Постанова № 134858180, 16.03.2026, Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/551/26

16 березня 2026 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Бурдун Т.А.,

за участю секретаря судового засідання Лейб`юк Є.В.,

прокурора Богачка О.О.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Надвірнянського районного суду матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який має вищу освіту, РНОКПП НОМЕР_1 , на час вчинення правопорушення працюючого головою позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , на теперішній час працюючого на посаді лікаря-хірурга КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» Надвірнянської міської ради, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на якого протягом роу не накладали адміністративне стягнення,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Правопорушення ним вчинено при наступних обставинах:

Згідно наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 169 від 28.12.2023 «Про затвердження персонального складу позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2024 рік» та наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 311 від 27.12.2024 «Про затвердження персонального складу позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2025 рік» до складу комісії включено ОСОБА_1 як голову резервного складу військово-лікарської комісії.

За таких обставин ОСОБА_1 , відповідно до підпункту «ґ» п.2 ч.1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом на якого поширюється дія Закону - як на голову позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до вимог ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно ч. 1 ст. 45 цього Закону, особи зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в" -"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 несвоєчасно, а саме 04.07.2025 подав щорічну декларацію за 2024 рік.

Оскільки ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, як на члена позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії, то граничною датою подання щорічної декларації за 2024 рік є 31.03.2025.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією у відповідності до п.п. «ґ» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 1 ст. 45 цього Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 01.04.2025, не подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, а фактично подав дану декларацію 04.07.2025.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнав, обставини його вчинення не спростовував. Просить суд призначити стягнення відповідно до закону. Додав, що 31.03.2025 юрист лікарні допоміг йому заповнити та подати декларацію та запевнив, що декларація подана. Однак, пізніше юрист йому повідомив, що декларація не була коректно подана, у зв`язку з чим таку декларацію він подав 04.07.2025. Розуміє, що він несе персональну відповідальність за вчасне подання декларації.

Прокурор в судовому засіданні вважав, що вина ОСОБА_1 доведена матеріалами справи. Просив ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , думку прокурора, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

Завданням судді при розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до вимогст.245 КУпАП, є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, його винуватість доведена зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 149 від 26.02.2026 року (а.с.2-7); копією наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 4 від 02.01.2023 «Про створення позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2023 рік» (а.с.9-11); копією наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 169 від 28.12.2023 «Про затвердження персонального складу позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2024 рік» та наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 311 від 27.12.2024 «Про затвердження персонального складу позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2025 рік», відповідно до якого ОСОБА_1 є головою резервного складу військово-лікарської комісії (а.с.12-15); копією наказу директора КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» Надвірнянської міської ради №84 від 16.10.2023 «Про набуття статусу суб`єктів декларування» (а.с.16-17); копією наказу директора КНП «Надвірнянська центральна районна лікарня» Надвірнянської міської ради №77 від 03.03.2025 року «Про подання декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», де в додатку №1 «Перелік суб`єктів декларування» серед інших зазначено ОСОБА_1 та міститься його підпис про ознайомлення (а.с.19-20); інформацією щодо фактичного подання ОСОБА_1 декларації за 2024 рік, а саме 04.07.2025 (а.с.8); Додатком «Послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 , з якого вбачається, що декларація була «збережена» - 31.03.2025, «подана» - 04.07.2025 року (а.с.21-23) та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Встановлені судом обставини та докази не спростовані особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Таким чином, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, які узгоджуються між собою, оцінивши їх у сукупності, суддя приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172- 6 КУпАП.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення на правопорушницю суддя врахував характер вчиненого правопорушення, особу порушника, що вперше притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, обставину, що пом`якшує відповідальність: щире розкаяння у вчиненому, а тому вважає, що на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, відповідно до п.5 ст. 4 ЗУ Про судовий збір,ст. 40-1 КУпАП із ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір на рахунок спеціального фонду Державного бюджету України. Будь-яких даних про те, що останній підлягає звільненню від судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір», - матеріали справи не містять.

На підставі викладеного, керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 23, ч.1 ст.172-6, 251, 252, 283,284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією за ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 коп. (отримувач: УК у Надвiрн. р-ні/Надвірн.р./21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37904033, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Номер рахунку (стандарт IBAN) UA268999980313050106000009307, Код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача (ГУДКСУ) Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106. Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).

Згідно ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня отримання ним постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

На підставі ч.2 ст.308 КУпАП у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, при примусовому виконанні цієї постанови стягується подвійний розмір штрафу з правопорушника, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга на постанову про накладення адміністративного стягнення подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Повний текст постанови складений 17.03.2026.

Суддя Т.А.Бурдун