік складає 1 217,04 грн, що перевищує розмір судового збору 1 064,96 грн, який підлягає сплаті за подання даної позовної заяви до суду.

Отже, суд дійшов, що підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.

Так, як встановлено судом, позивачем не доведено суду відсутність можливості сплатити судовий збір за подання даного позову, у зв`язку з чим клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене та у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху.

Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору у розмірі 1 064,96 грн або належним чином завірені документи на підтвердження підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Керуючись ст.121, 122, 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання рішення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання до суду обґрунтованої документу про сплату судового збору у розмірі 1 064,96 грн або належним чином завірених документів на підтвердження підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Бондар