Постанова № 13476395, 28.12.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2010 р. справа № 2а-26570/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-40 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чекменьова Г.А.

при секретаріТокмаковій Є.А.

за участю представника позивача Аніщенко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 853,40 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Красноармійська ОДПІ Донецької області звернулася до суду з позовом до фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 853,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що 17.03.2009 року відповідач надав податкову декларацію про доходи, отримані у 2008 році, у якій зазначив суму отриманого доходу у розмірі 17067,94 грн. за успадковане майно (у вигляді заощаджень). У відповідності до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковим повідомлення форми „Ф” від 16.05.2009 р. № 0001431741/0, до сплати відповідачу було визначене податкове зобовязання у розмірі 853,49 грн., яке відповідач отримав 16.05.2009 року. та не оскаржував. Позивачем вживалися заходи для погашення податкового боргу та направлялися відповідачу податкові вимоги, але відповідач податок не сплатив. Посилаючись на ст. 67 Конституції України, п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивач просив стягнути з відповідача податок з доходів з фізичних осіб у розмірі 853,40 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання 28.12.2010 року не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про свідчить розписка про отримання судової повістки, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

У попередньому судовому засіданні 10.12.2010 року відповідач пояснив суду, що він не визнає позовні вимоги, оскільки вважає позов не обґрунтованим. Також позивач суду пояснив, що 28 лютого 2007 року помер його брат та він успадкував від нього заощадження, які досі не отримав. Декларацію про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2008 року він підписав, оскільки працівники Красноармійської ОДПІ Донецької області ввели його в оману. Просив відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що у відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Красноармійська обєднана державна податкова інспекція Донецької області є суб`єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач ОСОБА_3 є фізичною особою, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується копією паспорта, має ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (а.с.6).

Відповідач отримав у 2008 році спадщину від спадкодавця, що не є членом сім'ї першого ступеня споріднення у вигляді заощаджень у розмірі 17067,94 грн.

17.03.2009 р. відповідач подав до Красноармійської ОДПІ Донецької області декларацію про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2008 року або за інший період звітного року (а.с. 7-8), у якій вказав суму нарахованих доходів, одержаних у якості спадщини, у розмірі 17067,94 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Стосовно податку з доходів фізичних осіб, то таким законом є Закон України „Про податок з доходів фізичних осіб”.

Так, згідно з п. 4.1 ст. 4, п.п. 4.2.14 п. 4.2 ст. 4 цього Закону загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року. До складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються, у тому числі, дохід у вигляді вартості успадкованого майна, у межах, що підлягає оподаткуванню цим податком згідно з нормами статті 13 цього Закону.

У відповідності до п.п. «д» п. 13.1 ст. 13 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» об'єкти спадщини платника податку поділяються з метою оподаткування на кошти, а саме готівкові кошти або кошти, що зберігаються на рахунках спадкодавця, відкритих у банках та небанківських фінансових установах, у тому числі депозитні (ощадні), іпотечні сертифікати, сертифікати фонду операцій з нерухомістю.

Позивач є членом сім`ї померлого брата другого ступеня споріднення у розумінні п.п. 1.20.4 п. 1.20 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».

У відповідності до п.п. 13.2.2. ст. 13 цього Закону вищевказаний об'єкт спадщини оподатковується за ставкою, визначеною п. 7.2 ст. 7 цього Закону відповідно.

Згідно з п. 7.2 ст. 7 зазначеного Закону ставка податку становить 5 відсотків від об'єкта оподаткування. Таким чином, розмір податку з доходів фізичних осіб, який підлягає сплаті відповідачем становить 853,40 грн.

Красноармійською ОДПІ Донецької області 16.05.2009 року було прийнято податкове повідомлення форми «Ф» № 0001431741/0 та визначено розмір податку з доходів фізичних осіб, який підлягає сплаті відповідачем - 853,40 грн. (5% від 17067,94 грн.) (а.с.11).

У відповідності до п. 13.4 ст. 13 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину. Дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно, майнові чи немайнові права) у межах, що підлягає оподаткуванню, включається до складу загального річного доходу платника податку і відображається ним у річній податковій декларації про майновий стан і доходи (податковій декларації). Подання податкової декларації та сплата податку із зазначеного доходу здійснюються згідно із законодавством.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги за № 1/19 від 10.07.2009 р., яка була отримана відповідачем 16.07.2009 року і № 2/21 від 20.08.2009 р., яка не була вручена відповідачу, про що було складено відповідний акт № 24/24 від 30.09.2009 року, але станом на теперішній час погашення податкового боргу не здійснено.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Доводи відповідача по те, що він спадок ще не отримав, оскільки це вклад колишнього СРСР, суд не приймає, оскільки відвідач не надав жодного доказу того, з чого саме складається спадкове майно, також доказів звернень до установ Ощадбанку чи інших доказів на підтвердження своїх заперечень.

Тому суд вважає доводи відповідача не обґрунтованими.

Таким чином, оскільки відповідач у встановлені законодавством строки суму податкового зобовязання не сплатив, з нього на користь держави підлягає стягненню сума податку у розмірі 853,40 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 158-163, 167,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області до фізичної особи ОСОБА_3 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 853,40 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету (розрахунковий рахунок 33211854700060, отримувач: місцевий бюджет управління ГУДКУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686579, МФО 834016 ) суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 853 (вісімсот пятдесят три) грн. 40 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 28 грудня 2010 року.

Повний текст постанови складений 04 січня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя Чекменьов Г.А.